Kartta ei zoomaa Suomea kauemmas. Näytetäänkö Euroopan tilastot?
Vaihdetaanko Euroopan tilastoihin?
Kartta loittonee Eurooppaan ja alueet vaihtuvat maiksi. Luvut ovat Eurostatin ja kansallisten tilastojen vuosilta 2021–2025, eivätkä ne ole suoraan vertailukelpoisia Suomen kuntakartan kanssa.
Maahanmuutto kartogrammina
Maahanmuutto tilastoissa
Kaaviot etenevät väestön muutoksesta talousvaikutuksiin, rikollisuuteen, muuttoliikkeeseen ja turvapaikkajärjestelmään sekä yhteiskunnallisiin vaikutuksiin. Kunkin kaavion otsikon alla on lyhyt havainto sen luvuista. Taulukko ja lähteet ovat kaavion alla, ja jakopainikkeesta saa linkin, kuvan tai aineiston CSV-tiedostona.
Lähde: Maahanmuuttovirasto (Migri) · tilastot.migri.fi · Suojelun kaksi riviä tulevat Migrin eri tauluista kuin kolme muuta: kansainvälinen suojelu on myönteisiä turvapaikkapäätöksiä ja tilapäinen suojelu oma lupalajinsa. Molemmat ovat myönnettyjä lupia, eivät hakemuksia, mutta päätös voi osua eri vuodelle kuin hakemus. Muilla perusteilla myönnetään lisäksi noin tuhat lupaa vuodessa, eivätkä viivat siksi summaudu kaikkien perusteiden lukuun.
Lähde: Tilastokeskus · tyokay/115t ja vaerak/11rs · mittari ei ole työllisyysaste, ks. Lähteet ja huomiot
Taustaryhmät
Tukiriippuvuutta sekä veroja ja tuloja kuvaavat kaaviot jakavat ulkomaalaistaustaiset taustamaan mukaan viiteen ryhmään. Ryhmät tulevat suoraan lähteestä, kuntaluvut.fi:stä.
Suuret pakolaislähtömaat
Irak, Somalia, Afganistan ja Syyria
Lähi-itä
Lähi-itä ja Pohjois-Afrikka ilman suuria pakolaislähtömaita, mukaan lukien Keski-Aasia
Itä-Eurooppa
Itä-Euroopan maat
Länsimaat
EU/ETA, Pohjois-Amerikka, Australia ja vastaavat
Muut ulkomaat
Kaikki muut ulkomaalaistaustaiset
Työvoiman ulkopuolella olevien osuutta kuvaava kaavio ryhmittelee ihmiset kansalaisuuden mukaan, ja sen ryhmät ovat suppeammat. Suuret pakolaislähtömaat ovat samat neljä maata, mutta Itä-Eurooppa tarkoittaa siinä Venäjää, Ukrainaa, Puolaa ja Viroa ja Länsimaat Ruotsia, Saksaa ja Yhdysvaltoja. Lähi-itä on siinä Lähi-itä ilman suuria pakolaislähtömaita.
Muiden kaavioiden valikoissa pikavalinta Suuret pakolaislähtömaat valitsee samat neljä maata: Irak, Somalia, Afganistan ja Syyria.
Lähteet ja huomiot
Tietopankki
Tämä osio kokoaa tilastoja, tutkimuksia ja lähdeaineistoa maahanmuutosta ja kotoutumisesta sekä niiden vaikutuksista rikollisuuteen, talouteen ja laajemmin yhteiskuntaan. Aineisto on tarkoitettu politiikan ja yhteiskunnallisten ilmiöiden tarkasteluun, ei yksilöiden tai ihmisryhmien arviointiin. Maahanmuuttajat ovat suuri ja hyvin moninainen joukko ihmisiä, joilla on hyvin erilaiset taustat ja muuttosyyt. Sivusto ei pyri luonnehtimaan koko ryhmää, vaan tuomaan esiin tiettyjen maahanmuuton muotojen osin kielteisiä vaikutuksia.
VertailukohteetVastaavia sivustoja ja tilastolähteitä muista maista – Suomi on noin 10–20 vuotta jäljessä
mafrance.app on ranskalainen sivu, joka dokumentoi maahanmuuttoon liittyviä tilastoja ja tapauksia interaktiivisella kartalla, konseptiltaan vastaava kuin tämä sivusto. Se havainnollistaa, miten paljon pidemmälle sama kehitys on jo edennyt Ranskassa. Maahanmuuttoon liittyviä tapauksia on sivulla tuhansia ja esimerkiksi vastaanottokeskusten ja moskeijoiden määrä on Suomeen verrattuna huomattavan paljon suurempi. Suomi on kehityksessä selvästi jäljessä, mutta tilastot ja tapaukset osoittavat saman suunnan.
migrationskartan.se on ruotsalainen sivusto, joka kartoittaa maahanmuuttoon liittyviä tilastoja Ruotsissa. Ruotsi on ottanut Suomeen verrattuna huomattavasti enemmän maahanmuuttajia suhteessa väkilukuunsa. Sivuston kartalle on merkitty muun muassa niin kutsuttujen "no-go zone":jen ja moskeijoiden sijainit.
la.stnight.in on sivusto, jossa on kirjattu Ruotsissa lähipäivinä tapahtuneita ampuma-, puukotus- ja pommitapauksia. Sivusto on alun perin syntynyt Yhdysvaltain presidentin tokaisuun "look at what happened last night in Sweden", jolle ei löytynyt tuolloin selkeää "eilisen tapausta". Sivustolla on siis sen tyyppisiä tapauksia, joihin Trumpin olisi voinut kuvitella viittaavan puheillaan, vaikkeivat ne tapahtuneet hänen tokaisuaan edeltävänä päivänä.
demografie-europa.eu on portaali, joka tarjoaa interaktiivisia karttoja väestörakenteen muutoksesta ja eri väestöryhmien ikärakenteesta Saksassa ja Ruotsissa. Kartat visualisoivat, miten maahanmuutto muokkaa näiden maiden ja alueiden demografista koostumusta.
Vuoden 2021 väestölaskennan interaktiivinen kartta (ONS), joka osoittaa valkoisen brittiväestön (englanti, wales, skotlanti, pohjoisirlanti) osuuden alueittain. Havainnollistaa kantaväestön vähentymisen ja vähemmistöaseman suurissa kaupungeissa kuten Lontoossa, Leicesterissä ja Birminghamissa.
datosinmigracion.es on espanjalainen alusta, joka visualisoi ulkomaalaistaustaisen väestön jakautumisen Espanjassa interaktiivisena karttana. Data kattaa vuodet 1998–2025 ja on suodatettavissa lähtömaan, maakunnan, sukupuolen ja ikäryhmän mukaan. Espanja on yksi Euroopan nopeimmin maahanmuuttoa vastaanottavista maista.
Nederland in Beeld kokoaa virallisia tilastoja maahanmuuton yhteiskunnallisista vaikutuksista Alankomaissa. Sivusto esittää päivittäin päivitettyjä lukuja vankiloista, sosiaaliturvan käytöstä, epäilyistä, asuntojonosta ja kustannuksista. Sivuston lähteitä ovat CBS StatLine, IND, COA ja tuomioistuintietokannat. Alankomaat on yksi Euroopan parhaiten tilastoituja esimerkkejä massamaahanmuuton seurauksista.
Tanskan tilastoviraston (Danmarks Statistik) virallisia tilastoja maahanmuuttajista ja heidän jälkeläisistään. Sisältää väestökehityksen, lähtömaiden ja asuinalueiden tiedot.
Statistik Austrian virallinen atlas visualisoi väestön kansalaisuusjakauman Itävallassa alueittain. Kartta perustuu viralliseen väestörekisteridataan ja havainnollistaa, miten ulkomaalaistaustainen väestö on jakautunut Wieniin ja muihin kaupunkikeskuksiin.
messerinzidenz.de on saksalainen sivusto, joka dokumentoi puukkohyökkäyksiä ja teräaserikollisuutta Saksassa tapauskohtaisella kartalla. Sivusto kerää tapauksia uutislähteistä ja visualisoi niiden maantieteellisen jakautumisen. Teräaserikokset ovat Saksassa merkittävästi yleistyneet maahanmuuton kasvun myötä.
Saksalaisen tilastoviraston (Destatis) virallinen interaktiivinen kartta, joka näyttää maahanmuuttajataustaisten osuuden piireittäin. Saksa vastaanotti yli miljoona turvapaikanhakijaa vuosina 2015–2016 ja siellä on ylivoimaisesti EU:n suurin maahanmuuttajaväestö. Alueellinen jakautuminen havainnollistaa massamaahanmuuton pitkän aikavälin demografiset seuraukset.
demografie-europa.eu on portaali, joka tarjoaa interaktiivisia karttoja väestörakenteen muutoksesta ja eri väestöryhmien ikärakenteesta Saksassa ja Ruotsissa. Kartat visualisoivat, miten maahanmuutto muokkaa näiden maiden ja alueiden demografista koostumusta.
Väestön muutos
Väestörakenne muuttuu Suomessa ja laajemmin Euroopassa maahanmuuton ja syntyvyyserojen johdosta nopeammin kuin julkinen keskustelu antaa usein ymmärtää. Alla olevat tilastot näyttävät muutoksen mittakaavan Suomessa ja vertailun muuhun Eurooppaan. Lisäksi usein keskustelussa jää huomiotta, että osa ulkomaalaistaustaisten määrän kasvusta syntyy itseasiassa Suomessa eikä tule pelkästä maahanmuutosta.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
Syntyvyys ja hedelmällisyysUlkomaalaistaustaisten naisten kokonaishedelmällisyysluku oli 1,39 ja suomalaistaustaisten 1,23 vuonna 2024, kumpikin kaukana uusiutumistasosta 2,1. Osassa ryhmiä (mm. Syyria, Pakistan, Irak, Somalia) luku ylittää sen.
Huoltosuhde ja ikääntyminenSata työikäistä ei ole sata työllistä. Suomalaistaustaisista 20–64-vuotiaista työssä oli 79,2 prosenttia vuonna 2023, suurimpien pakolaislähtömaiden taustaisista 29,3–47,3 prosenttia ja työluvalla tulleista yli 80 prosenttia.
Muslimien väestönkehitysSkenaariot Suomelle: muslimien osuus 2,7 % (2016) kasvaisi vuoteen 2050 mennessä 4,2 %:iin ilman muuttoliikettä, 11,4 %:iin keskiskenaariossa ja 15,0 %:iin korkean muuttoliikkeen skenaariossa.
Avainluvut
Vuosina 2000–2025 kotimaisia kieliä puhuvien määrä väheni noin 75 400:lla samalla kun vieraskielisten määrä kasvoi noin 547 000:lla. Koko 2000-luvun väestönkasvu on tullut vieraskielisistä.
Kotimaisia kieliä (suomi, ruotsi, saame) puhuvien määrä on vähentynyt joka vuosi vuodesta 2014 lähtien.
Vuosina 2015–2025 kotimaisten kielten puhujien määrä väheni 264 kunnassa Suomen 308:sta.
Väestön muutos leimataan toisinaan salaliittoteoriaksi. Salaliittoteoriaksi voidaan kutsua väitettä tarkoituksellisesta ja suunnitellusta väestön korvaamisesta ulkomaalaistaustaisilla. Kuitenkin usein käsitteet sekoitetaan, jotta keskustelu itse väestörakenteen muutoksesta sivuutettaisiin.
Nimityksestä huolimatta muutos näkyy tilastoissa. Kotimaisia kieliä (suomi, ruotsi, saame) puhuvien määrä on vähentynyt joka vuosi vuodesta 2014, ja vuosina 2000–2025 se supistui noin 75 400 hengellä samalla kun vieraskielisten määrä kasvoi noin 547 000:lla. Suomen väestönkasvu 2000-luvulla on siis kokonaisuudessaan tullut ulkomaalaistaustaisista. Sama näkyy kunnissa: vuosina 2015–2025 kotimaisten kielten puhujien määrä väheni 264 kunnassa 308:sta, ja väkiluvultaan kasvaneista 66 kunnasta 22:ssa nettokasvu tuli kokonaan vieraskielisistä.
Ulkomaalaistaustaisia oli vuonna 1990 noin 37 600 ja vuonna 2025 noin 660 800. Valtaosa kasvusta tulee yhä ulkomailla syntyneistä, mutta Suomessa syntyneiden ulkomaalaistaustaisten määrä kasvaa nopeasti ja ylitti 100 000 hengen rajan vuonna 2025.
Ulkomaalaistaustainen ei tarkoita maahan muuttanutta. Taustamaa periytyy vanhemmilta, joten ryhmään kuuluvat myös Suomessa syntyneet lapset, ja se kuinka suuri osa heitä on kertoo mikä ryhmä on muuttumassa maahanmuuttajajoukosta pysyväksi väestöksi. Somaliataustaisista 40,5 prosenttia on syntynyt Suomessa, ukrainalaistaustaisista 5,2. Eron takana on kaksi asiaa. Somaliataustaisten muutto alkoi 1990-luvun alussa, kun taas ukrainalaistaustaisten määrä nousi nykyiselle tasolleen vasta vuoden 2022 jälkeen, joten Suomessa syntyneitä on ehtinyt kertyä eri ajan. Toinen on ryhmän syntyvyys, joka kasvattaa Suomessa syntyneiden osuutta ajan päälle. Somaliataustaisten hedelmällisyysluku oli 2,21 ja ukrainalaistaustaisten 1,22 vuonna 2024, ja 2000-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä somaliataustaisten luku oli 3,8–5,8.
Suomessa syntyneiden osuus taustaryhmästä · taustamaittain 2025
Osuus kertoo sekä muuton ajoituksesta että ryhmän syntyvyydestä. Vanhastaan tullut ryhmä on ehtinyt saada Suomessa syntyneitä lapsia, vasta tullut ei, ja mitä korkeampi ryhmän hedelmällisyysluku on, sitä nopeammin osuus kasvaa. Vuonna 2022 alkanut ukrainalaisten muutto näkyy siksi listan pohjalla, ja somaliataustaisten kärkisija seuraa molemmista: muutto alkoi 1990-luvun alussa ja hedelmällisyysluku oli 2000-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä 3,8–5,8.
Mukana ovat taustamaat, joissa on vähintään 5 000 henkeä. Pienemmissä ryhmissä osuus heittelee vuodesta toiseen.
Entinen Neuvostoliitto ja entinen Jugoslavia ovat taustamaaluokituksen omia luokkia eivätkä nykyisiä valtioita: ennen hajoamista syntyneet kirjautuvat niihin, ja siksi ne ovat listalla erikseen.
Ruotsin korkea lukema on eri ilmiö kuin muiden: siellä syntyneiden vanhempien lapsia on Suomessa paljon paluumuuton takia.
Kuvaaja erittelee väestönmuutoksen kieliryhmittäin. Kotimaisten kielten puhujien vuosimuutos kääntyi miinukselle 2014 eikä ole palannut plussalle sen jälkeen.
Väestönmuutos kieliryhmittäin · Suomi 1991–2025
Muutos edellisvuodesta, henkeä
Koko väestön muutos yhteensäKotimaiset kielet (suomi, ruotsi, saame)Vieraskieliset
Tarkennukset
Kotimaiset kielet = koko väestö miinus vieraskieliset (sisältää suomen, ruotsin, saamen ja tuntemattomat).
Vuosien 2022–2023 piikkiä selittää osin Ukrainasta paenneiden siirtyminen väestörekisteriin.
Äidinkieli on rekisteritieto: kielen vaihtajat siirtyvät ryhmästä toiseen.
Näytä luvut
Vuosi
Koko väestön muutos yhteensä (Muutos edellisvuodesta, henkeä)
Kotimaiset kielet (suomi, ruotsi, saame) (Muutos edellisvuodesta, henkeä)
Väestöennuste, mikäli nykyinen väestörakenteen kehitys jatkuu · 2000–2100
% väestöstä
SuomalaistaustaisetUlkomaalaistaustaiset
Tarkennukset
Vuodet 2000–2025 ovat Tilastokeskuksen toteutunutta väestötilastoa. Vuodesta 2025 eteenpäin (katkoviivalla merkitty) kaavio jatkaa nykyistä hedelmällisyyttä, kuolleisuutta ja nettomaahanmuuttoa muuttumattomina eteenpäin, se näyttää, mihin nykyinen kehitys johtaisi, jos se jatkuisi samanlaisena. Kyseessä ei ole Tilastokeskuksen virallinen väestöennuste.
Laskelma yhdistää viisi Tilastokeskuksen aineistoa: ikäjakauma taustaryhmittäin, kokonaishedelmällisyysluku taustaryhmittäin, koko väestön hedelmällisyyden ikäjakauma, elinajanodote-käyrä sekä nettomaahanmuutto.
Maahanmuuttajien ikäjakauma perustuu Maahanmuuttoviraston (Migri) tilastoon ensimmäisistä oleskeluluvista vuosilta 2021–2025: noin 18 % alle 14-vuotiaita, 4 % 14–17-vuotiaita, 51 % 18–34-vuotiaita, 27 % 35–64-vuotiaita ja alle 1 % yli 65-vuotiaita.
Hedelmällisyys jaetaan ikäryhmiin koko väestön ikäjakauman mukaan (ei taustaryhmäkohtaisesti), skaalattuna kummankin ryhmän omaan kokonaishedelmällisyyslukuun (suomalaistaustaiset 1,23 ja ulkomaalaistaustaiset 1,39 vuonna 2024).
Kuolleisuudessa käytetään koko väestön yhteistä elinajanodote-käyrää, koska syntyperäkohtaista kuolleisuustilastoa ei julkaista.
Nettomaahanmuutto pidetään vakiona vuosien 2019–2023 keskiarvossa (n. 30 900 henkeä vuodessa).
Tilastokeskus luokittelee lapsen suomalaistaustaiseksi heti, kun ainakin toinen vanhemmista on syntynyt Suomessa. Malli ei tee tätä uudelleenluokittelua vaan pitää jokaisen lapsen äidin taustaryhmässä, joten todellinen kehitys olisi todennäköisesti hitaampaa kuin kaavio näyttää. Sekaparien yleisyydestä on tilastoa, mutta mallia ei ole rakennettu käyttämään sitä.
Koska kaikki nykyarvot pidetään vakiona koko aikajänteen ajan, kaavio kuvaa nykytrendien jatkumista, ei ennustetta siitä, mitä tulevaisuudessa todella tapahtuu.
Koko Suomen vieraskielinen väestö kieliryhmittäin, mikäli nykyinen kehitys jatkuu · 2000–2040
Henkilöä
Muut Aasian kieletLähi-idän ja Pohjois-Afrikan kieletVenäjä ja muut ent. NL-alueen kielet (pl. Baltia)Länsi-Euroopan kieletMuut Afrikan kieletItä-Euroopan kieletBaltian kielet
Tarkennukset
Vuodet 2000–2025 ovat Tilastokeskuksen toteutunutta väestötilastoa (vaerak/11rl). Vuodesta 2025 eteenpäin (katkoviivalla merkitty) kaavio jatkaa nykyistä hedelmällisyyttä, kuolleisuutta ja muuttoliikettä muuttumattomina eteenpäin, se näyttää, mihin nykyinen kehitys johtaisi, jos se jatkuisi samanlaisena. Kyseessä ei ole Tilastokeskuksen virallinen väestöennuste.
Kieliryhmäjako on sama kuin Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupunkien sekä Uudenmaan liiton Uudenmaan-ennusteessa (alla), joten kaaviot ovat suoraan vertailukelpoisia. Kahdeksas ryhmä (muut tai tuntematon äidinkieli, n. 3 % vieraskielisistä) on mukana laskelmassa mutta jätetty pois kuvaajasta.
Kunkin kieliryhmän kokonaishedelmällisyysluku on lainattu Uudenmaan ennusteesta (lapsen äidinkielen mukaan korjattu luku), koska hedelmällisyyttä ei julkaista kieliryhmittäin koko maan tasolla: Baltian kielet 1,08, Venäjä ja ent. NL 0,89, Länsi-Eurooppa 1,12, Itä-Eurooppa 1,63, Lähi-itä ja Pohjois-Afrikka 2,12, muu Afrikka 2,69 ja muu Aasia 0,98. Lähi-idän ja Afrikan ryhmien osalta käytetään ennusteen laskevaa kehityskulkua vuoteen 2040 (1,87 ja 2,42).
Kuolleisuudessa käytetään koko väestön yhteistä elinajanodote-käyrää, koska kielikohtaista kuolleisuustilastoa ei julkaista.
Nettomuuttoa ei oteta suoraan muuttotilastosta: kullekin kieliryhmälle lasketaan sen oman ikärakenteen mukainen luonnollinen väestönmuutos, joka vähennetään havaitusta väkiluvun muutoksesta, jäännös on nettomuutto, joka sisältää siis myös äidinkielen rekisterimuutokset.
Nettomuutto pidetään vakiona vuosien 2015–2025 keskiarvossa (yhteensä n. 25 800 henkeä vuodessa). Yhdentoista vuoden keskiarvo vaimentaa tarkoituksella sekä Ukrainan sodan että vuosien 2022–2024 työperäisen muuton piikin: esimerkiksi Venäjän ja ent. NL-alueen kielten toteutunut nettomuutto vaihteli näinä vuosina 2 100:n ja 24 600:n välillä.
Maahanmuuttajien ikäjakauma perustuu Maahanmuuttoviraston (Migri) tilastoon ensimmäisistä oleskeluluvista.
Ikärakenne julkaistaan 5-vuotisikäryhmissä, jako yksivuotisikäluokkiin on tehty koko maan ulkomaalaistaustaisen väestön ikäjakauman muotoa käyttäen.
Koska kaikki nykyarvot pidetään vakiona koko aikajänteen ajan, kaavio kuvaa nykytrendien jatkumista, ei ennustetta siitä, mitä tulevaisuudessa todella tapahtuu.
Näytä luvut
Vuosi
Muut Aasian kielet (Henkilöä)
Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan kielet (Henkilöä)
Venäjä ja muut ent. NL-alueen kielet (pl. Baltia) (Henkilöä)
Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupungit sekä Uudenmaan liitto julkaisivat elokuussa 2023 ennusteen Uudenmaan vieraskielisestä väestöstä vuosille 2022–2040. Ennusteen mukaan vieraskielisten yhteismäärä kasvaisi noin 53 000:sta (2000) yli 554 000:een (2040). Toteutunut väestötilasto ulottuu vuoteen 2021 asti. Kaikki vuodesta 2022 eteenpäin on raportin omaa ennustetta, ei mitattua tilastoa. Pystyviiva merkitsee raportin julkaisuvuotta 2023. Toteutunut väestönkehitys vuosina 2022–2025 on itse asiassa jo ylittänyt raportin ennusteet, koska maahanmuutto Suomeen on ollut näinä vuosina ennätyksellisen suurta.
Uudenmaan vieraskielinen väestö kieliryhmittäin · 2000–2040
Henkilöä
Muut Aasian kieletLähi-idän ja Pohjois-Afrikan kieletVenäjä ja muut ent. NL-alueen kielet (pl. Baltia)Länsi-Euroopan kieletMuut Afrikan kieletItä-Euroopan kieletBaltian kielet
Tarkennukset
Vuoteen 2023 asti luvut ovat toteutunutta tilastoa. Sen jälkeiset vuodet ovat Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunkien sekä Uudenmaan liiton yhteinen projektio, eivät Tilastokeskuksen väestöennuste.
Kieliryhmä on rekisteröity äidinkieli, ei taustamaa eikä kansalaisuus. Kaksikieliselle merkitään rekisteriin vain yksi kieli.
Näytä luvut
Vuosi
Muut Aasian kielet (Henkilöä)
Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan kielet (Henkilöä)
Venäjä ja muut ent. NL-alueen kielet (pl. Baltia) (Henkilöä)
Ulkomaalaistaustainen väestö painottuu selvästi suomalaistaustaista nuorempiin ikäluokkiin. Esimerkiksi 35–39-vuotiaissa ulkomaalaistaustaisia on 12,2 % koko ryhmästä, kun suomalaistaustaisista samassa ikäluokassa on vain 6,0 %. Ulkomaalaistaustaisten väestöosuus jatkaisi siis kasvuaan jonkin verran myös täysin ilman uutta maahanmuuttoa. Suomalaistaustainen väestö taas keskittyy vanhempiin ikäluokkiin eikä kasva omalla väestönlisäyksellään. Suomen väestönkasvu onkin nykyisin käytännössä kokonaan maahanmuuton varassa, ja ikärakenteiden ero vain nopeuttaa väestörakenteen muutosta.
Suomalais- ja ulkomaalaistaustaisen väestön ikärakenne, osuus ryhmästä ikäryhmittäin · 2025
% ryhmästä
SuomalaistaustaisetUlkomaalaistaustaiset
Tarkennukset
Kummankin ryhmän osuudet summautuvat 100 %:iin, käyrä kuvaa ikärakenteen muotoa, ei ryhmien kokoa.
Ikäryhmät ovat viisivuotisia, viimeinen ryhmä 95+.
Suomessa syntynyt ulkomaalaistaustainen polvi on ainoa ulkomaalaistaustainen ryhmä, joka menettää väkeä muuttoliikkeessä joka vuosi. Nettomuutto on ollut miinuksella yhtäjaksoisesti koko sen ajan, jolta tilasto on olemassa, ja maasta lähteneiden määrä on noussut 1990-luvun muutamasta kymmenestä lähes tuhanteen vuodessa.
Mittakaava on syytä pitää mielessä. Samana vuonna ulkomailla syntyneiden nettomuutto oli kymmeniä tuhansia plussalla, ja kantaväestökin menettää väkeä muuttoliikkeessä useimpina vuosina. Ryhmien väestörakenteet ovat niin erilaiset, ettei näistä luvuista saa laskea suhteellista muuttoalttiutta: taulussa ei ole ikäulottuvuutta, ja toisen polven mediaani-ikä on 9 vuotta, eli suuri osa sen muutoista on lasten muuttoja vanhempien mukana.
Suomessa syntyneiden ulkomaalaistaustaisten muuttoliike · Suomi 1990–2025
Kuvaaja koskee vain Suomessa syntyneitä ulkomaalaistaustaisia. Ulkomailla syntyneiden nettomuutto on eri kokoluokkaa, vuonna 2025 noin 33 000 plussalla, eikä mahtuisi samalle asteikolle.
Luvut ovat henkilömääriä, eivät väestöön suhteutettuja. Taulussa ei ole ikäulottuvuutta, joten muuttoalttiutta ei voi ikävakioida, ja ryhmien ikärakenteet poikkeavat toisistaan jyrkästi.
Maastamuutoksi kirjataan muutto, jonka jälkeen henkilö ei ole väestötietojärjestelmässä vakinaisesti maassa asuva. Osa palaa myöhemmin, jolloin paluu näkyy maahanmuuttona.
Tilastokeskuksen väestöennuste 2021 (keskiskenaario): vieraskielisten osuus kasvaa nykyisestä noin 11–12 %:sta arviolta 18–20 %:iin vuoteen 2040 mennessä. Koska vuosien 2022–2025 toteutunut nettomaahanmuutto on ylittänyt ennusteen perusskenaarioarvon merkittävästi, todellinen osuus voi olla korkeampi.
Helsingin kaupunki, kaupunkitietopalvelut (Pasi Saukkonen)2024-08-15
Tiivistelmä
Erikoistutkija Pasi Saukkosen mukaan vuoden 2023 lopussa Helsingissä oli 134 084 ulkomaalaistaustaista eli noin viidennes alueen väestöstä. Heistä 109 300 oli itse ulkomailla syntyneitä ja 24 784 Suomessa syntyneitä, eli kasvu on yhä valtaosin ensimmäisen polven maahanmuuttajia. Väkiluku kasvoi vuonna 2023 yhteensä 10 472 hengellä, josta 10 219 tuli muuttovoitosta. Helsingin nettomuutosta 81 % oli kansainvälistä ja 19 % kotimaista. Suurimmat taustamaat olivat Venäjä ja entinen Neuvostoliitto, Viro, Somalia, Irak, Kiina ja Ruotsi, mutta nopeimmin kasvoivat 2020–2023 Filippiinit (+1 457), Bangladesh (+958) ja Sri Lanka (+765). Aasialaistaustaisten osuus ulkomailla syntyneistä nousi 28 %:sta (2020) 32 %:iin (2023), ja opiskelijoiden osuus myönnetyistä oleskeluluvista 14 %:sta (2020) 25 %:iin (2023).
Tilastokeskuksen tuorein väestöennuste (24.10.2024) arvioi, että nykyisen tasoisena jatkuva nettomaahanmuutto kasvattaisi Suomen väkiluvun 6,5 miljoonaan vuoteen 2070 mennessä. Vuodelle 2060 ennuste antaa 6,34 miljoonaa, kun vuosien 2009–2021 ennusteissa sama luku vaihteli 5,3 ja 6,2 miljoonan välillä. Ennuste ei erittele vieraskielisten osuutta, joten vuoden 2021 ennusteen kielijakauma on edelleen tuorein julkaistu arvio siitä. Uudempi luku kertoo kuitenkin saman asian toisin päin: väkiluvun kasvu perustuu ennusteessa maahanmuuttoon, ei syntyvyyteen.
Iltalehti 21.5.2025. Kalevi Sorsa -säätiön analyysi, tekijänä väestötieteen tohtori Aapo Hiilamo. Stokastinen väestöennuste, joka perustuu YK:n väestöennusteissa käytettävään Washingtonin yliopiston tutkijoiden malliin ja ennustaa todennäköisyysjakauman yksittäisen luvun sijaan. Otsikon seitsemän miljoonaa on jakauman yläpää, ei ennusteen keskiluku: mediaani vuodelle 2050 on noin 6,2 miljoonaa, mikä on hyvin lähellä Tilastokeskuksen omaa piste-ennustetta. Hiilamon pääväite on, että väestön ja työllisten määrän kasvu on yksinomaan muuttoliikkeen varassa, koska syntyvyyden ja kuolleisuuden ennustehaarukat ovat muuttoliikkeen haarukkaa selvästi kapeammat, ja että onnistunut maahanmuutto voi kasvattaa väestöä vuoteen 2050 mennessä yli miljoonalla verrattuna skenaarioon, jossa muuttovoitto jää matalammaksi. Analyysi lainaa valtiovarainministeriön arviota, jonka mukaan 7 500 hengen kasvu vuotuisessa muuttovoitossa pienentäisi kestävyysvajetta lähes miljardilla eurolla, ja huomauttaa Tilastokeskuksen korottaneen muuttovoitto-oletustaan 25 000:lla 40 000:een. Samassa jutussa on myös vastakkainen luku: Sitran kevään 2025 stokastisen ennusteen mukaan noin 24 000 hengen vuotuinen nettomuutto vastaisi toteutunutta kehitystä parhaiten, ja silläkään tasolla ikääntymisen ongelmat eivät poistu vaan siirtyvät muutamalla vuosikymmenellä eteenpäin. Kumpikin on ennuste eikä mittaus.
Vuonna 2025 Suomen kansalaisuuden sai 14 168 Suomessa vakinaisesti asunutta ulkomaan kansalaista – 2 656 enemmän kuin 2024 (+23 %) ja enemmän kuin koskaan itsenäisyyden aikana. Eniten kansalaisuuksia myönnettiin Irakin kansalaisille (1 960 eli 14 % myönnetyistä kansalaisuuksista), sitten Venäjän (1 494), Syyrian (1 282) ja Afganistanin (1 075). Saaneista 92 % säilytti entisen kansalaisuutensa. Kansalaistamista kiristettiin 1.10.2024: vaadittava asumisaika on nyt yleensä 8 vuotta aiemman 5:n sijaan, tai 5 vuotta jos kielitaitoedellytys täyttyy. Muutos koskee vain sen jälkeen jätettyjä hakemuksia, joten se ei vielä juuri näy vuoden 2025 luvuissa.
Helsingin Sanomat julkaisi laskelman, jonka mukaan nykyisten suomalaistaustaisten jälkeläisten määrä voisi pudota nykyisestä noin 5 miljoonasta alle miljoonaan vuoteen 2113 mennessä nykysyntyvyydellä (1,25). Kyseessä oli Heikki Bergholmin ajatuskoe, ei tieteellinen tutkimus, ja se perustui vuoden 2022 syntyvyystietoon (~38 600 vauvaa kantaväestölle) ja muuttumattomana pidettyyn 81 vuoden elinajanodotteeseen.
Väkiluku oli vuoden 2025 lopussa 5 652 881 ja kasvoi 16 910 hengellä, lähes puolet vähemmän kuin edellisvuonna. Ulkomaalaistaustaisia oli 660 800 eli 11,7 % väestöstä. Toisen polven maahanmuuttajien määrä ylitti ensimmäistä kertaa 100 000 ja on kaksinkertaistunut 11 vuodessa. Osuus oli korkein Uudellamaalla (20,1 %) ja matalin Etelä-Pohjanmaalla (4,9 %), kunnista korkein osuus oli Vantaalla (30,5 %). Vieraskielisiä oli Suomessa 646 392 eli 11,4 % väestöstä, ja suurimmat ryhmät olivat venäjä (102 618), viro (48 495) ja ukraina (46 696).
Ulkomaalaistaustaisia oli 660 800 (11,7 % väestöstä) vuoden 2025 lopulla. Prof. Matti Virénin laskelmien mukaan nykyisellä kasvuvauhdilla heitä olisi vuonna 2060 peräti 11,8 milj., enemmän kuin suomalaistaustaisia (arv. 4,5 milj.).
Kotimaisia kieliä (suomi, ruotsi, saame) puhuvien määrä alitti viiden miljoonan rajan ensimmäistä kertaa 34 vuoteen, 4 999 717 henkeä eli 88 % väestöstä. Väkiluku laski, koska kuolleita oli enemmän kuin syntyneitä, mutta nettomaahanmuutto oli positiivinen. Vuonna 2025 syntyneistä 18 % syntyi vieraskielisille äideille. Uudeltamaalta kirjattu maastamuutto kasvoi 2 913:lla, mutta kasvu johtuu Suomen ja Viron välisestä väestörekisterisopimuksesta eikä uudesta muuttoaallosta.
Eurooppa
Replacementclock.org esittää eurooppalaistaustaisen väestön osuuden 45 maassa 1950–2100. Sivuston luvut ovat vuoteen 2025 asti toteutunutta tilastoa ja siitä eteenpäin ennustetta.
Ulkomailla syntyneiden osuus väestöstä on noussut nopeasti useimmissa Länsi-Euroopan maissa viimeisen 15 vuoden aikana, ja esimerkiksi Saksassa ja Ruotsissa osuus on runsaassa vuosikymmenessä noussut selvästi yli puolitoistakertaiseksi.
Ulkomailla syntyneiden osuus väestöstä · 2010 → 2025
Iso-Britannia ei ole Eurostatin sarjassa, sen luvut perustuvat ONS:n väestöarvioon (kesäkuu 2024 ja vuosi 2010) eivätkä ole täysin menetelmällisesti vertailukelpoisia muiden maiden kanssa.
Syntyvyys ja hedelmällisyysVäestörakenne
Avainluvut
Ulkomaalaistaustaisten naisten kokonaishedelmällisyysluku oli 1,39 ja suomalaistaustaisten 1,23 vuonna 2024, kumpikin kaukana uusiutumistasosta 2,1. Osassa ryhmiä (mm. Syyria, Pakistan, Irak, Somalia) luku ylittää sen.
Maahanmuuton rinnalla toinen väestörakenteen muutoksen tekijä on syntyvyys. Sekä suomalais- että ulkomaalaistaustaisten naisten hedelmällisyys on laskenut jyrkästi 1990-luvun alusta, ja ero ryhmien välillä on samalla kaventunut. Ulkomaalaistaustaisten yhteisluku kätkee kuitenkin alleen suuret erot taustamaiden välillä. Syyriasta, Pakistanista, Irakista, Bangladeshista, Somaliasta ja Afganistanista tulleilla hedelmällisyys ylittää yhä 2,0 lasta naista kohden, kun taas Kiinasta, Filippiineiltä ja Vietnamista tulleilla se jää suomalaistaustaisten tason alle.
Ero näkyy viiveellä toisessa polvessa. Pienestäkin ensimmäisestä polvesta kasvaa nopeasti suuri toinen polvi, jos hedelmällisyys on korkea.
Kokonaishedelmällisyysluku = 5 × summa ikäryhmittäisistä hedelmällisyysluvuista (syntyneet ikäryhmässä / naiset samassa ikäryhmässä), ikävuosille 15–49.
Nimittäjänä on vuosien y−1 ja y väkilukujen keskiarvo, koska väestötieto on rekisteröity joka vuoden 31.12. Pelkkä vuoden lopun luku aliarvioisi nopeasti kasvavien ryhmien hedelmällisyyttä.
Ikäryhmärajat eivät täsmää täysin: syntyneiden alin ryhmä on 0–19 ja ylin 45–, joten alle 15-vuotiaiden ja yli 49-vuotiaiden äitien lapset ovat osoittajassa muttei nimittäjässä. Vaikutus on pieni.
Menetelmä on tarkistettu Tilastokeskuksen omaa lukua vasten: tällä laskennalla suomalaistaustaiset saavat 1,23, sama kuin taulukossa 13zb, ja ulkomaalaistaustaiset 1,41 vastaan 1,39.
Pienissä ryhmissä vuosivaihtelu on suurta, koska sekä syntyneitä että naisia on vähän.
Luku kuvaa yhden vuoden poikkileikkausta, ei sitä montako lasta ryhmän naiset lopulta saavat.
Ulkomaalaistaustaisen äidin lasten osuus vastasyntyneistä on moninkertaistunut vuodesta 1990. Samaan aikaan syntyneiden kokonaismäärä on laskenut jyrkästi, ja suomalaistaustaisille äideille syntyy nyt selvästi vähemmän lapsia kuin 1990-luvun alussa. Ulkomaalaistaustaisten äitien osuus syntyneistä on siten selvästi suurempi kuin heidän osuutensa väestöstä.
Ulkomaalaistaustaisen äidin lasten osuus elävänä syntyneistä · Suomi 1990–2024
%
Ulkomaalaistaustaisten osuus äideistä
Määritelmä
Osuus tarkoittaa muun kuin suomalaistaustaisen äidin lasten määrää suhteessa kaikkiin elävänä syntyneisiin.
ETLAn katsauksen mukaan kokonaishedelmällisyysluku oli 2024 enää 1,25 eli mittaushistorian matalin, kun väestön uusiutumistaso on 2,07, viimeksi uusiutumistaso ylitettiin vuonna 1968. Väkiluku oli vuoden 2026 alussa 5 656 900 (kasvua 0,34 % edellisvuodesta) ja ulkomaalaistaustaisia oli vuoden 2025 alussa 623 949 eli 11 % vakinaisesta väestöstä. Elinajanodote oli 2024 miehillä 79,6 ja naisilla 84,8 vuotta, yhden hengen talouksia oli 1,3 miljoonaa (28 % väestöstä) ja avioliittoja solmittiin 22 000, kun niitä vuonna 2008 solmittiin 33 000. ETLA korostaa, että väestökehityksen suunnan ratkaisee muuttoliike ja että juuri muuttoliike on ennusteen epävakain osa.
HS:n Visio-osaston juttu belgialaisesta väestötutkijasta Ron Lesthaeghesta, joka arvioi suomalaistaustaisten, eli niiden, joiden isä tai äiti on suomalainen, määrän painuvan vuoteen 2100 mennessä alle puoleen nykyisestä. Hän puhuu Suomea odottavasta ”kaksoismyrskystä”: hoivakriisiä seuraa vakava työvoimapula. Lesthaeghe yhtyy Heikki Bergholmin HS:ssä 25.3.2024 julkaistuun laskelmaan siitä, miten suomalaistaustaisten ja heidän jälkeläistensä määrä kehittyisi 1,25:n kokonaishedelmällisyydellä.
Kansainvälinen
VisQuill piirtää YK:n World Population Prospects 2024 -aineistosta jokaisen maan väestöpyramidin, kuolleisuuden ikäjakauman ja hedelmällisyyden ikäprofiilin vuosilta 1953–2023, ja maita voi vertailla rinnakkain. Hedelmällisyyden mittari on PASFR, joka kertoo minkä ikäisenä lapset saadaan, ei sitä kuinka monta niitä on. Kyse on visualisoinnista, ei uudesta lähteestä. Tämän osion Suomea koskevat luvut ovat Tilastokeskuksesta eivätkä ole suoraan verrannollisia YK:n arvioihin.
Sata työikäistä ei ole sata työllistä. Suomalaistaustaisista 20–64-vuotiaista työssä oli 79,2 prosenttia vuonna 2023, suurimpien pakolaislähtömaiden taustaisista 29,3–47,3 prosenttia ja työluvalla tulleista yli 80 prosenttia.
Työtön työikäinen näkyy väestöllisessä huoltosuhteessa kannattajana, vaikka hän on taloudellisesti huollettava. Työttömiä työnhakijoita oli vuonna 2025 työvoimasta keskimäärin 25,1 prosenttia ulkomaan kansalaisista ja 10,9 prosenttia Suomen kansalaisista.
Ikääntymisen ratkaisuksi esitetään maahanmuuttoa. Huoltosuhde laskee kuitenkin päitä: se kertoo, montako työikäistä on sataa muuta kohden, mutta eläkkeet maksetaan niiden veroista, jotka ovat töissä. Kysymys ei siksi ole se, montako maahan tulee, vaan se, moniko tulijoista työllistyy ja mitä muut maksavat.
Maahanmuutto korjaa huoltosuhdetta numeerisesti, koska se lisää työikäisten määrää. Sivuston oma laskelma antaa vuodelle 2060 väestölliseksi huoltosuhteeksi 68,7 alle 15- ja yli 64-vuotiasta sataa 15–64-vuotiasta kohden, kun ilman muuttoa se olisi 83,8. Itse ongelmaa se ei silti korjaa, koska sata työikäistä ei ole sata työllistä. Suomalaistaustaisista 20–64-vuotiaista työssä oli 79,2 prosenttia vuonna 2023, suurimpien pakolaislähtömaiden taustaisista 29,3–47,3 prosenttia ja työluvalla tulleista yli 80 prosenttia. Kun sama laskelma jakaa huollettavat työllisillä eikä työikäisillä, tulijoiden nykyisellä 56 prosentin työllisyysasteella muutto vie tätä lukua toiseen suuntaan kuin päälukua. Vuonna 2030 huollettavia olisi sataa työllistä kohden 106,5 muuton kanssa ja 105,8 ilman sitä, ja vuonna 2060 luvut ovat 133,6 ja 132,0. Muutto alkaisi keventää tätä lukua vasta, kun tulijoiden työllisyysaste ylittää noin 62 prosenttia vuonna 2030 ja 64 prosenttia vuonna 2040. Pakolaistaustaisten osuudet jäävät sen kynnyksen alle ja työluvalla tulleiden ylittävät sen selvästi. Rahoituspohjaa vahvistaa siis tietynlainen muutto eikä muutto sinänsä, ja tulon peruste ratkaisee sen lähtömaata tarkemmin.
Työtön työikäinen näkyy väestöllisessä huoltosuhteessa kannattajana, vaikka hän on taloudellisesti huollettava. Luku voi siis kohentua samalla kun rahoituspohja heikkenee. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli vuonna 2025 ulkomaan kansalaisilla keskimäärin 25,1 prosenttia ja Suomen kansalaisilla 10,9. Vieraskieliset ovat noin 11 prosenttia väestöstä, 29,4 prosenttia perustoimeentulotuen saajista ja 41 prosenttia maksetuista euroista. Ryhmien väliset erot ovat suuria, ja ne on eritelty sosiaaliturvan käytön osiossa.
Tavallinen vastaus tähän on, että toinen polvi korjaa eron. Sivuston omat luvut sanovat, että ero kapenee muttei sulkeudu. Ammatillisen tutkinnon suorittaa Suomessa syntyneistä ulkomaalaistaustaisista 54,4 prosenttia ja kantaväestöstä 62,4. Korkea-asteen tutkinto on 25–34-vuotiaista toisen polven nuorista 31,7 prosentilla ja kantaväestöstä 41,3 prosentilla. PISA 2025:ssä ero toisen polven oppilaisiin oli lukutaidossa 66 pistettä. Se, miltä osin erot palautuvat sosioekonomiseen taustaan ja miltä osin eivät, on käyty läpi koulutuksen osiossa.
Pääluvun kohenemisen näkee myös viranomaisen omista luvuista, ei vain sivuston laskelmasta. Tilastokeskus julkaisee saman ennusteen kahdesti, kerran omalla nettomuutto-oletuksellaan 40 025 henkeä vuodessa ja kerran omavaraisennusteena ilman nettomuuttoa. Ilman muuttoa vanhushuoltosuhde olisi vuonna 2045 49,4 ja muuton kanssa 40,1. Sen tason, jonka omavaraisennuste saavuttaa 2045, ennuste saavuttaa 2065, eli muutto ostaa noin kaksi vuosikymmentä. Vuonna 2070 luku on 53,3 eli korkeampi kuin tänään, koska tulijat vanhenevat myös. Lisäaika on todellinen, mutta se on eri mittari kuin se, josta eläkkeet maksetaan.
Osion laskelma siitä, mitä nykyisen huoltosuhteen pitäminen vaatisi, ei ole viraston lukuja vaan sivuston oma laskutoimitus samoista oletuksista. Sen voi ajaa itse huoltosuhdelaskurissa, jossa nettomuuttoa ja työllisyysastetta säätämällä näkee, kumpi niistä liikuttaa lukua ja kuinka paljon.
Yhtenäinen viiva on mitattua vuoteen 2025 asti, siitä eteenpäin ennustetta. Haarat eroavat vain nettomuutossa: ylempi on Tilastokeskuksen omavaraisennuste, jossa muuttoa ei ole, alempi sen varsinainen ennuste 40 025 vuosittaisella nettomuuttajalla. Ero vuonna 2045 on 9,2 yksikköä.
Vanhushuoltosuhde 1990–2045: ennuste ja sama ennuste ilman nettomuuttoa
65 vuotta täyttäneitä 100 työikäistä kohti
Ilman nettomuuttoa (omavaraisennuste)Ennuste, nettomuutto 40 025/v
Tarkennukset
Omavaraisennuste ei ole skenaario siitä, että muutto loppuisi. Se on laskelma, joka eristää muuton vaikutuksen pitämällä syntyvyys- ja kuolevuusoletukset ennallaan.
Ennuste ei ole ennustus. Se jatkaa nykyisiä syntyvyys-, kuolevuus- ja muutto-oletuksia eteenpäin, ja jokainen uusi ennustekierros on siirtänyt syntyvyysoletusta alaspäin.
Viiva päättyy vuoteen 2045, koska omavaraisennuste ei ulotu pidemmälle. Varsinaisen ennusteen pidempi horisontti on seuraavassa kaaviossa.
Vanhushuoltosuhde laskee 65 vuotta täyttäneet työikäisiä kohti. Se ei ota kantaa siihen, kuka on töissä tai milloin eläkkeelle jäädään.
Näytä luvut
Vuosi
Ilman nettomuuttoa (omavaraisennuste) (65 vuotta täyttäneitä 100 työikäistä kohti)
Ennuste, nettomuutto 40 025/v (65 vuotta täyttäneitä 100 työikäistä kohti)
Kaikki palkit ovat samasta ennusteesta, jossa nettomuuttoa tulee 40 025 joka vuosi. Vanhushuoltosuhde pysyy lähes paikallaan vuoteen 2040 asti ja kääntyy sitten jyrkkään nousuun, koska nyt saapuvat ja nyt työikäiset ovat 2060-luvulla itse eläkeläisiä. Vuonna 2070 luku on 53,3 eli korkeampi kuin tämän päivän 38,5.
Sama ennuste vuoteen 2070: muutto siirtää heikkenemistä, ei pysäytä sitä
65 vuotta täyttäneitä 100 työikäistä kohti
Tarkennukset
Kokonaishuoltosuhde, joka laskee myös lapset, pysyy samaan aikaan tasaisempana (61,6 vuonna 2025 ja 71,9 vuonna 2070). Se johtuu siitä, että lapsia on vähemmän, eikä se ole hyvä uutinen rahoituksen kannalta: lapsi maksaa vähemmän kuin eläkeläinen ja on myöhemmin maksaja.
Nousun ajoitus riippuu syntyvyysoletuksesta. Jos syntyvyys jää oletettua matalammaksi, käyrä nousee aikaisemmin.
Eläkeikä nousee elinajanodotteen mukana, mikä siirtää osan 65 vuotta täyttäneistä työikäisten puolelle. Tämä kaavio käyttää kiinteää 65 vuoden rajaa, kuten Tilastokeskuksen oma tunnusluku.
Laskutoimitus on suora. Vuonna 2070 ennusteessa on 2 016 441 vähintään 65-vuotiasta. Jotta heitä kohti olisi yhtä monta työikäistä kuin nyt, työikäisiä pitäisi olla 5 234 026 — ennusteessa heitä on 3 781 749. Vaje on 1 452 277 henkeä eli noin 32 273 lisää joka vuosi 45 vuoden ajan, 40 025 hengen vuosioletuksen päälle. Sekään ei riittäisi pysyvästi, koska myös nämä tulijat vanhenevat, jolloin seuraava vuosikymmen vaatisi taas enemmän.
Mitä nykyisen huoltosuhteen pitäminen vaatisi
40 025Ennusteen nettomuutto-oletus, henkeä vuodessa
20Vuotta lisäaikaa tähän oletukseen nähden
1 452 277Työikäisten vaje 2070, jos suhde pidettäisiin nykyisenä
32 273Sen vaatima lisämuutto vuodessa, oletuksen päälle
Tarkennukset
Laskelma on tarkoituksella yksinkertainen: se kysyy vain, montako työikäistä tarvittaisiin, jos vanhushuoltosuhde pidettäisiin vuoden 2025 tasolla 38,5. Se ei mallinna sitä, että lisätulijat saavat lapsia, jotka ovat myöhemmin työikäisiä, eikä sitä, että he itse siirtyvät 65 vuotta täyttäneisiin.
Luku on siis suuruusluokka, ei ennuste. Sama laskutapa on YK:n vuoden 2000 replacement migration -raportin ydin, ja sen johtopäätös oli sama: ikärakenteen vakiinnuttaminen vaatisi muuttomääriä, joita yksikään maa ei ole esittänyt.
Huoltosuhteen voi pitää kurissa muillakin tavoilla kuin muutolla: eläkeiällä, työllisyysasteella, työurien pituudella ja tuottavuudella. Tämä kaavio ei väitä, että muutto olisi ainoa keino, vaan mittaa mitä pelkällä muutolla tehtäisiin.
Huoltosuhde laskee päitä, mutta eläkkeet maksetaan työllisten veroista. Suomalaistaustaisista 20–64-vuotiaista työssä oli 79,2 prosenttia. Suurimpien pakolaislähtömaiden taustaisista osuus on 29,3–47,3 prosenttia, eli sata työikäistä lisää tuottaa tästä ryhmästä noin 29–47 työllistä lisää. Sama ero toiseen suuntaan: työluvalla tulleiden työllisyysaste on yli 80 prosenttia.
Sata työikäistä ei ole sata työllistä · työllisyysaste 20–64-vuotiaista, 2023
% työllisiä 20–64-vuotiaista
Tarkennukset
Luku on poikkileikkaus. Työllisyys nousee maassaoloajan myötä, ja kymmenen vuotta maassa olleilla suojeluperusteisilla se on noin 60 prosenttia, eli korkeampi kuin tässä.
Taustamaa ei ole tulon peruste. Samasta maasta on tultu sekä suojelun että työn ja perheen perusteella, ja tulon peruste selittää työllisyyttä maata paremmin.
Ryhmät ovat pieniä ja nuoria, ja niissä on paljon vasta saapuneita, joten vuosittainen vaihtelu on suurta.
Valitse skenaario valikosta. Jokainen viiva on huoltosuhteen ura yhdellä nettomuutto-oletuksella, ja viivojen ero on muuton vaikutus.
Koko huoltosuhde 2025–2060: Tilastokeskuksen oletus 40 025/v
Skenaario
Pohjauraksi otetaan Tilastokeskuksen omavaraisennuste, ja sen päälle lisätään 40 025 nettomuuttajaa vuodessa. Heidät vanhennetaan viraston omalla kuolevuustrendillä, ja heille syntyy Suomessa lapsia ulkomaalaistaustaisten mitatulla hedelmällisyydellä. Viraston oma ennuste samalla muutolla on mukana vertailuviivana, ja mallin osuvuuden näkee siitä.
Koko huoltosuhde laskee sekä alle 15-vuotiaat että 65 vuotta täyttäneet sataa työikäistä kohden. Osion muut kaaviot laskevat vanhushuoltosuhdetta, jossa on vain jälkimmäiset, joten lukuja ei voi verrata niihin.
Katkoviiva alkaa vuodesta 2046. Siihen asti pohjaura on Tilastokeskuksen omavaraisennuste, sen jälkeen sivuston jatko viraston omalla kuolevuustrendillä ja syntyvyysskaalalla.
Malli ei ole ennuste vaan laskelma siitä, mihin annetut oletukset johtavat. Tilastokeskuksen omaa ennustetta vasten mallin ura on 0,7 pistettä korkeampi vuonna 2030, 3,5 pistettä korkeampi vuonna 2045 ja 3,0 pistettä korkeampi vuonna 2060.
Näytä luvut
Vuosi
Sivuston malli (huollettavia 100 työikäistä kohden)
Muslimien väestönkehitysVäestörakenneArvot ja asenteet
Avainluvut
Skenaariot Suomelle: muslimien osuus 2,7 % (2016) kasvaisi vuoteen 2050 mennessä 4,2 %:iin ilman muuttoliikettä, 11,4 %:iin keskiskenaariossa ja 15,0 %:iin korkean muuttoliikkeen skenaariossa.
Saksassa asui 6,6–7,0 miljoonaa muslimia vuonna 2025 eli 8,0–8,5 % väestöstä. Osuus nousi 1,6–1,8 prosenttiyksikköä vuodesta 2019.
Espanjan muslimiväestö oli 2,4–2,5 miljoonaa eli noin 5 % väestöstä vuoden 2025 alussa, ja vuonna 2024 syntyneistä vauvoista noin 11 %:lla oli vähintään yksi muslimitaustainen vanhempi.
Euroopassa ja Suomessa suurimpiin ja nopeimmin kasvaviin maahanmuuttajaryhmiin kuuluvat muslimienemmistöisistä maista saapuvat. Useat niistä ovat pakolaisperusteisen muuton lähtömaita, mikä kasvattaa vastaanottajamaiden muslimiväestöä.
Muslimienemmistöisistä maista tulleilla hedelmällisyys on pääosin yli kahden, suomalaistaustaisilla selvästi alle. Suunta on kuitenkin jyrkästi alaspäin. Kymmenessä vuodessa luku on laskenut kaikissa paitsi Bangladeshissa, jossa se nousi, ja Iranissa, jossa se pysyi ennallaan, ja osassa lähtömaita se on pudonnut lähes puoleen. Luvut taustamaittain.
Pew Research Center on arvioinut Suomen muslimiosuuden ja esittänyt sille kolme vaihtoehtoista kehityskulkua vuoteen 2050. Ne eroavat toisistaan vain muuttoliikkeen määrässä, joka on yhdessä nolla, yhdessä keskimääräinen ja yhdessä korkea.
Väestöosuus ei sellaisenaan kerro seurauksista. Sivusto tilastoi taustamaan eikä uskontoa, koska tietystä maasta tulleet ovat usein sen maan enemmistöuskonnon edustajia. Pew rakentaa omat arvionsa samalla oletuksella. Seurauksia tarkastellaan siksi taustamaan mukaan: työllisyys ja sosiaaliturvan käyttö taloudellisella puolella, rikollisuus ja Euroopan muslimien näkemykset muilla. Taustamaa on uskonnon karkea korvike, ja se kannattaa pitää mielessä lukuja luettaessa.
Rekisteröityjen uskonnollisten yhdyskuntien jäsenmäärä on virallista rekisteritietoa (Tilastokeskus, väestörakenne, taulukko 11rx: uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluminen). Kokonaismäärän 120 000–130 000 on arvio, ei rekisteriluku: se perustuu lähtömaiden mukaiseen väestölaskentaan, koska uskontokuntaan kuulumattomia muslimeja ei tilastoida.
Tämä on toteumamittaus, ei ennuste. Se kertoo mitä vuosina 2010–2020 tapahtui ja siksi täydentää alla olevaa vuoden 2017 ennustetta.
Kristittyjä ja uskontokuntiin kuulumattomia lukuun ottamatta minkään muun uskonnollisen ryhmän osuus ei muuttunut yhdessäkään Euroopan maassa viittä prosenttiyksikköä tai enempää vuosina 2010–2020.
Ruotsissa muslimien osuus nousi 8 %:iin, mikä tarkoittaa 4 %-yks. nousua. Saksassa osuus nousi noin prosenttiyksiköllä 7 %:iin. Albaniassa osuus nousi noin 4 %-yks., mutta muslimit olivat siellä enemmistössä jo vuonna 2010.
Euroopan suurin uskonnollinen muutos ei koskenut muslimeja vaan kristittyjä ja uskonnottomia: kristittyjen osuus laski 67 %:iin (−8 yksikköä) ja määrä väheni 9 % 505 miljoonaan, kun uskontokuntiin kuulumattomien osuus nousi 25 %:iin (+7 yksikköä) ja määrä kasvoi 37 % 190 miljoonaan.
Pew Research Center – muslimien väestöennuste Euroopassa 2050201730 Euroopan maata, skenaariot vuoteen 20506 havaintoa
Pew arvioi Euroopan muslimiväestön olleen 25,8 miljoonaa vuonna 2016 eli 4,9 % väestöstä.
Ilman uutta maahanmuuttoa muslimiosuus nousisi 7,4 %:iin vuoteen 2050 mennessä vain ikärakenteen ja syntyvyyden vuoksi.
Keskiskenaariossa osuus olisi 11,2 % ja korkean muuttoliikkeen skenaariossa 14,0 % vuonna 2050.
Vuosina 2010–2016 Eurooppaan tulleista muuttajista arviolta 53 % oli muslimeja, pakolaisiksi hyväksytyistä tai hyväksyttäviksi arvioiduista 78 % oli muslimeja.
Muslimien mediaani-ikä oli 30,4 vuotta ja ei-muslimien 43,8 vuotta, musliminaisten kokonaishedelmällisyys oli 2,6 lasta ja ei-muslimien 1,6 lasta.
Suomen skenaario: Pew arvioi muslimiosuudeksi 2,7 % vuonna 2016, vuodelle 2050 nollamuuttoskenaariossa 4,2 %, keskiskenaariossa 11,4 % ja korkeassa skenaariossa 15,0 %.
Muslimiväestön kehitys Euroopassa: projektioita ja maakohtaisia esimerkkejä
Kokoelma arvioita ja uutisia muslimien väestöosuuden kasvusta eri Euroopan maissa. Luvut ovat lähteidensä mukaisia arvioita ja projektioita, osa virallisia tilastolaskelmia, osa akateemisia, osa uutis- tai näkökulmamediaa, ja tulokset riippuvat voimakkaasti syntyvyys- ja muuttoliikeoletuksista.
SWI swissinfo.ch Pewin dataan nojaten: Sveitsin muslimiväestö oli 6,1 % (500 000) vuonna 2016. Nollamuutolla osuus nousisi 8,2 %:iin (660 000) vuoteen 2050 mennessä, keskiskenaariossa 10,3 %:iin (1 140 000) ja korkealla muutolla 12,9 %:iin (1 500 000). Muslimit ovat keskimäärin 13 vuotta muita eurooppalaisia nuorempia. Pew oletti hedelmällisyysluvuksi 2,1 muslimeilla ja 1,5 muilla.
Vertaisarvioitu artikkeli projisoi wavelet-menetelmällä muslimienemmistön 13 Euroopan maahan vuosina 2085 (Kypros) – 2215 (Liettua), muun muassa Ruotsiin 2125, Ranskaan 2135 ja Britanniaan 2180. Oletuksina ovat korkeampi syntyvyys (~1 lapsi enemmän/nainen) ja vuoden 2017 muuttotaso (n. 706 000 turvapaikanhakijaa/v, 86 % muslimeja). Kirjoittajat eivät esitä aikahorisontista epävarmuusvaraumaa, vaan kutsuvat keskiskenaariota ”todennäköisimmäksi” ja kuvaavat konkreettisia yhteiskunnallisia seurauksia vuoteen 2220 asti. Menetelmä ei ole väestötieteellinen kohorttimalli vaan signaalinkäsittelyä, ja muslimiväestön laskusääntö on ongelmallinen: kunkin viisivuotisjakson muslimimäärä saadaan lisäämällä osuus 0–4-vuotiaiden ikäryhmästä osuuteen koko väestöstä, vaikka nuo lapset sisältyvät jo koko väestöön. Sama korotettu osuus syötetään seuraavaan jaksoon, joten poikkeama kertautuu 40 kertaa vuoteen 2220 mennessä. Mallissa ei ole kuolleisuutta, muslimiväestön omaa ikärakennetta eikä syntyvyyden lähentymistä. Vertaa Pewin ja IIASA:n kohorttikomponenttiprojektioihin.
Uskontotieteilijä Teemu Pauhan arvion mukaan Suomessa oli viime vuoden alussa noin 140 000 muslimia ja määrä kasvaa noin 10 000 hengellä vuodessa. Juttu käsittelee Vaasan muslimiyhteisöä, joka on kasvanut osin kansainvälisten opiskelijoiden myötä — Vaasan yliopiston kansainvälisten opiskelijoiden määrä on yli kaksinkertaistunut vuodessa — ja rukoilee kolmessa vuokratilassa. Yhteisö olisi kiinnostunut ostamaan Vetokannaksen kirkon ja muuttamaan sen moskeijaksi. Kirkkohallituksen johtavan arkkitehdin Edla Mäkelän mukaan Suomessa ei ole aiemmin muutettu kirkkoa moskeijaksi. Kyseinen kirkko ei ole myynnissä.
Jerusalem Post: Islamilaisten yhdyskuntien rekisteröity jäsenmäärä kasvoi Norjassa 72 000:sta (2006) arviolta yli 197 000:een (2025), noin +174 %. Norjan kirkon jäsenosuus puolestaan laski 85 %:sta (1994) 62 %:iin (2024).
The European Conservative referoi hollantilaisdemografi Jan Lattenin arviota: muslimien määrä kasvaisi nykyisestä noin miljoonasta (n. 6 %) 3–4 miljoonaan vuoteen 2050 mennessä (n. 20 % 20 miljoonan väestöstä). Arvio olettaa muuttoliikkeen jatkuvan nykytahdilla.
CEU CEFAS, Observatorio Demográfico (Informe 23)2026-03
Tiivistelmä
San Pablo CEU -yliopiston demografisen observatorion raportti arvioi Espanjan muslimiväestön olevan 2,4–2,5 miljoonaa vuoden 2025 alussa eli noin 5 % väestöstä. Näistä noin 3,6 % oli ensimmäisen polven maahanmuuttajia ja noin 1,4 % Espanjassa syntyneitä, joilla on vähintään yksi muslimitaustainen vanhempi. Vuonna 2024 syntyneistä vauvoista noin 11 %:lla oli vähintään yksi muslimitaustainen vanhempi. Raportin mukaan ero selittyy sillä, että musliminaisten hedelmällisyys on kaksin–kolminkertainen espanjalaisiin verrattuna. Ensimmäisen polven muslimimaahanmuuttajista noin 85 % on Afrikasta ja noin 65 % koko ryhmästä on marokkolaistaustaisia. Myös tässä julkaisussa muslimius on määritelty taustamaan ja vanhempien taustan, ei uskonnollisen vakaumuksen perusteella.
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF), Forschungsbericht 552026-06-18
Tiivistelmä
Saksan liittovaltion maahanmuutto- ja pakolaisviraston BAMF:n laskelma arvioi Saksassa asuvien muslimien määräksi 6,6–7,0 miljoonaa eli 8,0–8,5 % väestöstä vuonna 2025. Osuus on noussut 1,6–1,8 prosenttiyksikköä vuoden 2019 arviosta, mikä selittyy pääosin Lähi-idän kriisialueilta tulleella muuttoliikkeellä. Suurin taustaryhmä ovat turkkilaistaustaiset (39,4 %) ja sen jälkeen arabitaustaiset (29,4 %). Turkkilaistaustaisten osuus on laskenut vuodesta 2008. Kyseessä on hilauslaskelma, joka yhdistää mikrosensuksen 2025 ensitulokset ja vuoden 2020 Muslimisches Leben in Deutschland -tutkimuksen. Muslimeiksi lasketaan islaminuskoisten enemmistömaiden taustaiset, sekä maahanmuuttajat että heidän Saksassa syntyneet jälkeläisensä, ei uskonnollisen itseidentifikaation perusteella, minkä vuoksi tulos esitetään vaihteluvälinä.
Kotoutuminen
Maahanmuuttokeskustelussa usein puhutaan siitä, että erityisesti kotoutumiseen satsaamalla saadaan vähennettyä maahanmuuttoon liittyviä ongelmia. Suomessa käytetään merkittävän paljon rahaa kotouttamiseen, mutta useat kotoutumisen mittarit, erityisesti tietyissä maahanmuuttajaryhmissä, osoittavat heikkoja tuloksia. Kotoutumisen onnistumista voidaan mitata monin eri tavoin: kotouttamistoimien vaikuttavuudella, koulutustuloksilla, asuinalueiden eriytymisellä, puolison valinnalla ja yhteiskunnallisten velvollisuuksien jakautumisella. Mittarista riippumatta erot taustaryhmien välillä ovat suuria ja kaventuvat hitaasti. Joidenkin ryhmien kohdalla kotoutumistoimia ei tarvita käytännössä lainkaan, kun taas toisiin ryhmiin käytetään merkittävästi rahaa eivätkä lopputulokset ole erityisen menestyksekkäitä.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
KoulutusEspoon Kirstin koulussa 92 % (2026) oppilaista on vieraskielisiä ja koulussa puhutaan 55:tä eri äidinkieltä, joista yleisin on albania.
KielitaitoVuoden 2022 väestökyselyssä 63 % maahan muuttaneista ilmoitti osaavansa suomea tai ruotsia vähintään keskitasoisesti. Kotoutumiskoulutuksen vuosina 2022–2023 päättäneistä 32 % saavutti tavoitetason B1.1 ja 60 % jäi tasolle A2 tai sen alle.
Alueellinen segregaatioSuomessa on neljä kuntaa, joissa suomi ei ole edes toiseksi puhutuin kieli (2022). Ruotsinkielisessä Korsnäsissä toiseksi suurin kieliryhmä on bosnia.
Lastensuojelu ja sijoituksetVuosien 1991–2015 rekisteritutkimuksen mukaan Suomessa syntyneellä ulkomaalaistaustaisella toisella polvella on ollut sijoituksia kodin ulkopuolelle lähes kolme kertaa useammin kuin valtaväestöllä.
Puolison valinta ja sekaparitUlkomaalaistaustaisten pareista yhä harvempi on suomalaistaustaisen kanssa: osuus putosi 82 %:sta (1992) 47 %:iin (2023).
Espoon Kirstin koulussa 92 % (2026) oppilaista on vieraskielisiä ja koulussa puhutaan 55:tä eri äidinkieltä, joista yleisin on albania.
Espoossa on jo kahdeksan koulua, joissa yli puolet oppilaista on vieraskielisiä, ja koko kaupungin oppilaista vieraskielisiä on noin 32 % (2026).
Ulkomaalaistaustaisten osuus Suomen peruskoululaisista nousi 8,1 %:sta 13,1 %:iin vain viidessä vuodessa (2020–2025).
Koulutus on kotoutumisen perusmittari, koska se ennakoi myöhempää työllisyyttä ja tulotasoa. Oppimistulokset kertovat myös siitä, kuinka hyvin koulu tasaa lähtökohtien eroja.
Maahanmuuttajataustaisilla on Suomessa kantaväestöä huonommat oppimistulokset. PISA 2025:ssä kantaväestön ero toisen sukupolven oppilaisiin oli lukutaidossa 66 pistettä ja ensimmäisen sukupolven oppilaisiin 113 pistettä. Kuilu kapenee toisessa sukupolvessa mutta ei katoa. Noin puolet erosta liittyy sosioekonomiseen taustaan, ja kun raportin kaikki taustatekijät vakioidaan, lukutaidon erot ovat 32 ja 63 pistettä. Suomen erot ovat OECD-maiden suurimpien joukossa. Siltä osin kuin ero näyttää kaventuvan, taustalla on myös kantaväestön tulosten heikkeneminen. Vuosina 2012–2025 kantaväestön matematiikan osaaminen laski 45 pistettä, toisen sukupolven 22 pistettä ja ensimmäisen sukupolven 17 pistettä, joista viimeinen ei ollut tilastollisesti merkitsevä.
Aikuisten koulutustasoa koskeva luku on ensimmäisen polven osalta alaraja, koska ulkomailla suoritettuja tutkintoja ei kirjata Suomen rekisteriin ja noin puolella heistä koulutusaste jää siksi tuntemattomaksi. Luotettava vertailu on kantaväestön ja Suomessa koulunsa käyneen toisen polven välillä. Ketjun alkupää on kielitaidossa ja sen toinen pää siinä, kenen kanssa koulua käydään: alueellisessa segregaatiossa.
Koulutustaso on myös maahanmuuttajataustaisilla kantasuomalaisiin verrattuna matalampi. Suomessa koulunsa käyneistä ulkomaalaistaustaisista harvempi on suorittanut korkea-asteen tutkinnon kuin kantaväestöstä, ja heissä on myös enemmän pelkän perusasteen varassa olevia (13,7 % vs. kantaväestön 7,2 %).
Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden osuus 25–34-vuotiaista syntyperän mukaan · Suomi (2025)
% ikäryhmän 25–34-vuotiaista
Tarkennukset
Kantaväestö = suomalaistaustaiset, 2. sukupolvi = Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaiset, 1. sukupolvi = ulkomailla syntyneet ulkomaalaistaustaiset.
Ulkomailla suoritettuja tutkintoja ei kirjata Suomen tutkintorekisteriin, joten 1. sukupolvesta noin 53 %:lla koulutusaste on ”tuntematon”. Heidän 23 %:n lukunsa on alaraja, ei todellinen taso. Luotettava vertailu on kantaväestö vs. Suomessa koulunsa käynyt 2. sukupolvi.
Suomessa syntyneitä ulkomaalaistaustaisia 25–34-vuotiaita on vielä vähän (n. 8 400) ja he painottuvat varhaisimpiin maahanmuuttajaryhmiin.
Oppimistulokset kertovat osaamisesta yhtenä päivänä. Tutkinnon suorittaminen kertoo siitä, kuinka moni vie aloittamansa loppuun, ja se on kysymyksenä eri: se seuraa jokaista ryhmää sen omalta lähtöviivalta eikä vaadi ikävakiointia.
Vastaus ei ole yksi suuntaan. Korkeakouluissa Suomessa syntynyt ulkomaalaistaustainen polvi on käytännössä kantaväestön tasolla, lukiossa hieman jäljessä ja ammatillisessa koulutuksessa kolmen ryhmän heikoin, myös ulkomailla syntyneitä heikompi. Yliopistossa taas ulkomailla syntyneet suorittavat tutkintonsa kaikkia muita useammin, mikä johtuu pääosin siitä että ryhmään kuuluvat Suomeen nimenomaan tutkintoa varten tulleet kansainväliset opiskelijat.
Aloitetun tutkinnon suorittaneet 5,5 vuotta aloituksesta koulutussektoreittain · Suomi 2024
% aloittaneista
Suomalaistaustaiset, syntyneet SuomessaUlkomaalaistaustaiset, syntyneet SuomessaUlkomaalaistaustaiset, syntyneet ulkomailla
Tarkennukset
Mittari on osuus niistä, jotka aloittivat kyseisellä sektorilla ja ovat 5,5 vuotta myöhemmin suorittaneet juuri sen sektorin tutkinnon. Toiselle sektorille vaihtanut ja siellä valmistunut ei näy tässä suorittaneena.
Ikävakiointia ei tarvita, koska mittari seuraa jokaista aloittanutta joukkoa sen omalta lähtöviivalta.
Yliopiston ja ammattikorkeakoulun kohdalla ulkomailla syntyneisiin sisältyvät kansainväliset tutkinto-opiskelijat, jotka ovat tulleet maahan tutkintoa varten. Se nostaa ryhmän suorittamisosuutta eikä kuvaa Suomessa kasvaneiden ulkomaalaistaustaisten tilannetta.
Toisen polven aloittaneiden määrät ovat pieniä, vuonna 2024 lukiossa noin 850 ja yliopistossa noin 200, joten yksittäisen vuoden heilahtelu voi olla satunnaista.
PISA 2025 mittasi 15-vuotiaiden osaamisen kolmannen kerran luonnontieteet pääalueenaan. Kantaväestön ja maahanmuuttajataustaisten ero on kaikilla kolmella alueella suuri, ja Suomessa se on OECD-maiden suurimpia. Toisen sukupolven erot olivat luonnontieteissä suuremmat vain Mongoliassa, Brasiliassa, Filippiineillä ja Libanonissa.
Raportti esittää jokaisen eron kolmella tavalla: sellaisenaan, oppilaan sosioekonominen tausta vakioituna ja lisäksi kotona puhuttu kieli ja luokka-aste vakioituna. Kaaviossa ovat näistä ensimmäinen ja viimeinen. Vakiointi pienentää eron suunnilleen puoleen mutta ei poista sitä. Pieninkin jäljelle jäävä ero, 25 pistettä matematiikassa toisessa sukupolvessa, vastaa runsasta kouluvuotta.
Suomen kokonaistulos on laskenut, mutta lasku ei ole maahanmuuttajataustaisten oppilaiden. Vuosina 2012–2025 kantaväestön matematiikan osaaminen laski 45 pistettä ja luonnontieteiden 35 pistettä, kun ensimmäisen sukupolven vastaavat muutokset olivat 17 ja 9 pistettä eivätkä olleet tilastollisesti merkitseviä. Vuosien 2022 ja 2025 välillä tilastollisesti merkitsevä heikkeneminen tapahtui vain kantaväestöllä.
Palkki vasemmalle on pistemäärä kantaväestön alapuolella. Ylempi palkki on mitattu ero, alempi ero taustatekijöiden vakioinnin jälkeen, ja niiden erotus on se osa, jonka tausta selittää.
Maahanmuuttajataustaisten osaamisero kantaväestöön ennen ja jälkeen taustatekijöiden vakioinnin · Suomi, PISA 2025
PISA-pistettä kantaväestöön verrattuna
SellaisenaanTaustatekijät vakioitu
Lukutaito, 1. sukupolvi
−113−63
Luonnontieteet, 1. sukupolvi
−100−48
Luonnontieteet, 2. sukupolvi
−73−37
Matematiikka, 1. sukupolvi
−69−35
Lukutaito, 2. sukupolvi
−66−32
Matematiikka, 2. sukupolvi
−46−25
Noin 20 PISA-pistettä vastaa keskimäärin yhden kouluvuoden osaamista.
Kantaväestö = oppilaat, joista vähintään toinen vanhempi on syntynyt Suomessa. 2. sukupolvi = Suomessa syntyneet, joiden molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla. 1. sukupolvi = itse ulkomailla syntyneet.
Vakiointi tarkoittaa tässä kolmea asiaa yhdessä: oppilaan sosioekonominen tausta (PISAn ESCS-indeksi), kotona puhuttu kieli ja luokka-aste. Raportti huomauttaa, että kahden jälkimmäisen yhteys osaamiseen on erittäin heikko sen jälkeen kun sosioekonominen tausta on huomioitu, eli valtaosa pienenemisestä tulee siitä.
Pelkkä sosioekonomisen taustan vakiointi antaa välivaiheen: lukutaidossa 48 ja 89 pistettä, matematiikassa 29 ja 47 pistettä, luonnontieteissä 54 ja 74 pistettä.
Keskimääräiset pistemäärät olivat lukutaidossa 487, 421 ja 374, matematiikassa 478, 432 ja 409 ja luonnontieteissä 517, 444 ja 417. Suomen kansalliset keskiarvot olivat 474, 469 ja 504.
Osallistujia oli 6 758 kantaväestöstä, 243 toisesta sukupolvesta ja 294 ensimmäisestä. Ryhmät ovat pieniä, joten isotkaan piste-erot eivät aina ole tilastollisesti merkitseviä. Tieto syntymämaasta puuttui 373 oppilaalta eli 5 prosentilta, mikä on 3 prosenttiyksikköä enemmän kuin vuonna 2015.
Vakiointi ei ole syysuhde. Se kertoo, kuinka suuri ero jää jäljelle, kun verrataan taustaltaan samanlaisia oppilaita, ei sitä mikä eron aiheuttaa.
Ulkomaalaistaustaisten oppilaiden osuus peruskoulun vuosiluokilla 1–9 on noussut viidessä vuodessa 8,1 %:sta 13,1 %:iin (2020–2025). Alueelliset erot ovat suuria: Uudellamaalla osuus on moninkertainen harvimman maahanmuuton maakuntiin verrattuna.
Ulkomaalaistaustaisten oppilaiden osuus peruskoulussa maakunnittain · Suomi 2020 → 2025
Ulkomaalaistaustainen = molemmat vanhemmat (tai ainoa tiedossa oleva) syntyneet ulkomailla. Mukana ovat myös Suomessa syntyneet toisen polven oppilaat, joten osuus on suurempi kuin vieraskielisten osuus.
Kainuun vuoden 2020 merkki puuttuu (tieto on salattu lähdetaulukossa).
Koulutuksen varhain päättäneiden osuus on ulkomailla syntyneillä nuorilla selvästi korkeampi kuin kantaväestöllä. Ero on Suomessa EU-mittakaavassa maltillinen, mutta yhdistettynä heikompiin oppimistuloksiin (PISA) ja matalampaan korkea-asteen suorittamiseen se ennakoi pysyvämpää eriytymistä koulutus- ja työmarkkinapoluilla.
Koulutuksen varhain päättäneet (18–24 v.) syntyperän mukaan · Suomi (2024)
9,2%Kantaväestö
13%Ulkomailla syntyneet
Ulkomailla syntyneillä 3,8 %-yksikköä korkeampi kuin kantaväestöllä. Koko maassa 9,6 %.
Tarkennukset
Koulutuksen varhain päättänyt = 18–24-vuotias, jolla on korkeintaan perusasteen tutkinto eikä ole koulutuksessa.
Suomen ero on EU-mittakaavassa pieni, ja tässä verrataan ulkomailla syntyneitä (1. sukupolvi) kantaväestöön. Erillistä 2. sukupolven lukua ei tälle mittarille julkaista.
NEET-mittarilla (työn ja koulutuksen ulkopuoliset nuoret) syntyperäero on tyypillisesti suurempi: OECD-maissa ulkomailla syntyneillä keskimäärin noin 19 % vs. kantaväestön noin 14 %, mutta Suomen syntyperäkohtaista NEET-lukua ei tässä ole saatavilla.
Koulun oppilasrakenne nousee esiin aina, kun puhutaan kouluvalinnasta, oppilaaksiottoalueista ja asuinalueiden eriytymisestä. Huoli maahanmuuttajataustaisten oppilaiden keskittymisestä tiettyihin kouluihin kuitataan keskustelussa usein sillä, ettei oppilasrakenne vaikuta koulun tuloksiin. Väite ”vieraskieliset oppilaat eivät heikennä koulun tuloksia” on kuitenkin tarkistettavissa, kunhan pitää mielessä mitä sanalla tulokset tarkoitetaan: PISA 2022:n Suomen aineistossa koulut on jaettu kuuteen ryhmään maahanmuuttajataustaisten oppilaiden osuuden mukaan.
Väite hajoaa kahdeksi kysymykseksi, joihin tulee eri vastaus. Koulun oma keskiarvo laskee, ja selvästi, koska maahanmuuttajataustaiset oppilaat ovat osa koulun tulosta. Raportin luvuista laskien ylimmän ryhmän koulussa matematiikan keskiarvo jää noin 28 pistettä eli suunnilleen puolitoista kouluvuotta alimman ryhmän koulua matalammaksi. Se on oppilasrakenteen seuraus eikä osoitus siitä, että koulu opettaisi huonommin. Kantaväestön oppilaiden omissa keskiarvoissa sen sijaan ei näy laskua osuuden kasvaessa, eli tältä osin aineisto ei tue huolta. Havainto kantaa kuitenkin vähemmän kuin miltä se kuulostaa. Raportti toteaa tästä vain, ettei kantaväestöllä ollut havaittavissa samanlaista suuntausta. Tälle vertailulle se ei esitä tilastollista testiä, vaikka ilmoittaa merkitsevyyden lähes kaikissa muissa vertailuissaan, eikä keskivirheitä tai luottamusvälejä julkaista raportissa lainkaan. Ylin ryhmä on lisäksi pieni, joten ”ei havaittua eroa” ei ole sama asia kuin ”ei eroa”.
Vertailtavana on lisäksi kaksi eri kantaväestöä eikä sama joukko eri ympäristöissä, sillä korkean maahanmuuttajaosuuden koulut ovat suurten kaupunkien lähiöissä ja matalimman osuuden koulut maaseudulla. Samassa luvussa on myös mekanismi, joka voi pitää kantaväestön keskiarvoa yllä: kouluissa, joissa maahanmuuttajataustaisia on vähintään kymmenesosa, oppilaita jaetaan kykyjen mukaan eri luokkiin tai opetusryhmiin selvästi useammin kuin muissa. Osa kantaväestön perheistä myös valitsee koulun toisin tai muuttaa pois, ja PISA mittaa 15-vuotiaita vasta tämän valikoitumisen jälkeen: poistuma ei näy matalampina pistemäärinä vaan poissaolona koulusta.
Maahanmuuttajataustaisten omat tulokset sen sijaan heikkenevät jyrkästi osuuden kasvaessa, suuruusluokaltaan noin kahden kouluvuoden verran. Sosioekonomisen taustan vakiointi kaventaa eroa vain vähän, eli valtaosa yhteydestä jää jäljelle. Tutkijat pitävät todennäköisimpänä selittäjänä opetuskielen puutteellista hallintaa. Oppilaat eivät jakaudu kouluihin satunnaisesti, joten kyse on yhteydestä, ei koulun vaikutuksesta.
Luvut ovat PISA 2022:sta, koska vuoden 2025 aineistosta ei ole vielä julkaistu vastaavaa koulukohtaista tarkastelua. Tuoreimmat kantaväestön ja maahanmuuttajataustaisten erot ovat tämän osion alussa.
Palkki on pistemäärän muutos, kun koulun maahanmuuttajataustaisten osuus nousee alle 5 prosentista vähintään 40:een. Ylempi palkki on vakioimaton, alempi sosioekonomisen taustan vakioinnin jälkeen.
Osaamisen muutos, kun koulun maahanmuuttajataustaisten osuus nousee alle 5 %:sta vähintään 40 %:iin · Suomi, PISA 2022
PISA-pistettä
VakioimatonSosioekon. tausta vakioitu
Kantaväestö (lukutaito)
+8+1
Kantaväestö (matematiikka)
+7+1
Maahanmuuttajataustaiset (matematiikka)
−40−32
Maahanmuuttajataustaiset (lukutaito)
−44−38
Noin 20 PISA-pistettä vastaa keskimäärin yhden kouluvuoden osaamista.
Kantaväestön keskiarvossa ei näy laskua maahanmuuttajataustaisten osuuden kasvaessa, vaan se on korkeimman osuuden kouluissa 7–8 pistettä korkeampi. Ero on pieni eikä sitä ole testattu. Maahanmuuttajataustaisten oma keskiarvo sen sijaan romahtaa, eikä sosioekonomisen taustan vakiointi poista yhteyttä: matematiikassa 40 pisteen erosta jää 32 ja lukutaidossa 44:stä 38.
Tekijät itse lukevat tuloksen varovaisemmin: Suomen aineisto tukee kansainvälistä havaintoa vain osittain, yhteyttä voi selittää sosioekonominen asema pikemminkin kuin maahanmuuttajataustaisten osuus sinänsä, ja vakioinnin jälkeen jäävän eron he arvelevat johtuvan esimerkiksi opetuskielen taidon puutteista.
Luvut on luettu raportin kuvioista. Aineisto: PISA 2022 Suomi, 241 koulua ja 10 239 oppilasta, joista 1 866 (18 %) maahanmuuttajataustaisia (yliotos).
Otoskoulujen maahanmuuttajataustaisten osuuden mediaani oli 6 %, ja vain noin 10 %:ssa kouluista vähintään joka kolmas oppilas oli maahanmuuttajataustainen, ylin ryhmä on siis pieni ja sen luvut epätarkempia.
”Maahanmuuttajataustainen” tarkoittaa tässä oppilasta, jonka molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla (1. ja 2. sukupolvi yhdessä). Se ei ole sama asia kuin vieraskielinen, vaikka ryhmät ovat suurelta osin päällekkäisiä.
Vakiointi tarkoittaa, että oppilaan sosioekonominen asema (PISAn ESCS-indeksi: vanhempien koulutus ja ammattiasema sekä kodin varallisuus) nostetaan laskennallisesti kantaväestön tasolle. Vakiointi koskee vain oppilaan omaa taustaa. Raportti ei vakioi koulun sijaintia, kuntatyyppiä eikä koulun oppilaiden keskimääräistä sosioekonomista asemaa, eivätkä sanat maaseutu, taajama tai kuntaryhmä esiinny raportissa kertaakaan. Suurissa kaupungeissa koulun tulosta voivat siis nostaa tekijät, joita ei ole erotettu maahanmuuttajaosuudesta, esimerkiksi kouluvalinta ja painotettu opetus.
Kyse on havaitusta yhteydestä, ei syy-seuraussuhteesta, oppilaat eivät jakaudu kouluihin satunnaisesti.
Koulun oman keskiarvon lasku on tämän sivuston laskelma raportin luvuista, ei raportissa esitetty tulos. Se saadaan painottamalla ryhmän kantaväestön ja maahanmuuttajataustaisten keskiarvot oppilasosuuksilla: ylimmässä ryhmässä maahanmuuttajataustaisia on vähintään 40 prosenttia ja heidän keskiarvonsa on 89 pistettä kantaväestön alapuolella. Laskelma olettaa osuudeksi tasan 40 prosenttia, mikä on ryhmän alaraja, joten todellinen ero on tätä suurempi. Kyse on oppilasrakenteesta eikä koulun vaikutuksesta yksittäiseen oppilaaseen.
Yliotos ei vinouta kouluryhmittelyä. Koulun maahanmuuttajataustaisten osuus on laskettu koulun koko PISA-kohdejoukosta eikä kokeeseen poimituista oppilaista, ja kansallisissa luvuissa yliedustus on korjattu otantapainoilla. Kaksi muuta otantaseikkaa jää: painotettunakin maahanmuuttajataustaisten osuus aineistossa (7 %) on pienempi kuin 15-vuotiaiden ulkomaalaistaustaisten osuus väestötilastossa (9 %), ja kokeeseen oli kutsuttava pääsääntöisesti ne, jotka olivat olleet yli vuoden suomen- tai ruotsinkielisessä opetuksessa, eli aivan vastikään maahan tulleet voivat puuttua. Kumpikin puuttuva joukko on todennäköisesti keskimääräistä heikompi, joten mitattu ero on pikemminkin ali- kuin yliarvio.
Raportti ei esitä kantaväestön vertailulle tilastollista testiä, vaikka se ilmoittaa merkitsevyyden lähes kaikissa muissa vertailuissaan, eikä keskivirheitä tai luottamusvälejä julkaista raportissa lainkaan. Lukija ei siis voi arvioida, kuinka tarkka kantaväestön tasainen tulos on.
Samassa luvussa raportoidaan, että kouluissa, joissa maahanmuuttajataustaisia oppilaita on vähintään 10 prosenttia, oppilaita jaetaan kykyjen mukaan eri luokkiin tai opetusryhmiin selvästi useammin kuin muissa kouluissa: 42 prosenttia oppilaista vastaan 25, ja ero on tilastollisesti merkitsevä. Tasoryhmittely on mahdollinen mekanismi, joka voi pitää kantaväestön keskiarvoa yllä silloinkin, kun koulun kokonaistaso laskee. Raportti ei yhdistä näitä kahta havaintoa toisiinsa, vaan yhteys on tämän sivuston huomio.
Kantaväestön tasainen tulos on osin alueellinen ilmiö. Raportin mukaan kantaväestön sosioekonominen asema on matalin niissä maaseutukouluissa, joissa maahanmuuttajataustaisia on vähiten, ja toiseksi matalin suurten kaupunkien lähiökouluissa, joissa heitä on eniten, eli vertailtavana on kaksi eri kantaväestöä. Vakiointi vie kantaväestön 7–8 pisteen edun yhteen pisteeseen, mutta raportti itse korostaa, ettei kantaväestön sosioekonominen asema vaihdellut kouluryhmien välillä suuresti. Osa kantaväestön perheistä myös valitsee koulun toisin (ks. tämän osion artikkelit).
Osaamisero kasvaa tasaisesti koulun maahanmuuttajataustaisten osuuden mukana: matalimman ryhmän 42 pisteestä ylimmän ryhmän 89 pisteeseen. Sosioekonomisen taustan vakiointi kaventaa eroa 17–31 pistettä, eniten ylimmässä ryhmässä, jossa sosioekonominen ero oli suurin, mutta ero kasvaa vakioinnin jälkeenkin osuuden mukana (25 → 58 pistettä).
Kantaväestön ja maahanmuuttajataustaisten matematiikan osaamisero koulun maahanmuuttajataustaisten osuuden mukaan · Suomi, PISA 2022
Erotukset on laskettu raportin kuvioista luetuista keskiarvoista. Vaaka-akseli on koulun maahanmuuttajataustaisten oppilaiden osuus.
Samat varaumat kuin edellisessä kaaviossa: ylin ryhmä on pieni, kyse on yhteydestä eikä syy-seuraussuhteesta, ja vakiointi kattaa vain ESCS-indeksin mittaaman sosioekonomisen aseman.
Oman äidinkielen opetus on perusopetusta täydentävää kielenopetusta, ja se on vapaaehtoista sekä kunnalle että oppilaalle. Valtionavustusta maksetaan enintään kahdesta viikkotunnista jokaista neljän oppilaan laskennallista ryhmää kohti. Osallistujia oli syksyllä 2025 kaikkiaan 24 827, kieliä 63 ja järjestäjiä 85.
Oman äidinkielen opetukseen osallistuneet · 2018–2025
Oppilaita ja opiskelijoita
SyksyKevät
Tarkennukset
Tiedot ovat peräisin valtionavustushakemuksista, eivät kouluhallinnon rekisteristä. Luku kertoo siis siitä, mille opetukselle on haettu avustusta.
Kevät ja syksy ovat eri lukukausia samana kalenterivuonna, eivät sama joukko kahdesti. Syksy on lähes joka vuosi suurempi, koska uudet oppilaat aloittavat lukuvuoden alussa.
Kustannusta ei julkaista erikseen. Vuoden 2024 yleisavustus vieraskielisille oppilaille oli 22 475 000 euroa, ja se kattaa suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetuksen, muun opetuksen tuen ja oman äidinkielen opetuksen samassa summassa.
Avustuksen omilla kertoimilla laskien oman äidinkielen opetuksen osuus on suuruusluokaltaan 12 miljoonaa euroa vuodessa: 24 827 oppilasta neljän hengen ryhmissä, kaksi viikkotuntia, 38 kouluviikkoa ja 25 euroa opetustunnilta. Tämä on sivuston oma laskelma eikä viranomaisen luku, ja se olettaa ryhmät täysiksi.
Opetus on vapaaehtoista molempiin suuntiin, sitä annetaan enintään kaksi viikkotuntia, ja sen kustannus on yhdessä S2-opetuksen kanssa samassa 22,5 miljoonan euron momentissa. Kansallinen arviointi on tehty, mutta se ei mitannut oppimistuloksia.
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi)2023
Tiivistelmä
Rekrytoinnin suurimmat pulmat johtuvat hakijoiden opettajankoulutuksen, opettajakokemuksen tai riittävän suomen kielen taidon puutteesta. Kolmasosa opetuksen järjestäjistä pystyy ja kolmasosa ei pysty huolehtimaan riittävästä tuesta nykyisillä resursseilla. Tunnit ovat usein ilta-aikaan, ja vain noin puolet oman äidinkielen opettajista teki yhteistyötä valmistavan opetuksen opettajan tai erityisopettajan kanssa. Opettajien mukaan laatu paranisi, jos opetus järjestettäisiin iän mukaan ja oppimäärä palautettaisiin opetussuunnitelman perusteisiin. Arvioinnin otsikossa lukee vaikuttavuus, mutta se määritellään raportissa opetuksen kyvyksi ja mahdollisuuksiksi tukea tavoiteltuja muutoksia, ja aineisto on kysely. Oppimistuloksia ei mitattu, joten siitä vaikuttaako opetus kielitaitoon tai koulumenestykseen ei ole Suomessa tietoa.
Vuoden 2024 yleisavustus oli 22 475 000 euroa vieraskielisille sekä 75 000 euroa saamen- ja romanikielisille oppilaille. Sama summa kattaa kolme asiaa: suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetuksen, muun opetuksen tuen ja oman äidinkielen opetuksen. Laskentaperusteet ovat julkiset vaikka jako ei ole: opetustunnin laskennallinen kustannus on 25 euroa, avustusta maksetaan enintään 86 prosenttia hyväksyttävistä laskennallisista kustannuksista, ja omaa äidinkieltä enintään kaksi viikkotuntia jokaista neljän oppilaan laskennallista ryhmää kohti. Kahdella oppilaalla ryhmä syntyy, jos neljää ei saada kokoon.
Syksyllä 2025 opetukseen osallistui 24 827 oppilasta ja opiskelijaa, kieliä oli 63 ja järjestäjiä 85. Syksyllä 2018 luvut olivat 20 732, 58 ja 88, joten osallistujamäärä on kasvanut noin viidenneksen ja järjestäjien määrä on pysynyt paikallaan. Suurimmat kielet syksyllä 2025 olivat venäjä 5 931, arabia 3 019, somali 2 108, ukraina 1 746, englanti 1 361 ja albania 1 206. Ukraina kasvoi 105 oppilaasta 1 746:een kolmessa vuodessa.
Ensimmäisen polven maahanmuuttajat jäävät Suomessa noin 105 pistettä kantaväestöä jälkeen PIAAC-lukutaitomittarissa, suurin kuilu kaikista PIAAC-osallistujamaista. Kuilu kapenee noin 51 pisteeseen, kun maahanmuuttaja puhuu suomea tai ruotsia kotona ja on asunut Suomessa vähintään 5 vuotta. 83 % TE-palveluiden asiantuntijoista sanoo huonon lukutaidon johtaneen työnhakijan hylkäämiseen.
Suomi · PISA 2022: 58 % ensimmäisen sukupolven maahanmuuttajaoppilaista jäi alle matematiikan perustason (kantaväestö 22 %). Lukemisessa 61 % alle perustason. Kuilu näkyy myös toisessa sukupolvessa (43 % / 39 %).
Euroopan komissio, Education and Training Monitor (Suomen maaraportti)2025
Tiivistelmä
Komission maaraportin mukaan ulkomailla syntyneiden oppilaiden alisuoriutuminen on Suomessa 57 %, yksi EU:n korkeimmista, ja ero säilyy merkittävänä myös sen jälkeen, kun sosioekonominen tausta ja kotona puhuttu kieli on huomioitu. Koulutuksen varhain päättäneitä on ulkomailla syntyneistä 13,0 % ja kantaväestöstä 9,2 %. Heikoimmassa asemassa olevien oppilaiden osuus hyvälle taitotasolle yltävistä on pudonnut 8 %-yksikköä vuodesta 2015: Suomi on siis edelleen EU-keskiarvoa tasa-arvoisempi, mutta suunta on alaspäin.
Jyväskylän yliopiston ja opetus- ja kulttuuriministeriön tutkimus PISA 2022 -aineistosta (241 koulua, yli 10 200 oppilasta, joista noin 1 900 maahanmuuttajataustaisia): ensimmäisen polven maahanmuuttajaoppilaista 61 %:lla oli heikko lukutaito ja 58 %:lla heikko matematiikan osaaminen. Toisessa polvessa osuudet olivat 39 % ja 43 %, kun kaikista oppilaista heikkoja oli lukutaidossa noin 21 % ja matematiikassa 25 %. Tutkijoiden mukaan ero maahanmuuttajataustaisten ja kantaväestön välillä on kaventunut ennen kaikkea siksi, että enemmistöväestöön kuuluvien oppilaiden osaaminen on heikentynyt.
Ylen reportaasi kahdesta helsinkiläiskoulusta, joissa yli kaksi kolmasosaa oppilaista on maahanmuuttajataustaisia ja joissa puhutaan noin 30 eri kieltä. Oppilaat kutsuvat välituntien puhekieltä ”mamusuomeksi”. Taustalla on sama tutkimustulos kuin yllä: ensimmäisen polven maahanmuuttajaoppilaista 61 %:n lukutaito on liian heikko yhteiskunnassa täysipainoiseen toimintaan. Jutussa esitetty suositus on, että maahanmuuttajataustaisten osuus luokassa olisi enintään 20–30 %. Itäkeskuksen koulun oppilaista yli 70 % jatkaa toiselle asteelle. Opetusministeri Anders Adlercreutz lupasi lisää äidinkielen ja kirjallisuuden vuosiviikkotunteja alakouluun, oppimisen tuen uudistuksen sekä 50 miljoonan euron tasa-arvorahoituksen henkilöstön palkkaamiseen. Kyseessä on hyvä esimerkki siitä, miten maahanmuutto lisää julkisia kustannuksia myös koulutuksessa.
Itäkeskuksen peruskoulun ekaluokkalaisten suomen tuntia ei voi kutsua äidinkielen tunniksi, koska kenenkään oppilaan äidinkieli ei ole suomi. Paikalla oli kahden ekaluokan jakoryhmät, 17 oppilasta, kaikki S2-oppilaita (suomi toisena kielenä). Yhdessä koulun luokista puhutaan kymmentä eri kieltä, ja S2-oppilaita on paljon myös muilla luokka-asteilla. Osa 7-vuotiaista lukee sujuvammin kuin moni suomea äidinkielenään puhuva, osa lukee mekaanisesti ymmärtämättä lukemaansa. Opettajien mukaan eritasoisen materiaalin valmistaminen tuo lisätyötä, ja tulkkeja joudutaan käyttämään paljon, kun yhteistä kieltä ei löydy. Erityinen haaste on, että suomen kieli on osalla lapsista läsnä vain koulussa: kotona puhutaan äidinkieltä, ja lapsi voi olla perheen paras suomen puhuja.
Espoon Kirstin koulussa 92 % noin 450 oppilaasta on vieraskielisiä, ja koulussa puhutaan 55 eri äidinkieltä (yleisin albania, sen jälkeen englanti). Koko Espoossa noin 32 % oppilaista puhuu äidinkielenään muuta kuin suomea, ruotsia tai saamea, ja kahdeksassa espoolaiskoulussa vieraskielisten osuus ylittää 50 %. Rehtorin mukaan monikulttuurisuus on koululle rikkaus, mutta hän kertoo myös, että kun vieraskielisten lasten osuus ylitti 40–50 %, suomenkieliset huoltajat alkoivat harkita lapsen siirtämistä toiseen kouluun.
Jatkojuttu Espoon Kirstin koulusta (noin 450 oppilasta, joista 92 % vieraskielisiä): Espoossa on nyt kahdeksan koulua, joissa vieraskielisten osuus ylittää 50 %. Poliitikot vihreistä, kokoomuksesta ja SDP:stä pitävät kehitystä eriytymisenä, joka on mennyt ”todella vaikeaan suuntaan”. Esitettyjä keinoja ovat vuokra- ja omistusasumisen sekoittaminen, oppilaaksiottoalueiden muuttaminen ja painotetun opetuksen lisääminen. Erimielisyyttä on siitä, kenen vastuulla tilanne on ja mikä keinoista tepsii.
Helsinki muuttaa itäisten kaupunginosien peruskoulujen oppilaaksiottoalueita: Puu-Myllypuron lapset siirretään Itäkeskuksen peruskouluun vuodesta 2027 alkaen, myöhemmin myös Karhunkaatajan alueen lapset. Virallinen peruste on oppilasmäärien tasaaminen, mutta taustalla on myös huoli asuinalueiden eriytymisestä. Itäkeskuksen koulussa on hyvin vähän suomea äidinkielenään puhuvia, ja virkakunta sanoo nyt ääneen, että ilman siirtoa vaarana on, etteivät koulun oppilaat opi suomea. Koulujen johtokunnat olivat eri mieltä: Itäkeskus piti muutosta erinomaisena, Myllypuro vastusti sitä.
Itäkeskuksen peruskoulun oppilaista 65 % oli viime vuonna S2-oppilaita eli opiskeli suomea toisena kielenä. Ekaluokkalaisista S2-oppilaiden osuus oli 84 %. Helsingin kaupunki on päättänyt muuttaa oppilaaksiottoalueitaan siten, että Itäkeskuksen peruskouluun siirtyy enemmän oppilaita erityisesti suomalaistaustaisilta alueilta. Herttoniemen vanhemmat ovat valittaneet päätöksestä hallinto-oikeuteen. Heidän suurin huolensa on koulumatkan piteneminen. Yksi haastatelluista vanhemmista mainitsee myös S2-oppilaiden suuren määrän, vaikka kertoo kuulleensa koulusta paljon hyvää. Perusopetusjohtaja Ville Raatikaisen mukaan syy on yksinomaan oppilasmäärien tasaaminen, koska Myllypuro on täynnä ja Itäkeskuksen koulua laajennetaan, kun taas lautakunnan jaoston puheenjohtaja Kaisa Eskola (vas.) mainitsee myös pyrkimyksen vähentää segregaatiota. Väitöskirjatutkija Oskar Rönnbergin tutkimus asettaa koulukeskustelun mittasuhteisiin: lapsiperheiden halukkuus muuttaa pois huono-osaisemmilta ja etnisesti moninaisemmilta alueilta on korkea, mutta syy eivät ole koulut. Ylivoimaisesti tärkein syy oli alueella koettu turvattomuuden tunne, sosiaalisen järjestyksen ongelmat ja näkyvä päihteiden käyttö. Turussa oppilaaksiottorajojen muuttamista ei pidetä ensisijaisena keinona. Siellä panostetaan heikompien alueiden kouluihin pienemmillä opetusryhmillä, lisäämällä oppimateriaalia, ohjaajia ja erityisopettajia sekä painotusluokilla.
MTV:n haastattelemat opettajat kuvaavat arkea S2-oppilaiden kanssa: osa oppilaista ei aloittaessaan puhu lainkaan suomea, ja opetuksen eriyttäminen vie aikaa muilta oppilailta. Helsingissä useissa kouluissa yli puolet oppilaista on vieraskielisiä, kun taas Huittisten Sammun koulussa S2-oppilaita on noin 7 % ja opettajan mukaan kieli tarttuu suomenkielisessä ympäristössä nopeasti. Valtio rahoittaa kielitukea 50 miljoonalla eurolla vuodessa, vuodesta 2027 alkaen 75 miljoonalla. Juttu perustuu opettajien haastatteluihin ja kyselyyn, johon vastasi 31 luokanopettajaa noin 1 700:sta.
KielitaitoOsaaminenTalous
Avainluvut
Vuoden 2022 väestökyselyssä 63 % maahan muuttaneista ilmoitti osaavansa suomea tai ruotsia vähintään keskitasoisesti. Kotoutumiskoulutuksen vuosina 2022–2023 päättäneistä 32 % saavutti tavoitetason B1.1 ja 60 % jäi tasolle A2 tai sen alle.
Kielen osaaminen on kotoutumisen olennaisimpia tekijöitä. Mikäli kieltä ei osaa, ei ymmärrystä tai siteitä ympäröivään kulttuuriin muodostu niin helposti. Kielitaidosta on kaksi lukua, ja ne mittaavat eri joukkoa. Väestökyselyssä ovat kaikki maahan muuttaneet. Koulutustilastossa ovat vain ne, jotka kävivät kurssin loppuun, ja kurssille pääsee vain osa. Mihin kielitaito koulussa riittää, on koulutuksessa, ja mitä opetus maksaa, kotouttamisen kustannuksissa.
Suomi
Ensimmäinen luku kattaa kaikki maahan muuttaneet, myös ne jotka eivät ole käyneet mitään kurssia. Kaksi jälkimmäistä koskevat vain niitä, jotka suorittivat kotoutumiskoulutuksen loppuun, eli koulutuksen parasta mahdollista tulosta. Luvut eivät ole rinnastettavissa.
Kaksi kielitaidon lukua, kaksi eri joukkoa
63%Ilmoittaa osaavansa suomea tai ruotsia vähintään keskitasoisesti (väestökysely)
THL:n MoniSuomi 2022 on ainoa kielitaitoluku, joka kattaa myös ne, jotka eivät ole käyneet mitään kurssia: 63 % ilmoitti osaavansa suomea tai ruotsia vähintään keskitasoisesti, eli 37 % jäi sen alle. Taustamaaryhmien väli on 89 prosentista 40:een. Luvut ovat itsearvioita eivätkä testituloksia, eikä ”keskitasoinen” vastaa mitään eurooppalaisen viitekehyksen tasoa. Itsearvio yliarvioi tyypillisesti taitoa.
Ulkomaista syntyperää olevien työ ja hyvinvointi -tutkimuksen luku vuodelta 2014: kolme neljästä arvioi suomen tai ruotsin taitonsa vähintään keskitasoiseksi. Lukua ei voi asettaa MoniSuomen 63 %:n rinnalle aikasarjaksi. Populaatiot eroavat — UTH kattoi 15–64-vuotiaat ulkomaista syntyperää olevat, MoniSuomi 20–74-vuotiaat ulkomailla syntyneet — eikä kysymyksenasettelu ole sama. Ero kertoo ennen muuta siitä, että kahdesta itsearviokyselystä ei saa trendiä.
THL:n väestötutkimus, 7 838 ulkomailla syntynyttä vastaajaa, keruu syyskuusta 2022 maaliskuuhun 2023. Kysymys esitettiin kaikille riippumatta siitä, oliko vastaaja osallistunut mihinkään koulutukseen, mikä tekee siitä ainoan koko väestöä koskevan kielitaitoluvun. Kaikista maahanmuuttaneista 63 % ilmoitti osaavansa suomea tai ruotsia vähintään keskitasoisesti: naisista 68 % ja miehistä 57 % (20–74-vuotiaat). Taustamaaryhmien ero on jyrkkä: Virosta tulleista naisista 89 %, Venäjältä ja Neuvostoliitosta tulleista naisista 80 % mutta miehistä 60 %, kun Kaakkois-Aasiasta tulleilla osuus on 44 % ja muusta Aasiasta, Amerikasta ja Oseaniasta tulleilla 40 %. Alue-ero kulkee odotusta vastaan: Kymenlaaksossa, Päijät-Hämeessä ja Keski-Uudellamaalla 70–71 %, Helsingissä 60 % ja Länsi-Uudellamaalla 59 %.
Erittelee MoniSuomen jakauman tarkemmin kuin yhteenlaskettu osuus: noin neljännes arvioi taitonsa erinomaiseksi, noin kolmannes aloittelijan tasoiseksi ja noin joka kymmenes ilmoitti, ettei osaa kumpaakaan kotimaista kieltä lainkaan. Kielitaito oli heikoin työn ja opiskelun perusteella tulleilla, joiden arjessa kieltä ei välttämättä tarvita ja joista osa on maassa väliaikaisesti. Sivu huomauttaa, että kyselyaineistoa tarvitaan siksi, ettei rekisteritieto riitä kielitaidon arviointiin.
Kotoutumiskoulutuksen tavoite ja sen toteuma
Kotoutumiskoulutuksen kielellinen tavoite on B1.1, ja sen saavuttaa noin kolmasosa koulutuksen loppuun suorittaneista. Luku koskee vain loppuun suorittaneita: keskeyttäneet ja aloittamatta jättäneet eivät ole mukana, joten se on koulutuksen paras mahdollinen tulos eikä maahan muuttaneiden keskiarvo. Paranemisesta ei ole merkkiä — vuosina 2013–2016 B1-tason saavutti vajaat 35 % päättäneistä.
Owal Group, työ- ja elinkeinoministeriön tilauksesta2025
Tiivistelmä
Kotoutumiskoulutuksen kielellinen tavoite on B1.1, toimiva peruskielitaito. Selvityksen mukaan TEM:n kesällä 2024 ELY-keskuksille tekemässä kyselyssä ELY-keskusten hankkimissa koulutuksissa vuosina 2022 ja 2023 kaikista loppuun suorittaneista 32 % saavutti vähintään tason B1.1 ja noin 60 % jäi tasolle A2 tai sen alle. Tekijät Risto Karinen, Taru Aihinen, Jenna Siltala ja Olli Oosi. Raportin kansilehti on päivätty toukokuulle 2024, vaikka se siteeraa saman vuoden kesällä tehtyä kyselyä. Asiakirja on julkaistu hankeikkunassa toukokuussa 2025.
Kuka pääsee koulutukseen
Kotoutumissuunnitelma ja sen mukainen koulutus on rajattu kolmen ensimmäisen vuoden työttömiin työnhakijoihin. Ehdot rajaavat ulos työllistyneet työperäiset tulijat ja heidän puolisonsa, kotona lasten kanssa olevat, opiskelijat ja kaikki, joiden kolmen vuoden ikkuna on umpeutunut. Mittaluokka kertoo saman: koulutuspaikkoja on murto-osa vieraskielisen väestön määrästä.
Suunnitelman ja sen mukaisen koulutuksen edellytykset: henkilö on työtön työnhakija, ensimmäisestä oleskeluluvasta tai oleskeluoikeuden rekisteröinnistä on enintään kolme vuotta, ja hän kykenee osallistumaan kokoaikaisesti kotoutumista ja työllistymistä edistäviin palveluihin.
Vakiintuneessa, noin vuoden kestävässä työvoimakoulutuksena järjestettävässä kotoutumiskoulutuksessa on 13 000–14 000 opiskelijaa vuodessa ja kansanopistojen kokopäiväisessä kotoutumiskoulutuksessa noin 7 000. Vieraskielisiä oli Suomessa vuoden 2024 lopussa 610 148. Maahanmuuttajille suunnattuihin vapaan sivistystyön koulutuksiin osallistui 2024 Tilastokeskuksen mukaan 57 000 opiskelijaa, mutta ne ovat kevyempiä kuin tavoitteellinen kotoutumiskoulutus, eikä osallistuminen kerro saavutetusta tasosta.
Tulkkauksen kustannukset
Kielitaidon puute näkyy tulkkauslaskuna, jonka kokoa kukaan ei tiedä.
Suomen kääntäjien ja tulkkien liitto (SKTL)2023-05-02
Tiivistelmä
Alan oma taustaraportti sääntelyn puutteesta: laki ei aseta tulkille pätevyysvaatimuksia, joten yksittäisen toimeksiannon voi hoitaa kuka tahansa. Vain oikeustulkin nimike on suojattu, ja Opetushallituksen oikeustulkkirekisteri on ollut olemassa vuodesta 2016, mutta viranomaista ei velvoiteta käyttämään rekisteriin merkittyä tulkkia. Raportti on etujärjestön ja sen ratkaisuehdotus on tulkkilaki, mutta kuvaus nykytilan sääntelemättömyydestä on tarkistettavissa lainsäädännöstä.
Hyvinvointialueet käyttivät tulkkaus- ja käännöspalveluihin 35,3 miljoonaa euroa vuonna 2024, noin neljä miljoonaa enemmän kuin 2023. Valtion suurimmat ostajat ovat tuomioistuinlaitos 4,5 miljoonaa, Maahanmuuttovirasto 3,8 miljoonaa (2,9 miljoonaa vuonna 2023) ja valtioneuvoston kanslia 2,6 miljoonaa. Kuntien menot pysyivät ennallaan. Kasvua selittää osin etätulkkaus, joka on lisännyt tulkkauksen käyttöä. Kokonaissummaa ei ole kenenkään laskemana, koska hankintoja ei tilastoida yhdenmukaisesti. Suomessa oikeus omakieliseen palveluun ei riipu maassaoloajasta. Tanskassa yli kolme vuotta maassa asunut maksaa terveydenhuollon tulkkauksen itse.
Kansalaisuuden kielitaitovaatimus
Kansalaisuudelta vaadittu kielitaso on sama B1.1, joka on kotoutumiskoulutuksen tavoite ja jonka loppuun suorittaneista saavuttaa 32 %. Kansalaisuuden voi hankkia myös ruotsiksi, ja osa vaihtaa kieltä juuri siksi: ruotsi koetaan suomea helpommaksi, koska se on lähellä englantia ja muita eurooppalaisia kieliä. Reitti on pieni mutta kasvava — vuonna 2022 keskitason tutkinnon suoritti ruotsiksi 530 ja suomeksi 6 869. Vaatimus täyttyy siis myös kielellä, joka on äidinkieli 285 360 suomalaiselle eli noin viidelle prosentille väestöstä ja jonka puhujista kolmannes asuu Pohjanmaalla.
Taloustieteen tohtori Natalia Tolmacheva opiskeli suomea seitsemän vuotta saavuttamatta vaadittua tasoa, vaihtoi ruotsiin ja läpäisi tutkinnon kymmenen kuukauden opiskelun jälkeen ensiyrittämällä. Hän puhuu Suomessa pääosin englantia. Vuonna 2022 keskitason yleisen kielitutkinnon suoritti ruotsiksi 530 ja suomeksi 6 869, ja ruotsin kysyntä on kasvanut noin sadalla suorittajalla vuodessa. YKI-valmentaja Lidiia Salon mukaan ruotsi koetaan huomattavasti suomea helpommaksi. Opetushallituksen Saara Kalajoki tarjoaa toisen selityksen: valinta johtuu useimmiten siitä, että muutetaan ruotsinkieliselle alueelle tai ruotsinkielisen puolison mukana. Kotoutumishuolen esittää jutussa yksi haastateltu, Helsingin työväenopiston Kia Lindberg.
Kansalaisuus edellyttää tyydyttävää suullista ja kirjallista suomen tai ruotsin taitoa, joka osoitetaan tavallisimmin yleisellä kielitutkinnolla. Esitys lisää ehtoihin yhteiskuntatietoutta mittaavan kansalaisuuskokeen vuoden 2027 alusta. Koetta ei vaadittaisi, jos hakija on osoittanut kotoutumislain tavoitetasoa eli B1.1:tä vastaavan kielitaidon vähintään kahdella kielen osa-alueella.
Ruotsinkielisiä oli vuoden 2024 lopussa 285 360, noin viisi prosenttia väestöstä, ja määrän ennustetaan laskevan 281 789:ään vuoteen 2030 ja 260 973:een vuoteen 2050 mennessä. Jakauma on epätasainen: noin kolmannes asuu Pohjanmaalla, jossa ruotsinkieliset ovat niukasti enemmistönä, ja vaikka pääkaupunkiseudulla heitä on lukumääräisesti eniten — Helsingissä 36 945, Espoossa 20 246 — osuus kaupungin väestöstä on pieni. Kokoaja on ruotsinkielisten etujärjestö, mutta luvut ovat Tilastokeskuksen.
Ammatillinen kielitaito ja sen testaaminen
Kansalaisuuteen riittävä yleinen kielitutkinto ei mittaa työn kieltä, eikä ammatillista kielitaitoa mitata Suomessa millään: sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöltä vaaditaan laissa riittävää kielitaitoa määrittelemättä, mitä riittävä tarkoittaa, eikä testiä ole olemassa. SuPerin jäsenkyselyssä syyskuussa 2024 53 % oli havainnut vieraskielisen työkaverin kielitaidon puutteesta johtuvia vaaratilanteita ja 83 % koki sen kuormittavan itseään. Luvut ovat etujärjestön kyselystä ja mittaavat havaintoa eivätkä kirjattua tapahtumaa, ja SuPer ajaa samalla pakollista ammatillista kielikoetta — mutta se, ettei koetta ole, on tarkistettavissa lainsäädännöstä eikä riipu kyselystä.
”Suomessa ei testata hoitajien ammatillista kielitaitoa lainkaan. Siihen ei edes ole olemassa testiä.” Laki vaatii sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöltä riittävää kielitaitoa määrittelemättä, mitä riittävä tarkoittaa, ja testattu on vain yleinen kielitaito. Sekä SuPer että Tehy pitävät tilannetta selvänä potilasturvallisuusriskinä. SuPerin kyselyssä yksi prosentti vastaajista arvioi ulkomailta rekrytoitujen ammatillisen kielitaidon riittäväksi. Liitot pitävät syynä sitä, etteivät työnantajat ole halukkaita satsaamaan kielenopetukseen.
Jäsenkysely 2.–22.9.2024 työsuhteessa oleville jäsenille, 3 255 vastausta. Kysymykseen vaaratilanteista (n = 2 157) vastasi 14 % kyllä, usein ja 39 % kyllä, joskus, eli 53 % oli havainnut vieraskielisen työkaverin kielitaidon puutteesta johtuvia vaaratilanteita. 23 % ei ollut havainnut ja 24 % ei osannut sanoa. Vastaajista 83 % oli osittain tai täysin samaa mieltä siitä, että työkaverin heikko kielitaito kuormittaa heitä. Avovastauksissa toistuvat lääkehoito, kirjaaminen, hoito-ohjeiden ymmärtäminen ja se, että tehtäviä siirtyy suomea puhuvalle. Kysely on etujärjestön oma, vastaajat ovat valikoituneita ja kysymys mittaa havaintoa eikä kirjattua tapahtumaa. SuPer ajaa samassa yhteydessä pakollista B2-tason koetta valmistumisen ehdoksi.
Suomessa on neljä kuntaa, joissa suomi ei ole edes toiseksi puhutuin kieli (2022). Ruotsinkielisessä Korsnäsissä toiseksi suurin kieliryhmä on bosnia.
Vantaan Havukoskella yli 55 % asukkaista on vieraskielisiä (2026).
Albaniankielisiä on Suomessa jo lähes 20 000 (2026). Espoon Suvelaan on syntynyt yhteisö, jota voisi kuvata nimellä ”Pikku-Kosovo”.
Kotoutumisen mittarina voidaan pitää myös sitä, asuuko maahanmuuttaja samoilla alueilla paikallisen väestön kanssa vai keskittyneesti oman yhteisönsä kanssa. Mitä enemmän samat maahanmuuttajaryhmät keskittyvät samoille alueille, sitä enemmän muodostuu segregaatiota. Korkeampi ulkomaalaistaustaisten osuus voi myös vaikuttaa kantaväestön haluun muuttaa alueelle, sillä se muuttaa usein ihmisten vaikutelmaa alueesta.
Ulkomaalaistaustainen väestö on keskittynyt voimakkaasti pääkaupunkiseudulle, ja kaupunginosatasolla ero on jyrkempi kuin kuntatasolla. Suurimmat osuudet ovat itäisessä ja koillisessa Helsingissä, mutta eriytyneimmät alueet löytyvät Vantaalta ja Espoosta, joissa osuus on paikoin jo noin puolet.
Sosioekonominen segregaatio on kasvussa kaikissa Suomen suurimmissa kaupungeissa. Etnistä eriytymistä mitataan eriytymisindeksillä, joka kertoo, kuinka suuri osa vieraskielisistä pitäisi siirtää toiseen kaupunginosaan, jotta he jakautuisivat kaupungin sisällä tasaisesti. Indeksi nousi eniten Helsingissä, mutta laski suurten kaupunkien keskiarvossa. Se mittaa vain jakauman tasaisuutta, ei ryhmän kokoa. Osa alueittaisen jakauman siirtymästä syntyy jo pelkästä ryhmän kasvusta. Ulkomaalaistaustaisten osuus koko maassa nousi 5,9 %:sta 11,1 %:iin, joten jakauma siirtyy oikealle vaikka alueellinen jakautuminen pysyisi ennallaan. Vieraskielisten osuus on samaan aikaan noussut jyrkästi, ja heidän keskittymisensä heikoimmille asuinalueille on jatkunut.
Kaupunginosatason luvut löytyvät Suomen Perustan palvelusta lähiöluvut.fi: väestöosuus, ARA-vuokra-asuminen, toimeentulo- ja asumistuki, työllisyys, tulotaso ja koulutustaso taustamaan mukaan Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla. Osa osion luvuista koskee ulkomaalaistaustaisia ja osa vieraskielisiä. Nämä ovat eri käsitteitä, ja kummasta on kyse kerrotaan kussakin kohdassa. Miten alue näkyy koulussa, on koulutuksessa, ja mistä väestön koostumus tulee, väestön muutoksessa.
Missä ulkomaalaistaustaiset asuvat Suomessa · postinumeroalueen osuuden mukaan
% kaikista ulkomaalaistaustaisista
20142024
Tarkennukset
Mukana 2984 postinumeroaluetta, joilla on tieto molemmilta vuosilta. Lähteen alue 99999 (”Tuntematon”) jää pois: se ei ole alue vaan kirjauspaikka niille, joiden postinumeroa ei tiedetä — vuonna 2024 yhteensä 78 206 henkeä, joista 22 955 ulkomaalaistaustaisia. Se on 2,5-kertainen Suomen suurimpaan todelliseen postinumeroalueeseen nähden, joten mukana se vinoutti mittaria.
Koko maan ulkomaalaistaustaisten osuus nousi 5,9 %:sta 11,1 %:iin, joten jakauma siirtyy oikealle jo pelkän ryhmän kasvun myötä.
Eriytymisindeksi postinumeroalueittain · Suomi 2014 ja 2024
Eriytymisindeksi
20142024
Tarkennukset
Indeksi kertoo, kuinka suuren osan ulkomaalaistaustaisista pitäisi muuttaa toiselle postinumeroalueelle, jotta he jakautuisivat alueen sisällä tasaisesti.
Mukana kaupungit, joilla on vähintään 8 postinumeroaluetta. Koko maan luku on laskettu kaikista postinumeroalueista, joten se ei ole samaa mittakaavaa kuin yksittäisen kaupungin luku.
Vantaa: 25 % asukkaista ulkomaalaistaustaisia, pääkaupunkiseudun korkein. Espoo: 22 %. Helsinki: noin 19–20 % (yli 134 000 henkilöä). Koko Suomessa ulkomaalaistaustaisia oli 11,7 % väestöstä vuoden 2025 lopussa.
Ahtaasti asuvien asuntokuntien määrä on kasvanut etenkin vieraskielisten keskuudessa, ja vieraskielisten ahtaasti asuvien määrä kaksinkertaistui kymmenessä vuodessa. Koko maassa oli 227 000 ahtaasti asuvaa asuntokuntaa ja niissä 937 000 ihmistä, pääkaupunkiseudulla noin 56 000 asuntokuntaa eli 10,5 prosenttia alueen asukkaista. Tilastokeskuksen määritelmä: ahtaasti asuva asuntokunta on sellainen, jossa on enemmän kuin yksi henkilö huonetta kohti, keittiötä laskematta.
Ylen juttu Turun Varissuon 40-vuotisjuhlan aikaan. Lähiössä asuu noin 9 000 ihmistä, huippuvuosina 12 000, ja asukkaista nyt noin 40 % on vieraskielisiä. Alueella on yli 40 kansalaisuutta ja lähes 60 puhuttua kieltä. Varissuon koulussa on alle 200 oppilasta, joilla on 19 eri äidinkieltä ja 20 kansalaisuutta. Varissuo on Runosmäen jälkeen Turun toiseksi suurin lähiö.
Suomessa on neljä kuntaa, joissa suomi ei ole edes toiseksi puhutuin kieli. Ruotsinkielisessä Korsnäsissä (noin 2 000 asukasta) toiseksi suurin kieliryhmä on bosnia. Vieraskielisten määrä kasvoi Suomessa edellisvuonna yli 25 000:lla, mikä on eniten 40 vuoteen.
Ylen reportaasi Tampereen Hervannasta: Etelä-Hervannan koulun esiopetuksessa muunkielisiä on 48 % ja kaikissa Hervannan eskareissa 52 %, kun koko Tampereen esiopetuksessa osuus on 9 %. Vertailuluvut muualta: Helsingin kunnallisessa esiopetuksessa 27 % ja Turussa 20 %. Hervannan eskarilaisilla on suomen ja ruotsin lisäksi 25 muuta äidinkieltä, yleisimpinä somali, arabia, dari, albania ja venäjä. Kaupunginosan vieraskielinen väestö kaksinkertaistui noin 3 300:sta (2010) 6 800:aan (2022), ja nykyään noin joka kolmas hervantalainen puhuu äidinkielenään muuta kuin suomea tai ruotsia.
Vertaisarvioitu tutkimus kattoi Suomen 20 suurinta kaupunkia rekisteriaineistolla 2000–2018: tulopohjainen segregaatioindeksi nousi 0,32:sta 0,39:ään, vaikka tuloerot (Gini) pysyivät lähes ennallaan. Sosioekonominen segregaatio kasvoi kaikissa 20 kaupungissa ja kaikilla mittakaavatasoilla. Etninen segregaatio kehittyi eri tavalla: se kasvoi eniten Helsingissä, mutta 20 kaupungin keskiarvo hieman LASKI (0,29 → 0,28) ja laski 9 kaupungissa 20:stä. Vieraskielisten osuus nousi silti jyrkästi: Helsingissä 5 %:sta 14 %:iin, Espoossa 4→16 % ja Vantaalla 4→17 %. Tekijät selittävät ristiriidan itse: eriytymisindeksi voi laskea samalla kun vieraskielisten osuus kasvaa voimakkaasti, ja vieraskieliset ovat edelleen yliedustettuina sosioekonomisesti heikoimmilla asuinalueilla – 1960–90-luvuilla rakennetuissa kerrostalolähiöissä heidän osuutensa on noin kaksinkertainen kaupunkien keskiarvoon nähden.
Lapissa oli vuonna 2023 lähes 7 000 ulkomaan kansalaista eli 3,9 % väestöstä, kun koko maan osuus oli 7,3 %. Määrä on kaksinkertaistunut runsaassa vuosikymmenessä, mutta kasvu on muuta maata hitaampaa: vuosina 2022–2024 lisäystä kertyi noin 2 000 henkeä. Rovaniemen seudulla ulkomaan kansalaisia on noin 3 000. Luvut koskevat ulkomaan kansalaisia, eivät ulkomaalaistaustaisia, joka on selvästi laajempi joukko.
HS Hypo-pankin ja aluetutkimusyhtiö MDI:n selvityksestä: Suomeen muuttaneet vieraskieliset asuvat useammin vuokra-asunnoissa ja kaupunkien laita-alueilla kuin kantaväestö. Asumistoiveet ovat kuitenkin hyvin samankaltaiset: vuokralla asuvista yli 80 % toivoo pääsevänsä omistusasuntoon, mutta epäilee sen toteutumista työllisyystilanteen ja oleskelulupien epävarmuuden vuoksi. Hypon pankinjohtaja Antti Tolosen mukaan kaupunkeihin tarvitaan maahanmuuton seurauksena lisää suuria, perheille sopivia kerrostaloasuntoja. Selvityksen julkaisijat ovat pankki ja tutkimusyhtiö, mikä on syytä pitää mielessä asuntopoliittisia päätelmiä luettaessa.
Vantaa menetti vuonna 2023 nettomuuton vuoksi 2,6 miljoonaa euroa verotuloja, koska kaupunkiin muuttaneet maksoivat veroa vähemmän kuin sieltä pois muuttaneet. Hiihtäjä Vilma Nissinen luonnehti hiljattain Hakunilaa ja koko Vantaata ”Suomen Mogadishuksi”, mihin jutussa vastataan alueen liikuntapaikoilla ja ulkoilureiteillä. Tulevan ratikkalinjan odotetaan tuovan asuntoja 60 000 asukkaalle ja 30 000 työpaikkaa.
Iltalehden reportaasi päiväkodista, jonka alueella yli puolet asukkaista on ulkomaalaistaustaisia. Päiväkodissa on enää kolme suomenkielistä lasta. Osa suomalaisvanhemmista karttaa tällaisia päiväkoteja, mutta asiasta puhutaan harvoin julkisessa keskustelussa.
Espoon Suvelaan on muodostunut kosovolaistaustaisten keskittymä. Jugoslavian sotia paenneet perheet hakeutuivat maanmiestensä lähelle 1990-luvulta alkaen. Suvelan, Espoon keskuksen ja Tuomarilan alueella asuu noin 1 500 albaniankielistä, kun koko Espoossa heitä on noin 4 000. Koko Suomessa albaniankielisiä on 19 695, joista 11 718 pääkaupunkiseudulla.
Ostari oli avautuessaan 1965 Suomen suurin. Nykyään se tunnetaan maan monikulttuurisimpana kauppapaikkana, jossa toimii etnisten ruokien ja mausteiden kauppoja, pieni moskeija ja yhteisön omia tapahtumia kuten Somalian kansallispäivän juhlat ja Puhos Loves People -festivaali. Helsinkiläisistä noin 20 % puhuu äidinkielenään muuta kuin suomea, ruotsia tai saamea. Itäkeskuksessa ja usealla sitä ympäröivillä asuinalueilla on suhteellisen korkea ulkomaalaistaustaisten osuus. Varjopuolina mainitaan huumekauppa ja turvattomuus.
Lastensuojelu ja sijoituksetTurvallisuusYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Vuosien 1991–2015 rekisteritutkimuksen mukaan Suomessa syntyneellä ulkomaalaistaustaisella toisella polvella on ollut sijoituksia kodin ulkopuolelle lähes kolme kertaa useammin kuin valtaväestöllä.
Lapsi sijoitetaan kodin ulkopuolelle, kun kotiin annettava tuki ei riitä. Syynä voi olla lapsen oireilu tai kotiolot.
Vuosien 1991–2015 rekisteritutkimuksen mukaan ulkomaalaistaustaiset lapset ovat sijoitettujen joukossa selvästi yliedustettuina. Suomessa syntyneellä toisella polvella sijoituksia on ollut lähes kolme kertaa useammin kuin valtaväestöllä. Pakolaistaustaisilla osuus on jonkin verran suurempi kuin muilla ulkomaalaistaustaisilla. Ero näkyy myös sijoitusten laadussa. Ulkomaalaistaustaisten sijoitukset alkavat muita useammin kiireellisinä, ja ensimmäinen sijoitus on harvemmin perhesijoitus ja useammin laitos, kuten lastenkoti.
Vähintään kerran kodin ulkopuolelle sijoitetut 1991–2015 syntyperän mukaan · Suomi
% ryhmän lapsista ja nuorista
Tarkennukset
Aineisto: vuosina 1976–1999 syntyneet (ulkomaalaistaustaisia 40 972, valtaväestön kaltaistettu satunnaisotos 35 772). Osuus ryhmästä, jolla on vähintään yksi kodin ulkopuolinen sijoitus 1991–2015.
1. polvi = ulkomailla syntyneet, 2. polvi = Suomessa syntyneet, joiden molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla. Pakolaistausta = vanhempien syntymämaa pakolaislähtömaa.
Erot olivat tilastollisesti erittäin merkitseviä.
THL:n vuositilastot eivät erittele sijoituksia taustan mukaan, joten ilmiön seuranta on yksittäisten tutkimusten varassa.
Janus – sosiaalipolitiikan ja sosiaalityön tutkimuksen aikakauslehti2023
Tiivistelmä
Vähintään kerran sijoitettuja oli valtaväestöstä 3,6 %, ensimmäisen polven ulkomaalaistaustaisista 6,0–7,5 % ja Suomessa syntyneestä toisesta polvesta 9,6–10,4 %. Rekisteritutkimus yhdistää THL:n lastensuojelurekisterin ja Tilastokeskuksen väestöaineiston (1976–1999 syntyneet, 40 972 ulkomaalaistaustaista ja 35 772 valtaväestön verrokkia). Ulkomaalaistaustaisten ensimmäisistä sijoituksista noin kolmannes oli kiireellisiä (valtaväestöllä 20 %), ja lähes joka neljäs kiireellisesti sijoitettu ulkomaalaistaustainen lapsi sijoitettiin kiireellisesti kahdesti. Perhesijoitusten osuus oli ulkomaalaistaustaisilla 5,8–9,4 % ja valtaväestöllä noin 20 %, eli lastenkotisijoitukset painottuivat. Toisen polven sijoitetuista alle kouluikäisiä oli 31,1–36,7 % (valtaväestöllä 14,7 %). Tutkimus esittää kaksi selitystä rinnakkain: ryhmän keskimääräistä suuremmat hyvinvoinnin riskit ja palvelujärjestelmän rakenteelliset tekijät. Kiireellisten sijoitusten yleisyys on merkki siitä, etteivät varhainen tuki ja avohuollon palvelut ole tavoittaneet perheitä ajoissa, ja laitossijoitusten yleisyyttä selittää osin sopivien sijaisperheiden puute. Rekisteriaineisto kuvaa palvelujen käyttöä ja viranomaisten reagointia, ei palvelujen tarvetta tai saavutettavuutta.
Puolison valinta ja sekaparitYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Ulkomaalaistaustaisten pareista yhä harvempi on suomalaistaustaisen kanssa: osuus putosi 82 %:sta (1992) 47 %:iin (2023).
Vuonna 2022 parit, joissa molemmat puolisot ovat ulkomaalaistaustaisia, ohittivat määrässä ensimmäistä kertaa parit, joissa toinen puoliso on suomalaistaustainen.
Puolison valinta vaihtelee taustamaittain jyrkästi: thaimaalaistaustaisten pareista 91 %:ssa toinen puoliso on suomalaistaustainen, somalialaistaustaisilla osuus on 8,0 % ja syyrialaistaustaisilla 7,9 % (2023).
Puolison valinta on yksi kotoutumisen mittareista. Erot heijastavat muuttosyytä (avioliittomuutto vs. pakolaisuus) ja yhteisöjen kokoa, mutta myös sitä, kuinka voimakkaasti ryhmä hakeutuu osaksi ympäröivää yhteiskuntaa.
Osassa ryhmistä puoliso valitaan lähes poikkeuksetta oman yhteisön sisältä, jolloin arki jää kantaväestöstä erilliseksi ja rinnakkaiset yhteisöt vakiintuvat sukupolvien yli.
Suomalaistaustaisen kumppanin osuus vaihtelee taustamaan mukaan valtavasti: thaimaalais-, ruotsalais- ja muiden länsimaalaistaustaisten pareista selvä enemmistö on suomalaistaustaisen kanssa, kun taas pakolaistaustaisilla ryhmillä (Syyria, Somalia, Afganistan, Irak) osuus jää alle neljänneksen.
Osuus pareista, joissa toinen puoliso on suomalaistaustainen · taustamaan mukaan · Suomi (2023)
Mukana ovat kaikki perhetyypit (avio-, rekisteröidyt ja avoparit). Kullekin taustamaalle: niiden parien osuus, joissa vähintään toinen puoliso on kyseistä taustamaata ja toinen puoliso on suomalaistaustainen (syntyperä = Suomi).
Laskenta: (X–suomalaistaustainen-parit) / (kaikki parit, joissa vähintään toinen on taustamaata X).
Venäjän/entisen Neuvostoliiton taustaiset jakautuvat luokituksessa useaan ryhmään. Tässä on esitetty suurin niistä, ”entinen Neuvostoliitto”.
Yksi rivi maata kohden, kaksi suuntaa. Vasemmalle se, kuinka moni tuhannesta ryhmän 20–64-vuotiaasta naisesta on parisuhteessa suomalaistaustaisen miehen kanssa, oikealle sama luku ryhmän miehille. Luvut on suhteutettu ryhmän omaan mies- ja naisväestöön, koska pelkkä parien lukumäärä kertoisi myös sukupuolijakaumasta: suojeluperusteinen muutto on miesvoittoista. Listan yläpää kallistuu oikealle, alapää vasemmalle.
Kumppani suomalaistaustaisista: naiset vasemmalle, miehet oikealle · taustamaan mukaan · Suomi (2025)
Ryhmätasolla: muslimienemmistöisistä maista naisilla 24 ja miehillä 83 tuhatta kohden, muista maista naisilla 211 ja miehillä 112. Miesten puolella ero on pieni ja päinvastainen kuin odottaisi. Naisten puolella se on lähes yhdeksänkertainen.
Vasemman puolen luvut ovat positiivisia alttiuksia, ei negatiivisia määriä. Suunta erottaa sukupuolet, ei etumerkki.
Perheitä 31.12., ei solmittuja liittoja. Taulukon ulottuvuudet ovat mies tai vanhempi puoliso ja nainen tai nuorempi puoliso, joten samaa sukupuolta olevat parit ovat mukana pienenä osana.
Mukana maat, joissa on vähintään 1000 kumpaakin sukupuolta olevaa 20–64-vuotiasta ja vähintään 100 sekaparia. Raja on sama kaikille, joten mukaan ei ole poimittu maita tuloksen perusteella.
Nimittäjä on ryhmän koko 20–64-vuotias väestö, ei parisuhteessa olevat, koska parisuhteessa olevien määrää taustamaittain ja sukupuolittain ei julkaista. Luku on alttius, ei osuus pareista.
Ilman suhteutusta luvut olisivat harhaanjohtavat. Muslimienemmistöisistä maista tulleiden sekapareista 4811 on miesvetoisia ja 954 naisvetoisia, mutta samassa joukossa on noin 58 000 miestä ja 39 000 naista, eli osa erosta on pelkkää lukumäärää.
Taustamaa ei ole uskonto. Tilastokeskus ei kirjaa uskontoa, ja kaavio seuraa sitä. Taustamaa on maan enemmistöuskonnon karkea korvike, ja karkeus näkyy tässä aineistossa: Indonesia on muslimienemmistöinen maa eikä se ole listan yläpäässä.
Ulkomaalaistaustaisten pareista yhä pienempi osa on suomalaistaustaisen kanssa: osuus on pudonnut 82 %:sta (1992) 47 %:iin (2023). Yhteisöjen kasvaessa puoliso löytyy siis yhä useammin omasta taustaryhmästä, ei kantaväestöstä. Vuonna 2022 niiden parien määrä, joissa molemmat puolisot ovat ulkomaalaistaustaisia, ohitti sekaparit.
Parit puolisoiden syntyperän mukaan · Suomi 1992–2023
Paria
Sekaparit (suomalais- ja ulkomaalaistaustainen)Molemmat ulkomaalaistaustaisia
Määritelmä
Sekapari tarkoittaa sitä, että toinen puoliso on suomalaistaustainen ja toinen ulkomaalaistaustainen.
Näytä luvut
Vuosi
Sekaparit (suomalais- ja ulkomaalaistaustainen) (Paria)
Suomalaistaustaisten naisten vuonna 2024 solmimista avioliitoista 6,4 % oli liittoja ulkomaalaistaustaisen miehen kanssa, ja suomalaistaustaisten miesten liitoista 6,6 % ulkomaalaistaustaisen naisen kanssa. Vuosina 1990–2010 osuudet olivat 4–5 prosentin tasolla. Naisten ulkomaalaistaustaiset puolisot tulivat useimmin entisestä Neuvostoliitosta, Irakista ja Britanniasta, miesten entisestä Neuvostoliitosta, Virosta ja Thaimaasta. Suomessa asuvien naisten solmimista liitoista 7,8 % ja miesten liitoista 11,5 % oli kahden ulkomaalaistaustaisen keskinäisiä.
Kotouttamisen kustannukset ja vaikuttavuusTalousYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Vuosina 2013–2016 kotoutumiskoulutuksen suorittaneista alle 35 % saavutti kielitaidon tavoitetason B1.
Vuonna 2016 kotoutumiskoulutuksen päättäneistä yli neljä viidestä jäi alle ammatilliseen koulutukseen vaadittavan tason B1.1, ja lähes 60 % jäi alle tason A2.2.
Kunta saa valtiolta laskennallisen korvauksen jokaisesta vastaanottamastaan pakolaisesta: alle kouluikäisestä 6 845 euroa vuodessa ja sitä vanhemmasta 2 300 euroa vuodessa.
Kotouttamiseen käytetään Suomessa satoja miljoonia euroja vuodessa, valtaosin valtion kunnille ja hyvinvointialueille maksamina korvauksina sekä kotoutumiskoulutuksena ja -suunnitelmina. Keskeinen kysymys on, kuinka paljon panostuksista on todellisuudessa hyötyä.
Tutkimusnäytön mukaan yksittäiset matalan kustannuksen toimet saattavat toimia, mutta kotoutumisen lopputulokset, työllisyys ja kielitaito, ovat kansainvälisesti vertaillen yhä heikkoja. Kielitaidosta on myös suomalaista mittausta. Valtiontalouden tarkastusviraston mukaan vuosina 2013–2016 kotoutumiskoulutuksen suorittaneista vain noin kolmannes saavutti tavoitetason B1, eli kaksi kolmesta jäi sen alle. Näyttöpohja on ohut: vaikuttavuudesta on yksi uskottava kausaalitutkimus, se koskee 1990-luvulla saapuneita, sen vaikutus on mitattu noin kolmannekselle heistä, siinä ei ole kustannus-hyötylaskelmaa, eikä uudistus vaikuttanut työllisyyteen vaan ansioihin ja tukien käyttöön. Satojen miljoonien vuotuiseen menoon nähden se on vähän.
Työttömyyteen ja siitä johtuvaan korkeaan sosiaaliturvan käyttöön liittyvää dataa löytyy myös sivustolta: työllisyysaste taustamaan ja sukupuolen mukaan ja tukiriippuvuus alkuperän mukaan. Yleisesti ulkomaalaistaustaisilla ja erityisesti pakolaismaista saapuneilla on matala työllisyys ja suuri suhteellinen osuus sosiaaliturvan käytössä. Sukupuolten väliset erot työllisyydessä voivat kertoa myös eri ryhmien kotoutumisen tasosta. Erityisesti muslimienemmistöisistä maista, kuten Pakistanista, Bangladeshista, Afganistanista ja Turkista, muuttaneilla naisilla on huomattavan paljon miehiä matalampi työllisyysaste.
Kotouttamisen julkinen rahoitus koostuu pääosin valtion kunnille ja hyvinvointialueille maksamista korvauksista sekä kotoutumiskoulutuksesta ja -suunnitelmista. Valtion talousarvion korvaukset kotoutumisen edistämiseen olivat noin 279 milj. € (2023) ja noin 384 milj. € (2024). Pelkkiä kansainvälistä suojelua saavien vastaanoton ja kotoutumisen korvauksia maksettiin kunnille noin 137 milj. € vuonna 2020.
Laskennallinen korvaus kunnalle oli 6 845 €/v alle kouluikäisestä (0–6 v.) ja 2 300 €/v 7 vuotta täyttäneestä (2024), maksettuna 3 vuodelta, kiintiöpakolaisista 4 vuodelta.
Vaikuttavuus: VATT:n mukaan yksilöllisen kotoutumissuunnitelman saaminen nosti maahanmuuttajan kymmenen vuoden kumulatiivisia bruttotuloja yli 20 000 € ja vähensi hänen saamiaan tulonsiirtoja noin 8 000 €, kumulatiiviset työtulot kasvoivat 47 % ilman kokonaiskustannusten kasvua (Sarvimäki & Hämäläinen 2016, VATT). Luku on paikallinen keskivaikutus (LATE) niille työttömille maahanmuuttajille, joiden kohteluun uudistus vaikutti, ei kaikkien maahanmuuttajien keskiarvo.
Yksittäinen matalan kustannuksen toimi saattaa siis toimia, mutta tutkimuksessa ei ole kustannus-hyötylaskelmaa eikä uudistus vaikuttanut työllisyyteen vaan ansioihin ja tukien käyttöön. Kotoutumisen lopputulokset, työllisyys ja kielitaito, ovat kansainvälisesti vertaillen yhä heikkoja: OECD:n mittareilla kantaväestön ja ulkomaalaistaustaisten työllisyysero on Suomessa Pohjoismaiden ja koko OECD:n suurimpia, ja alle puolet maahanmuuttajista hallitsee kotimaista kieltä (EU:ssa keskimäärin 62 %) (OECD Settling In 2023, Economic Survey Finland 2025).
Asetelman vahvuudet ja rajat. Rajapäivää ei voinut manipuloida: se julkaistiin vuosi rajapäivän jälkeen, eikä saapujamäärissä näy hyppyä siinä kohdassa. Otos on kuitenkin rajattu 15 prosentin rekisteriotoksesta miehiin, 25–60-vuotiaisiin ja niihin, jotka olivat kolmen ensimmäisen vuoden aikana työttömänä tai toimeentulotuella. Complierit eli ne, joiden kohteluun sääntö vaikutti, ovat noin kolmannes maahanmuuttajista, ja heissä entisestä Jugoslaviasta tulleet ovat 4,1-kertaisesti yliedustettuina. Taustaominaisuuksien tasapainotestiä tekijät kuvaavat itse epävakaaksi: estimaatit ovat useimmiten merkitsemättömiä mutta herkkiä spesifikaatiolle, ja etumerkki vaihtuu. Tekijät toteavat myös, että osa on voinut välttää suunnitelman työllistymällä ennen ohjelman alkua, mikä harhauttaisi tulosta ylöspäin.
Uudistus ei lisännyt koulutuspäivien määrää vaan muutti niiden sisältöä kielikoulutuksen suuntaan, eli kyse on saman rahan uudelleenkohdentamisesta.
Kansainvälisessä vertailussa luku on kirjallisuuden yläpäässä eikä sen keskiarvo. Eurooppalaisessa meta-analyysissä (93 estimaattia 33 tutkimuksesta) vain yksityisen sektorin palkkatuki paransi maahanmuuttajien työmarkkinatuloksia. Koulutus ja työnhaun tuki eivät keskimäärin (Butschek & Walter 2014). Ruotsin vastaava uudistus vuonna 2010 – henkilökohtainen suunnitelma ja valmentaja – ei näkynyt työllisyydessä eikä tuloissa ensimmäisen kahden vuoden aikana, ja Ranskassa kielikoulutus nosti työvoimaosuutta 15–27 prosenttiyksikköä muttei työllisyyden todennäköisyyttä (Lochmann ym. 2019). Tanskan kotoutumisohjelman kuudesta tukimuodosta vain palkkatuki lyhensi merkitsevästi aikaa tuelta työhön (Clausen ym. 2009). Kirjallisuuden vakiohavainto on myös lock-in: koulutukseen osallistuminen pienentää työllistymistä kurssin aikana, ja tuotto näkyy vasta vuosien viiveellä. Tuoreen katsauksen mukaan arviot vaihtelevat nollasta 54 prosenttiin, eikä syrjäytysvaikutusta — siirtyvätkö työpaikat vain ryhmältä toiselle — ole käytännössä mitattu (Kiviholma 2026). Tanskan vuoden 1999 kielikoulutusuudistus sen sijaan tuotti pysyvät ansiovaikutukset ja samansuuntaiset vaikutukset lapsiin (Foged ym. 2024).
Vuoden 1999 kotoutumissuunnitelma-uudistus lisäsi aikuisten maahanmuuttajien kielikoulutusta ja paransi heidän työmarkkina-asemaansa ja hyöty ulottui myös heidän lapsiinsa.
Uudistuksen piiriin osunut joukko on 1990-luvun lopun tulijoita: noin puolet syntyi entisessä Neuvostoliitossa, neljännes on inkerinsuomalaisia ja vajaa viidennes pakolaisia. Tulos ei siis kerro suoraan siitä, mitä vuoden 2015 jälkeen tulleiden kotouttamisesta seuraa.
Vanhemman osallistuminen nosti lasten kouluarvosanoja 0,5 keskihajonnalla ja piti heidät koulutuksessa yli vuoden pidempään.
Kaksikymmentä vuotta maahantulon jälkeen politiikan piiriin osuneiden maahanmuuttajien lapset ansaitsivat 42 % enemmän kuin niiden lapset, joiden vanhemmat jäivät juuri rajan väärälle puolelle.
Tulos on epätarkka. Vaikutus on 7 373 euroa vuosiansioissa 31 vuoden iässä, kun verrokkiryhmän odotettu taso on 17 390 euroa, ja keskivirhe on 3 773 euroa: 95 prosentin luottamusväli ulottuu lähes nollasta noin kaksinkertaiseen. Eri kaistanleveyksillä ja estimaattoreilla vaikutus vaihtelee 2 567 ja 9 006 euron välillä, havaintoja on noin 1 300 lasta, ja mekanismeja koskevat testit – vanhempien työtoverit, lasten koulukaverit – jäävät tilastollisesti voimattomiksi.
Vuosina 2013–2016 kotoutumiskoulutuksen suorittaneista vajaa 35 % saavutti kielitaitotason B1, noin kaksi kolmesta jäi tavoitetason alle.
Tarkastuksen keskeinen havainto: työ- ja elinkeinoministeriöllä ei ollut käytössään riittävästi tietoa siitä, miten kotoutumiskoulutus vaikuttaa maahanmuuttajien kielitaidon tai työllisyyden kehitykseen.
Ainoa TEM:n seuraama vaikuttavuusmittari, työnhakijastatus kolme kuukautta koulutuksen jälkeen, todettiin riittämättömäksi: pelkkä työttömyysaste ei kerro koulutuksen vaikuttavuudesta.
Working Together – maahanmuuttajien työmarkkinaintegraatio Suomessa (OECD)20183 havaintoa
OECD (2018), Working Together: Skills and Labour Market Integration of Immigrants and their Children in Finland, OECD Publishing
Kotoutumiskoulutuksen kielikurssit tuottivat heikkoja tuloksia: vuonna 2016 yli neljä viidestä osallistujasta ei saavuttanut ammatilliseen koulutukseen vaadittavaa tasoa B1.1 ja lähes 60 % jäi alle A2.2:n, 28 % päätyi enintään alkeistasolle.
Vuonna 2015 lähes kaksi viidestä kotoutumiskoulutuksen osallistujasta päätyi koulutuksen jälkeen työttömäksi tai työvoiman ulkopuolelle.
Ulkomailla syntyneiden naisten työllisyysaste jäi vertailukelpoisista kantaväestön naisista 51,5 prosenttiyksikköä ensimmäisenä vuonna (miehillä 28,8) ja vielä 40 prosenttiyksikköä viiden vuoden kuluttua, ero kaventui noin 20 prosenttiyksikköön vasta 15 vuoden jälkeen.
EU-harmonisoidut kotoutumisen tulosmittarit näyttävät saman kuvan usealla elämänalueella: ulkomailla syntyneet jäävät kantaväestöstä jälkeen koulutuksessa, asumisessa ja toimeentulossa. Koettu terveys on poikkeus, ja sekin selittyy suurelta osin nuoremmalla ikärakenteella. EU-harmonisoitu tarkoittaa, että jokainen jäsenmaa kerää luvut samoilla määritelmillä ja samoista kyselytutkimuksista – Eurostatin tulo- ja elinolotutkimuksesta EU-SILC:stä sekä työvoimatutkimuksesta – jolloin maiden luvut ovat keskenään vertailukelpoisia. Esimerkiksi ahtaasti asuminen ja vakava aineellinen puute on määritelty samalla tavalla kaikkialla EU:ssa, ei kansallisin perustein.
NEET-nuoret (15–29 v.) synnyinmaan mukaan · Suomi 2004–2025
Maahanmuuttoa perustellaan usein työvoiman saannilla ja julkisen talouden hyödyillä. Työperäinen muutto voi olla taloudellisesti myönteistä, mutta rekisteridata ja fiskaaliset mallit näyttävät, etteivät myönteiset vaikutukset näy kaikkien muuttosyiden tai taustamaiden maahanmuuttajaryhmissä. Erityisesti humanitaarinen ja perheperusteinen maahanmuutto on tilastoissa yhteydessä korkeampaan tukiriippuvuuteen ja pienempiin maksettuihin veroihin.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
Työllisyys taustamaittainVuonna 2024 ulkomailla syntyneiden ulkomaalaistaustaisten työllisyysaste oli 56,0 %, kun suomalaistaustaisten ja Suomessa syntyneiden ulkomaalaistaustaisten oli 74,5 %. Afrikkalaistaustaisilla se oli 49,9 %.
Työllisyys maahantulon perusteen mukaanTyöluvalla tulleiden työllisyysaste on yli 80 % jo ensimmäisenä vuonna. Kansainvälistä suojelua saaneilla se lähtee noin 10 %:sta ja on kymmenen vuoden jälkeen noin 60 % (rekisteriaineisto 2011–2021).
TulotasoTyöikäisten mediaanitulo oli vuonna 2024 suomalaistaustaisilla 33 615 € ja ulkomaalaistaustaisilla 24 060 €. Ero on 28 %, täsmälleen sama kuin vuonna 1995.
Sosiaaliturvan käyttöVieraskieliset ovat noin 11 % väestöstä mutta 29,4 % perustoimeentulotuen saajista (2024). Vuonna 2017 osuus oli noin 19 %.
Rahalähetykset ulkomailleSuomesta maksetut rahalähetykset kasvoivat noin 16 miljoonasta dollarista (1990) 1,57 miljardiin dollariin (2024), lähes satakertaisiksi.
KustannuslaskelmatTämän sivuston oma laskelma Tanskan menetelmällä: ei-länsimaisen taustan väestö, 529 000 henkeä vuonna 2025, on julkiselle taloudelle keskikustannuksin arviolta 5,3…9,2 miljardin euron vuosikustannus eli 10 000…17 300 euroa henkeä kohden. Haarukka on leveä, koska palvelujen käyttö on mallinnettu eikä mitattu, ja rajaus sisältää myös työn perusteella tulleet: pelkkä suojelutausta on 1,4…2,0 miljardia.
Avainluvut
Nettotulonsiirroissa ratkaisee muuton syy: työperusteisen ja suojeluperusteisen muuton ero oli noin 19 500 euroa vuodessa henkeä kohti (rekisteriaineisto 2023).
Kollektiiviset julkiset palvelut pois lukien Somaliassa syntyneiden nettovaikutus julkiseen talouteen oli −7 900 € vuodessa, kantaväestön +3 400 € ja Saksassa syntyneiden +5 100 € (aineisto 2011).
Elinkaarilaskelmana Somaliasta muuttaneen nettovaikutus julkiseen talouteen oli −951 000 € ilman lapsia ja −1 343 000 € lasten kanssa. Hajonta on suuri, ±801 000 € (2019).
Työperäistä maahanmuuttoa perustellaan työvoimapulalla, mutta kotimainen työvoimareservi on suuri. Kesäkuussa 2026 Suomessa oli 297 000 työtöntä. Korkeakouluissa opiskeli lisäksi noin 357 000 henkeä, jotka ovat tulossa työmarkkinoille.
Kysymys kuuluu, miksi työvoimaa haetaan ulkomailta, kun joka kymmenes työvoimaan kuuluva on työtön. Vasta-argumentti on kohtaanto-ongelma: avoimet työpaikat, työttömien osaaminen ja asuinpaikka eivät aina kohtaa.
Tilastojen valossa ulkomaisen työvoiman hakeminen ei kuitenkaan itsessään ratkaise asiaa, vaan ratkaisevaa on valikointi. Tämän osion omissa luvuissa työperäinen muutto on ainoa selvästi julkista taloutta vahvistava ryhmä, ja ero heikoimpaan on noin 19 500 euroa vuodessa sen mukaan, millä perusteella maahan tullaan. Luvut ovat yhden vuoden (2023) poikkileikkaus, eivät elämänkaaren yli laskettuja nettovaikutuksia: taustamaasivujen elinkaariarviot ovat eri suure.
Yksi varaus koskee kaikkia perusteittain laskettuja lukuja: ne kertovat, mitä yksi henkilö maksaa ja saa oman lupansa mukaan, eivät sitä, mitä hänen mukanaan tai jälkeensä tuleva perhe maksaa ja saa. Työluvalla tullut näkyy tilastossa työperusteisena ja hänen puolisonsa ja lapsensa perheperusteisina. Suuruusluokan näkee samasta aineistosta: jos ketjuun liitetään yksi perheperusteinen henkilö ryhmänsä keskiarvolla, työperäisen +971 euron ylijäämä kääntyy negatiiviseksi. Laskelma on karkea, sillä perheperusteisten keskiarvo sisältää kaikki perhesyyt suojelua saaneiden perheenyhdistämiset mukaan lukien, eivätkä kaikki työluvalla tulleet tuo perhettä. Työperäisen muuton vaikutusta perheineen ei ole Suomessa mitattu, joten näistä luvuista ei voi lukea kumpaakaan suuntaa: ne eivät osoita työperäistä muuttoa perheineenkin positiiviseksi eivätkä negatiiviseksi.
Tämä osuus käsittelee fiskaalisia vaikutuksia yleisellä tasolla. Tarkempia lukuja kotouttamisjärjestelmän ja vastaanottojärjestelmän kustannuksista löytyy tästä tietopankista kunkin omasta osiosta.
Palkki oikealle tarkoittaa, että ryhmä maksaa veroja enemmän kuin saa tulonsiirtoja, palkki vasemmalle päinvastaista. Luku on keskiarvo henkeä kohden vuodessa.
Ulkomaalaistaustaisten nettotulonsiirrot muuton syyn mukaan (2023)
Keskimäärin € vuodessa, 20 vuotta täyttäneet
Työ
+971 €
Syntynyt Suomessa
−728 €
EU-oleskeluoikeus
−3 593 €
Opiskelu
−3 623 €
Kansalainen
−4 040 €
Pysyvä oleskelulupa
−5 874 €
Muu / tuntematon
−6 852 €
Perhe
−9 989 €
Suojelu
−18 537 €
Verrattu ikä- ja sukupuolijakaumaltaan samanlaisiin suomalaistaustaisiin. Positiivinen = nettomaksaja (maksaa enemmän veroja kuin saa tulonsiirtoja). Negatiivinen = saa nettona enemmän tulonsiirtoja kuin maksaa. Työperäinen muutto on ainoa selvästi positiivinen ryhmä.
Luku on maksettujen verojen ja saatujen tulonsiirtojen erotus keskimäärin vuodessa, 20 vuotta täyttäneillä. Positiivinen luku tarkoittaa, että ryhmä maksaa enemmän kuin saa.
Työperäisen muuton plus (+971 euroa) on lähellä nollaa, ja työperäiseen muuttoon liittyy tyypillisesti perheenyhdistämistä, joka tilastoituu omaan selvästi miinusmerkkiseen ryhmäänsä (−9 989 euroa). Suojeluperusteinen jää −18 537 euroon.
Kyse on yhden vuoden (2023) poikkileikkauksesta, ei elämänkaaren yli lasketusta nettovaikutuksesta.
Palkki oikealle on nettomaksaja, palkki vasemmalle nettosaaja. Luku on keskiarvo 20–62-vuotiasta kohden vuodessa.
Julkisen talouden nettovaikutukset syntymämaittain (2011)
Keskimäärin € vuodessa per 20–62-vuotias
Somalia
−13 850 €
Irak
−13 360 €
Thaimaa
−6 560 €
Ent. Jugoslavia
−5 680 €
Turkki
−4 240 €
Ent. Neuvostoliitto
−3 750 €
Ulkomailla syntyneet
−3 620 €
Kiina
−3 280 €
Ruotsi
−1 690 €
Viro
−1 230 €
Suomi (kantaväestö)
+80 €
Saksa
+2 340 €
Sisältää myös kollektiivisesti kulutetut julkiset palvelut, joten luvut ovat negatiivisempia kuin pelkät nettotulonsiirrot (ilman kollektiivipalveluita: Somalia ≈ −7 900 €, kantaväestö ≈ +3 400 €, Saksa ≈ +5 100 €). Suomen kohdalla on esitetty 95 %:n luottamusväli: −173…+339 €. Negatiivinen luku = ryhmä sai julkisia menoja enemmän kuin maksoi veroja. Julkaisija Suomen Perusta on perussuomalaisten ajatuspaja.
Aineistovuosi on 2011 ja raportti julkaistiin 2015. Se on tämän osion vanhin luku selvästi, eikä se ole suoraan vertailukelpoinen yllä olevan VATT:n vuoden 2023 laskelman kanssa: eri vuosi, eri ryhmittely (syntymämaa vs. muuton syy) ja eri menetelmä.
Julkaisija Suomen Perusta on perussuomalaisten yhteydessä toimiva ajatuspaja. Laskelma on tehty julkisista rekisteritiedoista, mutta se ei ole viranomaistilasto eikä vertaisarvioitu.
Lukua ei ole korvattu uudemmalla, ja se on eri asia kuin vanhentunut. Suomen Perusta ei ole toistanut laskelmaa: sen jälkeen on tullut elinkaariennuste kahdesta maasta (2019) ja kuntakohtaiset tilastot vuoden 2022 aineistolla (2025), mutta ei uutta nettovaikutusta syntymämaittain. VATT:n Datahuoneen valtiovarainministeriölle tekemä hanke lupaa erittelyn muuton syyn ja lähtömaan mukaan, ja tulokset on määrä saada alkuvuonna 2027. Siihen asti tämä on ainoa suomalainen laskelma, joka antaa nettoluvun yksittäiselle syntymämaalle ja laskee mukaan myös yhteisesti kulutetut julkiset palvelut.
VATT Datahuone: ulkomaalaistaustaisten tulot ja tulonsiirrot (raportti 1/2026)20262 havaintoa
Valtiovarainministeriön tilaama, rekisteriaineisto 2023. 20 vuotta täyttäneet, vakioitu ikä- ja sukupuolijakaumaltaan samanlaisiin suomalaistaustaisiin. Oleskeluluvan perusteen mukaiset euromäärät on luettu raportin kuviosta, eivät sen leipätekstistä
Kuvaajan euromäärät kertovat, paljonko ryhmän nettotulonsiirrot poikkeavat ikä- ja sukupuolijakaumaltaan samanlaisten suomalaistaustaisten keskiarvosta, eivät ryhmän absoluuttista nettomaksua. Absoluuttisesti sekä työ- että EU-perusteisesti oleskelevien nettotulonsiirrot olivat raportin mukaan positiiviset, ja suomalaistaustaisten keskiarvo oli negatiivinen.
Ero syntyy ennen kaikkea muuton syystä: työperäinen muutto on fiskaalisesti lähellä nollaa tai positiivinen, humanitaarinen ja perheperusteinen selvästi negatiivisia. Kokonaiskuva on vähemmän negatiivinen, kun huomioidaan ulkomaalaistaustaisten nuorempi ikärakenne.
Miksi maahanmuuton kustannusarviot eroavat toisistaan20266 havaintoa
Vertailu: Salmisen (Suomen Perusta) laskelma ja Sarvimäen vaihtoehtolaskelma VATT-blogissa ”Maahanmuuton kustannuksista”, sekä Pauli Vahteran laskelma (2019, aineisto 2017–18)
Julkisuudessa esiintyvät luvut eivät ole keskenään ristiriitaisia vaan mittaavat eri asioita. Ero syntyy kolmesta valinnasta: mikä väestö lasketaan mukaan, mitkä kustannukset kohdistetaan maahanmuutolle, ja onko kyse yhden vuoden poikkileikkauksesta vai koko elinkaaresta.
Laaja kohdistus (Salminen, Suomen Perusta): julkishyödykkeiden kustannukseksi oletetaan 3 181 € maahanmuuttajaa kohti vuodessa, luku saadaan jakamalla julkishyödykkeiden kokonaiskustannukset Suomen väkiluvulla (noin 3 100 €/henki) ja lisäämällä siihen Maahanmuuttoviraston menot jaettuna ulkomaan kansalaisten määrällä (81 €/ulkomaalainen). Tällä oletuksella kokonaiskustannus on noin 700 milj. €/v.
Suppea kohdistus (Sarvimäen VATT-blogin vaihtoehtolaskelma): julkishyödykkeiden kustannuksia (puolustus, infrastruktuuri, korkomenot) ei kohdisteta maahanmuuttajille lainkaan, vaan mukaan luetaan ainoastaan Maahanmuuttoviraston menot (81 €/ulkomaalainen). Tällöin keskimääräinen nettokustannus on 520 €/hlö/v ja kokonaiskustannus noin 107 milj. €/v.
HUOM. 3 181 € ja 520 € eivät ole vertailukelpoisia keskenään: edellinen on malliin syötetty julkishyödykkeiden kustannusoletus, jälkimmäinen on laskelman lopputulos eli keskimääräinen nettokustannus. Vertailukelpoisia ovat kokonaissummat 700 milj. € ja 107 milj. €.
Vahtera: noin 3,2 mrd €/v. Koskee vain humanitaarista maahanmuuttoa, ei koko maahanmuuttoa, ja sisältää mm. rikollisuuden kustannukset. Laskelma on tehty 2019 vuosien 2017–18 aineistosta.
Kaikki kolme ovat poikkileikkauslaskelmia. VATT huomauttaa itse, että dynaaminen elinkaarilaskelma olisi järkevämpi: maahanmuuttaja saapuu lapsuutensa kustannukset muualla maksettuina, voi muuttaa pois ennen vanhuutta, ja kotoutuminen vie aikaa ennen täyttä työmarkkinaosallistumista.
ETLA (Kauhanen 2026): maahanmuuton taloudelliset vaikutukset – rakenne ja kotoutuminen ratkaisevat20266 havaintoa
Kirjallisuuskatsaus: Pesola ym. 2024a (Migri + Tilastokeskuksen rekisteriaineisto 2011–2021, 18–59-vuotiaat) ja Ruotsin Konjunkturinstitutet 2025a/b
Suomessa (Pesola ym. 2024a) oleskeluluvan peruste ratkaisee työllisyyskehityksen: työperäisillä työllisyysaste on yli 80 % jo ensimmäisenä vuonna, EU-kansalaisilla noin 60 % → 80 % kymmenessä vuodessa, opiskelijoilla noin 25 % → 70 %, perhesiteellä noin 10 % → 70 % ja kansainvälistä suojelua saaneilla noin 10 % → 60 %.
Tuloerot kestävät työllisyyseroja pidempään: suojeluperusteisesti tulleiden tulot ovat aluksi alle 5 % kantasuomalaisten tasosta ja edelleen alle puolet kymmenen vuoden jälkeen.
Noin 17 % maahanmuuttajista muuttaa pois Suomesta kymmenen vuoden kuluessa, opiskelijoista lähes neljännes, mutta suojeluperusteisesti tulleista vain noin 8 %.
Suomen oma rekisteriaineisto (Salminen 2015) vahvistaa Suomen Perustan raportin suunnan: Saksassa syntyneiden nettovaikutus julkiseen talouteen oli 2011 selvästi positiivinen, jopa korkeampi kuin kantaväestöllä, kun taas Somaliassa ja Irakissa syntyneillä se oli huomattavan negatiivinen.
Ruotsin pitkän aikavälin data (Konjunkturinstitutet 2025a) näyttää saman kaavan numeroina: pakolaisten nettovaikutus on keskimäärin –27 500 SEK/hlö vuodessa (koko ryhmä –22 mrd SEK) ja kääntyy positiiviseksi vasta noin 15 vuoden oleskelun jälkeen. Vain noin 40 % työikäisistä (20–64 v.) pakolaisista antoi tarkasteluvuonna positiivisen nettovaikutuksen, kun muilla ulkomailla syntyneillä osuus oli yli 50 % ja kantaväestöllä yli 70 %. Samassa taulukossa myös Ruotsissa syntyneiden keskimääräinen nettovaikutus on lievästi negatiivinen (−700 SEK/hlö), eli staattisessa laskelmassa negatiivinen nettovaikutus ei ole vain maahanmuuttajien ominaisuus.
Kotouttamispolitiikalla on mitattava vaikutus: Suomen vuoden 1999 yksilöllinen kotoutumissuunnitelma nosti osallistujien kymmenen vuoden kumulatiivisia työtuloja 47 % ja vähensi maksettuja sosiaalietuuksia 13 % (Sarvimäki & Hämäläinen, 2016).
VATT – maahanmuuton vaikutukset julkiseen talouteen (käynnissä)20254 havaintoa
Valtiovarainministeriön tilaama tutkimus, aloitettu helmikuussa 2025
VATT (Valtion taloudellinen tutkimuskeskus) tutkii parhaillaan maahanmuuton kokonaisvaikutuksia julkiseen talouteen.
Tuloksia odotetaan aikaisintaan vuonna 2027.
Tutkimus kattaa suorat kustannukset (vastaanotto, integraatio, sosiaaliturva) sekä verotulo- ja työvoimavaikutukset.
Aiemmin julkisuudessa esitetty luku: noin –520 €/henkilö/vuosi eli yhteensä ~107 milj. €/v. Tämä ei ole VATT:n oma arvio vaan VATT-tutkijan (Sarvimäki) blogissaan esittämä vaihtoehtolaskelma Salmisen (Suomen Perusta) aineistosta, eikä se kata elinkaarivaikutuksia (ks. vertailu yllä).
Pauli Vahtera (KHT) – kustannusarvio humanitaarisesta maahanmuutosta20194 havaintoa
Laskennallinen arvio. Laatija KHT-tilintarkastaja ja kolumnisti, ei tutkimuslaitos. Aineisto 2017–18, laskelma 2019.
Vahteran arvio humanitaarisen maahanmuuton vuosittaisesta kokonaiskustannuksesta: noin 3,2 miljardia euroa. Luku ei koske koko maahanmuuttoa.
Laskelmassa huomioidaan sosiaaliturva, terveydenhuolto, koulutus ja hallintokustannukset suhteessa maahanmuuttajaryhmien maksamiin veroihin, sekä rikollisuuden kustannukset.
Vahtera on itse todennut aineiston olleen puutteellista ja valinneensa varovaisen lähestymistavan. Vertailu VATT:n laskutapoihin: ks. edellinen kohta.
Vahtera esittää myös kumulatiivisia lukuja: humanitaarisen maahanmuuton menot 1990–2018 olisivat 46 miljardia euroa, ja yhdessä kehitysavun ja laskennallisen 2 %:n koron kanssa 79 miljardia eli 76 % valtionvelasta. Nämä nojaavat oletukseen, että menot kasvoivat tasaisesti nollasta vuoden 2018 tasolle, ja koronlaskenta olettaa kaiken rahoitetun velaksi.
Suomen Perusta – maahanmuutto ja julkinen talous: elinkaarivaikutukset20198 havaintoa
Kuntakohtainen rekisteridata. Elinkaariluvut ovat diskontattuja arvioita, jotka ovat herkkiä työllisyys- ja paluumuutto-oletuksille.
Somalia: nettomaksu ilman kaikkia palveluita –7 900 €/hlö, kokonaisnettovaikutus jopa –13 850 €/hlö. HUOM. nämä vuositason luvut eivät ole linkitetyssä elinkaaritiivistelmässä vaan Suomen Perustan aiemmasta, vuoden 2011 aineistoon perustuvasta analyysistä. Samasta lähteestä kantasuomalaisen nettomaksu +3 400 €/v ja Saksassa syntyneiden +5 100 €/v.
Irak: vastaavasti vahvasti negatiivinen.
Länsimaista (Saksa, Ruotsi) kotoisin olevat: lähellä nollaa tai positiivinen.
Diskontattuna elinkaarilaskelmana: Somaliasta muuttanut –951 000 € (ilman lapsia), lasten kanssa jopa –1 343 000 €.
Irakista muuttanut: –690 000 € (ilman lapsia), lasten kanssa –844 000 €.
Raportti antaa ennusteille myös keskihajonnat, ja ne ovat suuria: Somalia ±801 000 € (lasten kanssa ±1 769 000 €) ja Irak ±623 000 € (±1 227 000 €). Yksittäisen henkilön elinkaarivaikutusta luvuista ei siis voi päätellä.
Työvoimaperusteinen maahanmuutto (Länsi-Euroopasta) on lähellä nollaa tai positiivinen.
Julkaisija Suomen Perusta on perussuomalaisten ajatuspaja, jolla on maahanmuuttopolitiikassa oma kantansa. Laskelma perustuu silti rekisteriaineistoon, ja tulokset ovat samansuuntaisia kuin Tanskan valtiovarainministeriöllä ja ETLA:lla.
Maahanmuutto uhkaa Suomen eläkejärjestelmää
HS:n vieraskynä ja uutinen kysyvät, vaarantaako maahanmuutto eläkejärjestelmän pitkän aikavälin kestävyyden.
HS:n haastattelu: työeläkevakuuttajien etujärjestön Telan toimitusjohtaja Suvi-Anne Siimes katsoo, että maahanmuuttajat saavat Kelan eläkkeitä liian helposti, ja että etuuksien ehtojen tiukentaminen kannustaisi tulemaan Suomeen töihin nuorempana sen sijaan, että tullaan vanhana eläkkeelle. Oikeus takuu- ja kansaneläkkeeseen syntyy kolmen vuoden Suomessa asumisen jälkeen, ja täysimääräinen takuueläke on noin 990 euroa kuukaudessa, sama summa maahanmuuttajille ja Suomessa syntyneille. Kyseessä on etujärjestön johtajan kannanotto, ei tutkimustulos: juttu ei esitä laskelmaa maahanmuuttajien eläkemaksukertymästä.
HS:n vieraskynä: maahanmuuttajien matalampi työllisyysaste ja korkeampi etuuksien käyttö heikentävät eläkejärjestelmän pitkän aikavälin rahoituspohjaa.
MIELIPIDEKIRJOITUS, ei uutinen eikä tutkimus: kirjoittaja Simon Hankinson on Heritage Foundationin vanhempi tutkija, ja teksti on julkaistu Telegraphin kommenttisivuilla. Se referoi Suomen Perustan lukuja toisen käden kautta, samoja, joita sivuston oma kaavio käyttää suoraan. Artikkeli kertoo itse, että Suomen Perusta on kytköksissä perussuomalaisiin. Tarkistetut tosiasiaväitteet pitävät paikkansa: Suomeen saapuu noin 50 000 uutta muuttajaa vuodessa, ja OECD:n mukaan noin puolet vuoden 2024 saapujista tuli perheenyhdistämisen kautta. Artikkeli mainitsee myös Minnesotan luvut (81 % somalialaistaustaisista kotitalouksista käyttää liittovaltion sosiaalietuuksia, kantaväestöllä 21 %), ne koskevat eri maata ja eri sosiaaliturvajärjestelmää, eivätkä ole verrannollisia Suomen lukuihin. Artikkeli ei esitä Suomea Euroopan selvimpänä esimerkkinä, vaan toteaa Suomen havaintojen olevan samansuuntaisia kuin Tanskan ja Alankomaiden.
HS Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) selvityksestä, joka vertaa vuoden 2023 tuloveroja ja tulonsiirtoja iän ja sukupuolen mukaan vakioiden. Työikäiset suomalaistaustaiset maksoivat selvästi enemmän tuloveroja ja saivat vähemmän tulonsiirtoja kuin vastaava ulkomaalaistaustainen väestö, ja ulkomaalaistaustaiset saivat selvästi enemmän työttömyysetuuksia ja toimeentulotukea. Samaan aikaan työikäiset ulkomaalaistaustaiset maksoivat keskimäärin enemmän tuloveroja kuin saivat tulonsiirtoja. Johtava tutkija Matti Sarvimäen mukaan suorien tulonsiirtojen osalta kaikkien maahanmuuttajien vaikutus julkiseen talouteen on tällä hetkellä suurin piirtein nollassa. Ryhmien välinen hajonta on suuri: työperusteisella oleskeluluvalla olevilla nettotulonsiirrot olivat jopa paremmat kuin vastaavilla suomalaistaustaisilla, kun taas suojelu- tai perheperusteella saapuneilla luvut olivat selvästi negatiivisimmat. Huomaa, että tarkastelu koskee suoria tulonsiirtoja ja tuloveroja, ei julkisia palveluita eikä koko elinkaarta.
Tanska
Keskimääräinen nettovaikutus julkiseen talouteen iän mukaan · Tanska 2018
1 000 DKK per henkilö
Tanskalainen alkuperäLänsimaatMENAPT-maatMuut ei-länsimaat
Tarkennukset
Luvut koskevat Tanskan julkista taloutta ja Tanskan vero- ja etuusjärjestelmää, eivät Suomen. Ne eivät siirry sellaisenaan Suomeen, mutta ikäprofiilin muoto on se, mitä kuvio näyttää.
Yksikkö on 1 000 Tanskan kruunua henkeä kohti (1 000 DKK on noin 134 euroa).
Ylempi palkki on todellinen nettovaikutus, alempi sama ikävakioituna, eli kun ryhmän ikärakenne on asetettu samaksi kuin koko väestöllä. Palkki vasemmalle on kustannus.
Todellinen ja ikävakioitu keskimääräinen nettovaikutus · Tanska 2018
1 000 DKK per henkilö
TodellinenIkävakioitu
Länsimaiset maahanmuuttajat
+38+2
Länsimaiset jälkeläiset
−72+8
MENAPT-maahanmuuttajat
−85−118
MENAPT-jälkeläiset
−110−58
Muut ei-länsim. maahanmuuttajat
−4−60
Muut ei-länsim. jälkeläiset
−108−33
Ikävakiointi laskee, mikä kunkin ryhmän nettovaikutus olisi, jos sen ikäjakauma olisi sama kuin tanskalaista alkuperää olevilla. Länsimaisilla jälkeläisillä negatiivisuus johtuu iästä (vakioituna positiivinen), kun taas MENAPT-maahanmuuttajilla luku on vakioituna vielä matalampi (−85 → −118), ero ei siis selity ikärakenteella. Luvut on luettu raportin kuviosta 2.8.
Ikävakiointi kertoo, mitä nettovaikutus olisi, jos ryhmällä olisi sama ikärakenne kuin kantaväestöllä. Ero todellisen ja vakioidun välillä on se osa, joka johtuu pelkästään ikärakenteesta.
Kuten yllä: Tanskan järjestelmä ja Tanskan kruunut, ei Suomen.
Palkki oikealle on nettomaksaja, vasemmalle nettosaaja, tuhansina Tanskan kruunuina henkeä kohden vuodessa.
Keskimääräinen nettovaikutus julkiseen talouteen lähtömaan mukaan · Tanska 2019
1 000 DKK per henkilö vuodessa
Somalia
−130
Syyria
−118
Libanon
−102
Irak
−90
Afganistan
−79
MENAPT-maat, keskiarvo
−74
Eritrea
−71
Marokko
−46
Ent. Jugoslavia
−45
Pakistan
−34
Turkki
−32
Bosnia-Hertsegovina
−26
Iran
−24
Kaikki maahanmuuttajat
+5
Sri Lanka
+6
Filippiinit
+10
Vietnam
+12
Bulgaria
+12
Muut ei-länsimaat, keskiarvo
+14
Unkari
+15
Thaimaa
+15
Latvia
+18
Tanskalainen alkuperä
+22
Islanti
+24
Romania
+31
Venäjä
+34
Norja
+34
Puola
+38
Saksa
+42
Liettua
+46
Ukraina
+48
Kiina
+51
Länsimaat, keskiarvo
+52
Espanja
+57
Ruotsi
+69
Italia
+70
Intia
+94
Alankomaat
+110
Yhdysvallat
+110
Ranska
+114
Britannia
+114
Ryhmäkeskiarvot ja tanskalaisen alkuperän taso ovat saman julkaisun taulukosta 2.1, jotta jokainen maa näkyy oman ryhmänsä ja kantaväestön rinnalla. Länsimaat, MENAPT ja muut ei-länsimaat ovat ministeriön oma ryhmittely: Tanskan määritelmässä EU-maat ovat länsimaita, joten Puola, Romania ja Bulgaria ovat länsimaissa mutta Venäjä ja Ukraina eivät.
Luvut koskevat Tanskan julkista taloutta ja Tanskan vero- ja etuusjärjestelmää, eivät Suomen. Ne eivät siirry Suomeen sellaisenaan. Yksikkö on 1 000 DKK, mikä on noin 134 euroa.
Mukana ovat vain maahanmuuttajat. Ministeriö laskee jälkeläiset erikseen, eivätkä he ole näissä luvuissa. Se on olennaista, koska jälkeläisten keskiarvo on samassa taulukossa −102 eli selvästi maahanmuuttajien +5:tä heikompi, pääosin nuoren ikärakenteen vuoksi.
Mukana ovat vain maat, joissa oli vähintään 5 000 Tanskassa asuvaa kokovuosihenkilöä vuonna 2019. Lista ei siis ole kaikki lähtömaat vaan 36 suurinta.
Kyse on yhden vuoden poikkileikkauksesta, ei elinkaariluvusta. Ikärakenne vaikuttaa suoraan: ryhmä jossa on paljon työikäisiä näyttää paremmalta kuin ryhmä jossa on paljon lapsia tai eläkeläisiä. Saman julkaisun ikävakiointi on yllä olevassa kuviossa.
Tanskan valtiovarainministeriö: maahanmuuttajien nettovaikutus julkiseen talouteen 201820186 havaintoa
Ei-länsimaiset maahanmuuttajat ja heidän jälkeläisensä olivat vuonna 2018 julkiselle taloudelle nettomeno noin 31 mrd. DKK (n. 4,2 mrd. €). Länsimaiset maahanmuuttajat ja jälkeläiset olivat sen sijaan nettomaksajia, noin +7 mrd. DKK.
Ei-länsimaisesta nettomenosta MENAPT-maat (Lähi-itä, Pohjois-Afrikka, Pakistan, Turkki) muodostivat noin 24 mrd. DKK ja muut ei-länsimaat noin 7 mrd. DKK.
Keskimääräinen nettovaikutus per henkilö 2018 (1 000 DKK): tanskalaista alkuperää +8, länsimaiset maahanmuuttajat +39, MENAPT-maahanmuuttajat −85. Jälkeläisten (efterkommere) todelliset luvut ovat negatiivisia pitkälti nuoren ikärakenteen vuoksi (koululaisia ja opiskelijoita). Ikävakioituna kuva muuttuu (ks. kuvio 2.8).
Työikäisistä (25–64 v.) MENAPT-maahanmuuttajista 35 % oli nettomaksajia, muista ei-länsimaisista maahanmuuttajista 53 %.
Ikä- ja sukupuolivakioituna MENAPT-maahanmuuttajien keskimääräinen nettovaikutus jää silti selvästi tanskalaista alkuperää olevien alapuolelle, ero ei siis selity pelkällä ikärakenteella.
Finansministeriet on tehnyt vastaavan analyysin vuosittain vuodesta 2015. Ei-länsimaisten nettomeno pieneni 2 mrd. DKK vuodesta 2017, mikä heijastaa mm. työllisyysasteen nousua.
Britannia
Dustmann ja Frattini 2014: maahanmuuton vaikutus Britannian julkiseen talouteen20146 havaintoa
The Economic Journal 124, University College London. Koko väestö vuosina 1995–2011, rahassa vuoden 2011 punnissa.
Koko jaksolla 1995–2011 ETA-maista tulleet maksoivat järjestelmään 4 prosenttia enemmän kuin saivat siitä, eli nettona 8,8 miljardia puntaa. Maassa syntyneiden maksut olivat samaan aikaan 93 prosenttia heidän saamastaan, eli nettona −604,5 miljardia puntaa.
ETA:n ulkopuolelta tulleiden vaikutus jäi koko jaksolla negatiiviseksi. Kirjoittajat selittävät sitä osin ikärakenteella: heillä on ollut enemmän lapsia kuin maassa syntyneillä, ja lasten koulutusmenot on laskettu heidän kustannuksikseen, vaikka heidän oma koulutuksensa on maksettu lähtömaassa.
Vuoden 1999 jälkeen tulleiden kohdalla kuva on toinen. Vuosina 2001–2011 heistä ETA-maista tulleet maksoivat 34 prosenttia enemmän kuin ottivat, nettona 22,1 miljardia puntaa, ja ETA:n ulkopuolelta tulleet 2 prosenttia enemmän, nettona 2,9 miljardia. Yhteensä noin 25 miljardia jaksolla, jolla valtio itse oli alijäämäinen.
Tulos riippuu siitä, miten yhteiset menot jaetaan, ja kirjoittajat laskevat sen kahdella tavalla. Puhtaat julkishyödykkeet kuten puolustus eivät kulu käytössä, joten yhdestä lisäasukkaasta ei synny niihin lisäkustannusta. Ruuhkautuvat palvelut kuten palo- ja pelastustoimi, jätehuolto ja vesihuolto kuluvat, ja niistä laskutetaan keskimääräiskustannus.
Kun puolustuksen kaltaiset menot kohdistetaan vain maassa syntyneille, maahanmuutto säästää heiltä rahaa jakamalla kiinteän laskun suuremmalle joukolle. Säästö oli 4,7 miljardia puntaa vuonna 1995 ja 15,8 miljardia vuonna 2011.
Kirjoittajat sanovat itse ottavansa varovaisen kannan, joka todennäköisesti yliarvioi maahanmuuton nettokustannuksen. Luvut koskevat Britannian vero- ja etuusjärjestelmää eivätkä siirry Suomeen sellaisenaan.
Eurooppa
Palkki on yhden maahanmuuttajan elinkaaren nettovaikutus julkiseen talouteen lapset mukaan lukien, tuhansina euroina. Vasemmalle on kustannus, oikealle tuotto.
Elinkaaren nettovaikutus julkiseen talouteen lähtöalueen mukaan · Alankomaat
1 000 € per maahanmuuttaja, lapset mukaan lukien
Afrikan sarvi ja Sudan
−606
Marokko
−542
Afganistan, Iran, Syyria ja Irak
−418
Keski-Afrikka
−382
Länsi-Afrikka
−348
Turkki
−340
Karibia
−321
Pohjois-Afrikka (pl. Marokko)
−319
Aruba ja ent. Alankomaiden Antillit
−254
Pakistan
−238
Arabian niemimaa, Jordania ja Libanon
−224
Suriname
−185
Ent. Neuvostoliitto (pl. Baltia)
−177
Ent. Jugoslavia ja Albania
−161
Thaimaa, Indokiina ja Myanmar
−159
Väli-Amerikka ja muu Etelä-Amerikka
−118
Itä-Afrikka
−98
Puola ja Baltian maat
−71
Bulgaria ja Romania
−70
Filippiinit, Malesia, Brunei ja Itä-Timor
−66
Kiina, Mongolia ja Pohjois-Korea
−47
Brasilia, Argentiina, Paraguay, Uruguay ja Chile
−34
Intian niemimaa (pl. Pakistan)
−27
Portugali
−27
Indonesia
−24
Kreikka ja Kypros
−13
Unkari, Tšekki, Slovakia, Slovenia ja Kroatia
−6
Etelä-Korea, Taiwan, Hongkong ja Singapore
+14
Saksa ja Itävalta
+23
Espanja
+39
Italia ja Malta
+50
Israel
+58
Belgia ja Luxemburg
+63
Hollantilainen vertailuhenkilö
+95
Eteläinen Afrikka
+158
Ranska
+165
Oseania
+166
EFTA-maat ja pienvaltiot
+182
Britannia ja Irlanti
+191
Japani
+194
Pohjois-Amerikka
+203
Tanska, Ruotsi ja Suomi
+208
Luku on maahanmuuttajan maksamat verot ja maksut miinus häneen kohdistuvat julkiset menot koko jäljellä olevalta elinkaarelta maahantulosta alkaen. Siihen on laskettu mukaan myös hänen Alankomaissa syntyneiden lastensa elinkaari sekä todennäköisyys, että hän muuttaa pois. Laskenta koskee vuonna 2016 maassa asuneita maahanmuuttajia, ja tulevat vuodet on diskontattu vuoden 2016 arvoon. Hollantilainen vertailuhenkilö on kirjoittajien laskennallinen maahanmuuttaja, jolla on keskivertohollantilaisen koulutus, työmarkkina-asema ja terveydenhoitomenot. Siksi se ei ole kantaväestön keskiarvo. Alankomaissa syntyneen hollantilaisen elinkaaren nettovaikutus on kirjoittajien mukaan keskimäärin noin nolla.
Luvut koskevat Alankomaiden julkista taloutta sekä sen vero- ja etuusjärjestelmää, eivät Suomen. Ne eivät siirry Suomeen sellaisenaan.
Lähtöalueet ovat kirjoittajien oma 42 alueen jako, ja pienimmässäkään ryhmässä on vähintään 5 000 henkeä. Entisen Jugoslavian ryhmästä puuttuvat Slovenia ja Kroatia, jotka ovat samassa ryhmässä Unkarin ja Tšekin kanssa. Brasilian ryhmään kuuluu myös Ranskan Guayana.
Suomesta muuttaneet ovat samassa ryhmässä Tanskan ja Ruotsin kanssa. Heitä ei ole eritelty.
Luvut ovat perusskenaariosta: todellinen diskonttokorko 2,5 %, tuottavuuden kasvu 1 % vuodessa ja eläkeikä nousee 70 vuoteen. Puolustuksen kaltaiset yhteiset menot on jaettu tasan jokaiselle asukkaalle. Samassa taulukossa on neljä muunnelmaa. Kun yhteiset menot jaetaan osin tulojen mukaan, erot kapenevat, ja kun diskonttokorko on prosenttiyksikön matalampi, ne kasvavat. Järjestys pysyy kaikissa muunnelmissa lähes samana. Mikään alue ei siirry kahta sijaa enempää, ja Afrikan sarvi ja Sudan on joka muunnelmassa viimeisenä.
IZA:n keskustelupaperit ovat alustavia eivätkä vertaisarvioituja. Kirjoittajat ovat samat kuin Borderless Welfare State -raportissa, ja aineisto on sama Alankomaiden tilastoviraston rekisteriaineisto.
Tanskan kaavio yllä on yhden vuoden luku henkeä kohden, tämä on koko elinkaaren luku maahanmuuttajaa kohden. Lukuja ei voi verrata suoraan keskenään, vain järjestystä.
Maahanmuutto maksoi Alankomaiden julkiselle sektorille nettona noin 400 miljardia euroa vuosina 1995–2019 (keskimäärin ~17 mrd €/v, huippu 32 mrd €/v vuonna 2016).
Maahanmuuttajat käyttävät enemmän sosiaaliturvaa, koulutusta ja muita etuuksia kuin kantaväestö ja maksavat vähemmän veroja sekä sosiaaliturvamaksuja.
Työ- ja opiskeluperusteinen maahanmuutto useimmista länsimaista ja osasta ei-länsimaita, etenkin Itä-Aasiasta, oli julkiselle taloudelle nettohyöty. Muu maahanmuutto oli parhaimmillaankin suunnilleen neutraalia, ja selvimmin negatiivista oli perhe- ja turvapaikkaperusteinen maahanmuutto.
Yhdysvallat
NASEM 2016: maahanmuuton taloudelliset ja julkistaloudelliset vaikutukset20166 havaintoa
Yhdysvaltain kansallisten tiede-, insinööri- ja lääketieteen akatemioiden paneeli, 508-sivuinen raportti. Elinkaarilaskelmat 75 vuoden horisontilla, vuoden 2012 dollareissa.
Uuden maahanmuuttajan nettovaikutus julkiseen talouteen on 259 000 dollaria, kun laskelmassa käytetään liittovaltion budjettiviraston pitkän aikavälin uraa eikä puolustuksen kaltaisia yhteisiä menoja veloiteta häneltä. Summasta 173 000 on hänen omaansa ja 85 000 hänen jälkeläistensä.
Samasta ihmisestä tulee 36 000 dollaria miinusmerkkinen, jos budjettiura vaihdetaan siihen, ettei julkista taloutta sopeuteta lainkaan, ja yhteiset menot veloitetaan häneltä keskimääräiskustannuksella. Väliltä löytyvät 173 000 ja 77 000. Kyse on samasta laskelmasta ja samasta ihmisestä, vain kahdesta oletuksesta.
Puhtaiden julkishyödykkeiden rajakustannus yhdestä lisäasukkaasta on raportin sanoin ”ainakin lyhyellä aikavälillä nolla tai lähellä sitä”. Yhteiset menot ovat lähes kolmannes liittovaltion menoista, joten raportti pitää valintaa keskimääräis- ja rajakustannuksen välillä määrällisesti erittäin tärkeänä.
Valinta kääntää myös sukupolvien järjestyksen. Kun yhteiset menot jaetaan kaikille keskimääräiskustannuksella, ensimmäinen polvi näyttää liittovaltion tasolla hieman kolmatta polvea heikommalta. Kun ne kohdistetaan vain maassa syntyneille, järjestys kääntyy päinvastaiseksi.
Poikkileikkauksena ensimmäinen polvi on julkiselle taloudelle kalliimpi kuin maassa syntyneet, pääosin osavaltioiden ja kuntien tasolla, koska lasten koulutus maksetaan siellä. Maahanmuuttajien lapset eli toinen polvi ovat raportin mukaan väestön vahvimpia taloudellisia ja julkistaloudellisia nettomaksajia.
Sivuston oma elinkaarilaskuri käyttää tätä samaa jakoa ja panee valinnan lukijan eteen kytkimenä sen sijaan, että tekisi sen hänen puolestaan.
Vuonna 2024 ulkomailla syntyneiden ulkomaalaistaustaisten työllisyysaste oli 56,0 %, kun suomalaistaustaisten ja Suomessa syntyneiden ulkomaalaistaustaisten oli 74,5 %. Afrikkalaistaustaisilla se oli 49,9 %.
Työllisyyserot taustamaiden välillä ovat suuria, ja työllisyys on kotoutumisen keskeisin mittari. Luvut koskevat kaikkia ulkomaalaistaustaisia taustamaan mukaan — ne eivät erittele, tuliko henkilö työn, perheen vai suojelun perusteella, joten maiden väliset erot heijastavat pitkälti sitä, mistä maista tullaan milläkin perusteella. Perusteen mukainen jako on maahantulon perusteessa, ja mihin työllisyys johtaa tuloissa, tulotasossa.
Tilastokeskuksen kotoutumisen indikaattorit erittelevät työllisyyden taustamaanosan mukaan. Ero kantaväestöön on kaventunut kolmessakymmenessä vuodessa, mutta ei umpeutunut, ja lähtöalueiden väliset erot ovat suuremmat kuin ero kantaväestöön keskimäärin.
Työllisyysaste syntyperän ja taustamaanosan mukaan · Suomi 1995–2024
% 20–64-vuotiaista
Suomalaistaustaiset ja Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaisetUlkomailla syntyneet ulkomaalaistaustaiset yhteensäTausta muissa EU27-maissaTausta AasiassaTausta Afrikassa
Tarkennukset
Ryhmä ”suomalaistaustaiset ja Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaiset” yhdistää kantaväestön ja toisen polven, koska tilasto ei erottele niitä toisistaan.
Taustamaanosa on karkea jako: esimerkiksi Afrikka sisältää sekä pakolaistaustaiset että työn perässä muuttaneet.
Rekisteripohjainen työllisyysaste ei ole sama luku kuin työvoimatutkimuksen työllisyysaste, joten se ei ole vertailukelpoinen muiden sivuston työllisyyslukujen kanssa.
Näytä luvut
Vuosi
Suomalaistaustaiset ja Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaiset (% 20–64-vuotiaista)
Ulkomailla syntyneet ulkomaalaistaustaiset yhteensä (% 20–64-vuotiaista)
Ammattiryhmä kertoo, missä kohtaa palkkajakaumaa ryhmä tekee työtä. Luokka ”muut työntekijät” on ammattiluokituksen matalimmin palkattu pääluokka: siivousta, keittiöapulaisen työtä, jätehuoltoa ja avustavia tehtäviä. Suomalaistaustaisista siellä työskentelee 5,3 %, filippiiniläistaustaisista 43,5 %.
Muissa työntekijäammateissa työskentelevien osuus työllisistä taustamaan mukaan · 2023
Ammattiryhmä on palkkatason korvike, ei palkka. Tilastokeskus ei julkaise ansioita taustamaan mukaan: palkkarakennetilastossa ja ansiotasoindeksissä ei ole alkuperäulottuvuutta lainkaan.
Osuus lasketaan ryhmän omista työllisistä, joten se ei kerro mitään siitä, kuinka suuri osa ryhmästä on työssä. Työllisyysasteet ovat tämän osion muissa luvuissa.
Ryhmät, joissa oli alle sata työllistä, on jätetty pois.
Palkkaero ja ammattirakenne
Palkkaero ulkomaalaistaustaisten ja suomalaistaustaisten välillä on kokonaisuutena selvä, mutta saman ammattiryhmän sisällä pieni.
Ulkomaalaistaustaisten mediaanituntipalkka oli 16,75 euroa ja suomalaistaustaisten 19,61 euroa vuonna 2022, eli 14,6 prosenttia pienempi. Ammattiryhmän sisällä ero on kuitenkin pieni ja kääntyy paikoin toisin päin: johtajilla ulkomaalaistaustaiset ansaitsivat 8,3 prosenttia enemmän (47,07 vs. 43,46 euroa), erityisasiantuntijoilla 3,7 prosenttia enemmän, ja asiantuntijoilla palkat olivat likimain yhtä suuret. Palvelu- ja myyntityöntekijöillä ero oli 3,4 prosenttia suomalaistaustaisten eduksi. Kokonaisero syntyy siis pääosin siitä, missä ammateissa ryhmät työskentelevät, ei samasta työstä maksetusta palkasta.
Työllisten osuus taustamaan ja sukupuolen mukaan
Työllisten osuus 20–64-vuotiaista oli vuonna 2023 suomalaistaustaisilla 79 % ja Filippiineiltä muuttaneilla 84 %, kun se Afganistanista muuttaneilla oli 46 %, Irakista muuttaneilla 42 % ja Syyriasta muuttaneilla 29 %. Luvut ovat taustamaan mukaan eivätkä erittele maahantulon perustetta, joten samassa ryhmässä ovat sekä työn että suojelun perusteella tulleet. Sukupuolten välinen ero on monissa ryhmissä suuri: Afganistanista muuttaneilla työllisten osuus oli miehillä 57 % ja naisilla 30 %. Suurimmat erot koskevat muslimienemmistöisistä maista muuttaneiden naisten työllisyyttä, kun taas esimerkiksi Filippiineiltä ja Thaimaasta muuttaneilla naiset työllistyvät miesten tavoin.
Osion ja kaavion luvut ovat työllisiä suhteessa 20–64-vuotiaaseen väestöön taustamaan ja sukupuolen mukaan (taulukot 115t ja 11rs). Ne eivät ole virallisia työllisyysasteita, koska työllisissä ovat mukana kaikenikäiset. Ryhmien vertailu on silti mielekästä, koska sama määritelmä koskee kaikkia taustamaita.
Työvoimapula ja maahantulon peruste
Työllisyysluvut ovat jännitteessä työvoimapula-argumentin kanssa. Työperäinen ja humanitaarinen muutto ovat eri asioita, ja ero näkyy juuri työllisyydessä: suurista pakolaislähtömaista tulleiden työllisyys jää selvästi kantaväestön alle, kun taas työluvalla tulleet yltävät kantaväestön tasolle ja alkuvuosina sen ylikin – samaan aikaan kun Suomessa on noin 297 000 työtöntä. Maahanmuutto ei poista kotimaisen koulutuksen ja alakohtaisen mitoituksen ongelmia, ja se voi myös peittää ne niin, että ne jäävät korjaamatta.
Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM 2024:9) · Pesola, Sarvimäki & Virkola2024
Tiivistelmä
Selvitys yhdistää Maahanmuuttoviraston oleskelulupapäätökset vuosilta 2011–2021 Tilastokeskuksen rekisteriaineistoihin, joten se pystyy seuraamaan työllisyyttä sen mukaan, millä perusteella henkilö on maahan tullut. Tämä vastaa suoraan kysymykseen, työllistyvätkö työperusteisesti muuttaneet yhtä hyvin kuin kantaväestö. Vastaus on, että aluksi jopa paremmin: työluvalla tulleiden työllisyys ja ansiot ovat maahantulon alkuvuosina korkeammat kuin samanikäisillä ja samaa sukupuolta olevilla suomalaisilla, mutta ero häviää melko pian. Kymmenen vuoden kuluttua työluvalla tulleiden ja EU-kansalaisten työllisyysaste on noin 80 %, perheen tai opiskelun perusteella tulleiden noin 70 % ja kansainvälistä suojelua saaneiden noin 60 %. Ansioissa erot ovat suuremmat kuin työllisyydessä: kymmenen vuoden kohdalla työluvalla tulleet jäävät hieman verrokkiensa alle, EU-kansalaiset ja opiskelun perusteella tulleet yltävät runsaaseen 80 prosenttiin kantaväestön ansioista, kun taas suojelun ja perhesiteen perusteella tulleilla ansiot jäävät alle puoleen. Kaksi lukua kannattaa lukea erikseen. Ensimmäinen on lähtötaso: ensimmäisen oleskeluvuoden lopussa vain joka kymmenes kansainvälisen suojelun tai perheenyhdistämisen perusteella tullut oli töissä, ja suojelun perusteella tulleiden ansiotulot olivat ensimmäisenä kokonaisena Suomen vuonna 3 % suomalaistaustaisten tuloista. Toinen on kaventuminen: kymmenen vuoden kuluttua työluvalla ja suojelun perusteella tulleiden työllisyysero on enää 20 prosenttiyksikköä, kun se ensimmäisenä vuonna oli yli 80. Ryhmät lähestyvät toisiaan molemmista suunnista, sillä työluvalla tulleiden työllisyys myös heikkenee vuosien mittaan. Selvityksen tekijöiden itsensä yllättävin tulos on, etteivät opiskelun perusteella tulleet yllä samanikäisten suomalaistaustaisten tulotasoon, vaikka he opiskelevat pääosin korkeakouluissa ja asuvat maan elinvoimaisimmilla alueilla.
Poismuutto on selvityksessä käsitelty, eikä se selitä eroja. Kymmenessä vuodessa maasta muuttaa 24 % opiskeluluvalla tulleista, 19 % työluvalla tulleista, 12 % perheenyhdistämisen ja 8 % suojelun perusteella tulleista — eli juuri niistä ryhmistä, joiden luvut ovat parhaat, lähtee eniten väkeä. Tekijät testasivat tämän toistamalla laskelman niillä, jotka pysyivät maassa koko jakson, ja tulokset olivat hyvin samankaltaisia. Sen sijaan on syytä muistaa, että peruste on se, jolla henkilö alun perin tuli: opiskelija voi siirtyä työluvalle ja työluvalla tullut pysyvään oleskelulupaan, joten ryhmät eivät ole kymmenen vuoden kuluttua samoja ihmisiä samoissa asemissa. Aineistosta puuttuu myös 15 % luvan saaneista, joille ei löydy henkilötunnusta, ja puute on suurin juuri opiskelu- ja työperusteisissa luvissa.
Työperusteiset hakemukset vähenivät 25 % ja opiskeluperusteiset 4 % vuonna 2025 edellisvuodesta, ja syyksi kerrotaan talouden heikko kehitys. Suurimmat hakijamaat olivat Intia, Filippiinit, Kiina, Vietnam ja Thaimaa. Hakemuksia tuli yhteensä noin 180 000, ja niistä hyväksyttiin 80 %.
Etlan raportin mukaan työikäisen väestön väheneminen ja julkinen talous edellyttäisivät noin 44 000 hengen vuotuista nettomaahanmuuttoa, noin neljänneksen enemmän kuin vuoden 2025 toteuma 34 852. Esteiksi raportti nimeää korkean verotuksen, kielteiset asenteet ja kansainvälisen kilpailun osaajista. Työperäisen maahanmuuton talousvaikutukset syntyvät nopeammin kuin humanitaarisen.
Syrjintä selittää osan, mutta ei maiden järjestystä
Työllisyyserolle esitetään kolmea selitystä: syrjintää, sosiaaliturvan tasoa ja osaamiseroja. Syrjintä on mitattu. Kenttäkokeessa, jossa samat ansioluettelot lähetettiin tuhanteen avoimeen työpaikkaan vain hakijan nimeä vaihtaen, somalinimisen hakijan piti lähettää 3,9-kertainen ja irakilaisnimisen 2,9-kertainen määrä hakemuksia saadakseen yhtä monta yhteydenottoa kuin suomalaisnimisen, ja kaikki hakijat esitettiin Suomessa koulutettuina. Selitykseksi se ei silti yksin riitä: syrjinnän mittaukset eivät aseta maita samaan järjestykseen kuin työllisyyserot – Ranskassa mitataan Euroopan kovinta työhönottosyrjintää, mutta ulkomailla syntyneiden työllisyysero on siellä OECD:n mukaan 7 prosenttiyksikköä ja Alankomaissa 16 – eikä nimi vaihdu hakijan sukupuolen mukana, vaikka ero on suurin juuri naisilla.
Meta-analyysi 97 kenttäkokeesta ja yli 200 000 hakemuksesta yhdeksässä maassa. Syrjintää löytyi kaikkialta, mutta sen taso vaihtelee: Ranskassa ja Ruotsissa vähemmistöhakijan on lähetettävä 70–94 % enemmän hakemuksia kuin kantaväestön hakijan, Saksassa ja Yhdysvalloissa 25–40 % enemmän. Järjestys ei vastaa työllisyyseroja: OECD:n Settling In 2023 -raportissa ulkomailla syntyneiden ja maassa syntyneiden työllisyysero on Ranskassa 7 ja Alankomaissa 16 prosenttiyksikköä. Kirjoittajat toteavat itse, että tulokset ovat ristiriidassa useiden vakiintuneiden makrotason selitysten kanssa.
Kenttäkoe, jossa viisi keskenään samanveroista hakemusta lähetettiin kuhunkin tuhannesta avoimesta työpaikasta ja ainoa ero oli hakijan nimi. Yhtä monta yhteydenottoa kuin suomalaisnimisellä vaati englantilaisnimiseltä 1,45-kertaisen, venäläisnimiseltä 1,71-kertaisen, irakilaisnimiseltä 2,91-kertaisen ja somalinimiseltä 3,94-kertaisen hakemusmäärän. Somalitaustaisilla miehillä kerroin oli 4,97. Kaikki hakijat esitettiin Suomessa koulutettuina, joten kielitaito tai tutkinnon alkuperä ei selitä eroa. Koe mittaa työhönoton ensimmäistä porrasta eikä sitä, mitä työpaikan saamisen jälkeen tapahtuu.
Rotusyrjintää viiden vuoden aikana oli kokenut 45 prosenttia vastaajista, kun vuoden 2016 kyselyssä osuus oli 39. Korkeimmat luvut olivat Saksassa ja Itävallassa, yli 70 prosenttia. Samat maat mitataan työhönottokokeissa matalan syrjinnän maiksi, joten koettu syrjintä ja työnantajan mitattu käytös eivät ole sama asia eivätkä aseta maita samaan järjestykseen. Vain 9 prosenttia ilmoitti kokemastaan syrjinnästä viranomaiselle, joten viranomaistilastot eivät mittaa ilmiön laajuutta.
Järjestelmien erot järjestävät maat paremmin
Ukrainasta paenneista oli vuonna 2024 työssä Puolassa 65 % ja Saksassa noin 27 %, vaikka ryhmä on sama, ja kun Tanska leikkasi vuonna 2002 uusien pakolaisten tuet noin 40 prosentilla, työllisyys nousi vuodessa 10 prosentista 19 prosenttiin. Hintansa sillä oli: vaikutus hiipui noin viidessä vuodessa, ja samalla köyhyys ja näpistysrikollisuus kasvoivat.
Ukrainasta paenneet jakautuivat Euroopan maihin lähes satunnaisesti, joten heidän työllisyytensä vertailu kertoo järjestelmistä eikä ryhmästä. Vuonna 2024 työssä oli Puolassa 65 %, Britanniassa 61 %, Liettuassa 53 %, Tšekissä 51 % ja Saksassa noin 27 %. IAB nimeää eron syiksi työmarkkinoille pääsyn helppouden, kielivaatimukset, tutkintojen tunnustamisen keston, lastenhoidon riittävyyden ja tukitason. Saksan malli painottaa ensin kielikoulutusta, mikä siirtää työllistymistä myöhemmäksi. Kolme neljästä tulijasta on naisia.
American Economic Journal: Economic Policy · Dustmann ym.2024
Tiivistelmä
Tanska leikkasi heinäkuussa 2002 uusien pakolaisten toimeentulotukea noin 40 prosentilla, ja aiemmin tulleet jäivät entiselle tasolle. Asetelma erottaa tuen tason muista tekijöistä, koska maa, työmarkkinat ja työnantajat olivat samat. Työllisyys nousi ensimmäisenä vuonna 10 prosentista 19 prosenttiin, mutta vaikutus ansioihin ja työllisyyteen hiipui noin viidessä vuodessa. Samaan aikaan köyhyys kasvoi ja toimeentulorikollisuus, lähinnä näpistykset, lisääntyi viiden ensimmäisen vuoden aikana aikuisilla 5 ja nuorilla 12 prosenttiyksikköä. Leikkaus kumottiin vuosikymmen myöhemmin.
Ero syntyy ennen muuta naisista
EU:n ulkopuolelta muuttaneiden työllisyysvaje syntyy ensisijaisesti naisista. Se rajaa sitä, kuinka paljon työnantajan ennakkoluulo voi selittää: ennakkoluulo ei valikoi sukupuolen mukaan saman nimen sisällä. Suomessa sama kuvio näkyy tämän osion omissa luvuissa, ja mekanismi on kirjattu kannustinloukuiksi.
Työttömyysloukuksi määritellään tilanne, jossa työllistymisveroaste ylittää 80 prosenttia, ja tuloloukuksi tilanne, jossa efektiivinen marginaaliveroaste ylittää 70–80 prosenttia. Korkeimmat asteet ovat yksinhuoltajilla, lapsiperheillä joissa toinen tai molemmat vanhemmat ovat työttöminä, sekä yksin asuvilla. Vaikutus syntyy työttömyysetuuksien, yleisen asumistuen, päivähoitomaksujen ja marginaaliveron yhteisvaikutuksesta. Luvut koskevat koko väestöä eivätkä erikseen maahanmuuttajia. Mekanismi koskettaa maahanmuuttajaperheitä keskimääräistä useammin siksi, että ne ovat suurempia ja pienituloisempia, ei siksi että säännöt olisivat heille erilaiset.
EU:ssa toisesta EU-maasta muuttaneet ovat työssä kantaväestöä useammin ja EU:n ulkopuolelta muuttaneet harvemmin, mutta ero syntyy ensisijaisesti naisista. Puolassa, Tšekissä ja Italiassa EU:n ulkopuolelta muuttaneet miehet ovat työssä kantaväestön miehiä useammin. Suurimmat erot ovat Alankomaissa, Sveitsissä, Norjassa, Ruotsissa ja Belgiassa, eli maissa joissa sosiaaliturva on kattava ja palkkojen alaraja korkea.
Yrittäjyys
Maahanmuuttajat ovat yrittäjiä useammin kuin valtaväestö. Vuonna 2024 ulkomailla syntyneistä työllisistä 12,7 prosenttia oli yrittäjiä, valtaväestöstä 9,8 prosenttia. Määrältään eniten yrittäjiä on Venäjältä ja Virosta muuttaneissa, mutta yleisintä yrittäjyys on Turkista muuttaneilla: heidän työllisistään 29 prosenttia oli yrittäjiä vuonna 2022. Nigeriasta ja Irakista muuttaneista yrittäjiä oli joka viides.
Maahanmuuttajien yritykset ovat kuitenkin valtaväestön yrityksiä pienempiä. Vuonna 2021 niitä oli kymmenesosa kaikista yrittäjien yrityksistä, mutta henkilöstöstä niillä oli 7 prosenttia ja liikevaihdosta 5 prosenttia. Yhteensä ne työllistivät noin 27 000 henkeä. Ennen koronaa niiden mikro- ja pienyritykset loivat kokoonsa nähden enemmän uusia työpaikkoja kuin valtaväestön samankokoiset yritykset. Yritykset painottuvat aloille, joilla kasvu ja tuottavuus ovat tyypillisesti matalia. Yleisimpiä ovat ravintolat, rakentaminen, taksiliikenne ja siivous. Yhdellä alalla kuva kääntyy: tieteellisen tutkimuksen ja kehittämisen yrittäjistä lähes kolmannes oli maahanmuuttajia vuonna 2021.
Yrittäjyyden kasvu vuodesta 2018 on tullut miehistä, ja sen takana on pitkälti alustatyö. Ulkomaalaistaustaisista 10 prosenttia oli tehnyt alustatyötä vuoden aikana, suomalaistaustaisista 3 prosenttia. Posti- ja kuriirialalla, johon ruokalähetit kuuluvat, 60 prosenttia yrittäjien yrityksistä oli maahanmuuttajien vuonna 2021. Afrikasta muuttaneista työllisistä miehistä joka viides oli yrittäjä vuonna 2024, naisista alle neljä prosenttia. Yhä useampi maahanmuuttajayrittäjä ei saa lainkaan yrittäjätuloa vaan palkkatuloa, mikä viittaa kevytyrittäjyyteen. Kevytyrittäjä ei työllistä muita, joten osa korkeasta yrittäjyysasteesta kertoo alustataloudesta eikä yritystoiminnasta.
Tilastokeskus, Tieto&trendit · Anna Pärnänen2023-06-29
Tiivistelmä
Vuoden 2022 työvoimatutkimuksen mukaan ulkomaalaistaustaisista 10 prosenttia ja suomalaistaustaisista 3 prosenttia oli tehnyt alustatyötä edeltävän vuoden aikana. Kuriiripalvelut ja isolta osin myös taksipalvelut ovat pitkälti ulkomaalaistaustaisen työvoiman varassa.
Rekisteripohjainen yrittäjien osuus työllisistä syntyperän, taustamaanosan ja sukupuolen mukaan vuosina 1995–2024. Valtaväestö tarkoittaa tässä suomalaistaustaisia ja Suomessa syntyneitä ulkomaalaistaustaisia. Vuonna 2024 Afrikasta muuttaneista työllisistä miehistä 21,0 prosenttia ja naisista 3,5 prosenttia oli yrittäjiä.
Pellervon taloustutkimus PTT (PTT Raportteja 296) · Busk & Alasalmi2025-01-29
Tiivistelmä
Rekisteritutkimus maahanmuuttajien yrittäjyydestä ja yrityksistä vuosilta 2010–2022. Maahanmuuttaja tarkoittaa ulkomailla syntynyttä ulkomaalaistaustaista, ja vertailuryhmä on valtaväestö. Yritysluvut koskevat yrityksiä, joilla on työntekijöitä, eikä niissä ole mukana yksinyrittäjiä, sekaomisteisia yrityksiä eikä alkutuotantoa. Yritykseen voitiin liittää reilu 70 prosenttia maahanmuuttajayrittäjistä, joten luvut ovat alakanttiin. Vuoden 2021 henkilöstöluku ei ole täysin vertailukelpoinen aiempiin vuosiin, koska yritysrekisterin laskentatapa muuttui. Tutkimuksen rahoittivat Suomen Yrittäjät, Suomen Ekonomit, Tekniikan Akateemiset, Työeläkevakuuttajat Tela ja Insinööriliitto.
Työluvalla tulleiden työllisyysaste on yli 80 % jo ensimmäisenä vuonna. Kansainvälistä suojelua saaneilla se lähtee noin 10 %:sta ja on kymmenen vuoden jälkeen noin 60 % (rekisteriaineisto 2011–2021).
Filippiineiltä tulleista 53 % sai oleskeluluvan työn perusteella ja heistä 84 % on työssä. Syyriasta tulleista työluvan sai 1,7 %, ja työssä on 29 % (luvat 2015–2025, työllisyys 2023).
Se, millä perusteella maahan on tultu, selittää työllisyyttä enemmän kuin lähes mikään muu yksittäinen tekijä. Kymmenen vuoden Suomessa asumisen jälkeen työluvalla tulleiden ja EU-kansalaisten työllisyysaste on noin 80 %, perheen tai opiskelun perusteella tulleiden noin 70 % ja kansainvälistä suojelua saaneiden noin 60 %. Luvut ovat rekisteripohjaisia työ- ja elinkeinoministeriön selvityksestä, joka on referoitu Työllisyys taustamaittain -osiossa.
Maakohtaista versiota tästä ei ole: yksikään julkaistu tilasto ei ristiintaulukoi oleskeluluvan perustetta ja työllisyyttä maittain. Molemmat puolet ovat kuitenkin saatavilla erikseen, ja kaavio asettaa ne rinnakkain. Järjestys on lähes sama molemmilla mittareilla: Filippiineiltä tulleista 53 % sai luvan työn perusteella ja heistä 84 % on työssä, Syyriasta tulleista 1,7 % tuli työluvalla ja heistä 29 % on työssä.
Yksi asia jää lupaperusteen ulottumattomiin: sukupuolten välinen ero. Intiasta tulleista 39 % sai luvan työn perusteella, ja silti miesten ja naisten työllisyysero on 24 prosenttiyksikköä. Suurin ero koko listalla on Pakistanista tulleilla, 34,5 prosenttiyksikköä, eikä Pakistan ole pakolaislähtömaa. Maatason luku sekoittaa kuitenkin kaksi eri ryhmää: Intiassa työluvan saa tyypillisesti mies, ja puoliso saapuu perhesiteellä, joten maan työlupaosuus ei kerro mitään naisten omasta perusteesta. Rekisteriaineistossa, jossa jokainen näkyy oman lupansa mukaan, kuva tarkentuu. Kymmenen vuotta luvan saamisesta työllisiä on työluvalla tulleista miehistä 83 % ja naisista 79 %, EU-kansalaisista 83 % ja 83 %, opiskelun perusteella tulleista 75 % ja 64 %, perhesiteen perusteella tulleista 79 % ja 67 % ja kansainvälistä suojelua saaneista 70 % ja 49 %. Ensimmäinen vuosi on jyrkin: suojelun perusteella tulleista miehistä työtuloja oli 14 prosentilla ja naisista 4 prosentilla. Maahantulon peruste kertoo siis myös sukupuolierosta – se on pieni työperusteisilla ja suurin suojelun perusteella tulleilla – mutta vasta kun se luetaan henkilön oman luvan mukaan eikä lähtömaan keskiarvosta. Työperäisen maahanmuuton politiikka alkoi vuoden 2003 hallitusohjelmasta.
Pylväät ovat kaksi eri tilastoa samasta maasta, eivät saman ihmisjoukon kaksi mittausta.
Poikkileikkaus sekoittaa juuri tulleet ja kauan maassa olleet. Tämä seuraa samoja lupakohortteja maassaolovuosien mukaan, joten se kertoo mitä ryhmälle tapahtuu ajan myötä. Työluvalla tulleet aloittavat korkealta eivätkä juuri nouse, muut nousevat paljon mutta eivät saavuta heitä.
Työllisyysaste maahantulon perusteen mukaan, ensimmäinen ja kymmenes vuosi · Suomi (luvat 2011–2021)
% työllisiä
Ensimmäinen vuosiKymmenes vuosi
Mitä luvut mittaavat
Luvut ovat selvityksen pyöristettyjä yhteenvetolukuja. Välivuodet piirtyvät selvityksen omissa kuvioissa, eikä niitä julkaista taulukkona.
Peruste on maahantulon peruste, ei nykyinen asema. Sama henkilö voi opiskelun jälkeen siirtyä työhön tai perheenjäsenenä tullut työmarkkinoille, ja hän pysyy silti oman tulosyynsä ryhmässä.
Kymmenennen vuoden piste kertyy vanhimmista lupakohorteista eli vuoden 2011 tienoilla tulleista, ensimmäisen vuoden piste kaikista.
Työluvalla tulleiden ensimmäisen vuoden luku on selvityksessä ”yli 80 prosenttia”, joten pylväs on alaraja.
Maahanmuuton syy jakaa kokemukset selvästi. Tämä on sivuston ainoa aineisto, joka erittelee tuloksen sen mukaan, miksi ihminen tuli maahan. Kaikkien maahanmuuttaneiden keskiarvo oli 43,1 prosenttia.
Syrjintää kokeneet maahantulon syyn mukaan · Suomi 2022
% vastanneista
Tarkennukset
Kyse on koetusta syrjinnästä, ei todetuista tapauksista. Kysely mittaa sitä, minkä vastaaja itse tulkitsee syrjinnäksi.
Opiskelun perusteella tulleiden korkea luku selittyy osin sillä, että ryhmä on nuori ja asunut maassa vähän aikaa.
Kysely tehtiin kerran vuonna 2022, joten aikasarjaa ei ole.
Työluvan osuus tulijoista ja ryhmän työllisyys · maittain
Prosenttia
Työluvan osuus tulijoista 2015–2025Työllisten osuus 20–64-vuotiaista 2023
Tarkennukset
Ensimmäinen pylväs: työn perusteella myönnetyt ensimmäiset oleskeluluvat jaettuna kaikilla ensimmäisillä luvilla, turvapaikkapäätöksillä ja tilapäisen suojelun päätöksillä 2015–2025 (Maahanmuuttovirasto, kansalaisuuden mukaan).
Toinen pylväs: työllisten osuus 20–64-vuotiaista taustamaan mukaan 2023 (Tilastokeskus).
Ukrainan luku on matala, koska valtaosa tulijoista sai tilapäistä suojelua: 18 176 työlupaa ja 89 937 tilapäisen suojelun päätöstä.
Mukana ovat ne 13 maata, joilla molemmat luvut ovat saatavilla ja tulijoita on yli 2 000. Korrelaatio 0,72 on laskettu kaikista 26 maasta, ei vain kuvassa olevista.
Sama laskenta muille lupaperusteille tuottaa peilikuvan: suojelun osuus korreloi työllisyyteen −0,60, opiskelun 0,29 ja perheen −0,18. Heikko työllisyys ei siis seuraa perhemuutosta sinänsä vaan suojelusta. Opiskelu on silti lupaperusteista nopeimmin kasvava.
Rinnastus on ekologinen: se vertaa kahta maatason lukua, ei samoja ihmisiä. Lupaperusteet koskevat vuosina 2015–2025 saapuneita, työllisyysaste koko taustaväestöä, johon kuuluvat myös kauan sitten muuttaneet ja Suomessa syntyneet. Kaavio kertoo siis, että työperusteista muuttoa vastaanottavien maiden ryhmät ovat Suomessa paremmin työllistyneitä — ei sitä, kuinka moni yksittäinen työluvan saanut on työssä.
Maakohtaista ristiintaulukointia lupaperusteesta ja työllisyydestä ei ole julkaistu: ministeriön selvitys esittää luvut perusteen mukaan ilman maajakoa, Tilastokeskuksen työvoimatutkimus samoin, ja Eurostatin vuoden 2021 tutkimusmoduuli jakaa muuton syyn vain EU:n sisä- ja ulkopuolella syntyneisiin.
Sukupuolten työllisyysero ja työluvan osuus · maittain
Prosenttiyksikköä / prosenttia
Miesten ja naisten työllisyysero 2023 (pp)Työluvan osuus tulijoista 2015–2025 (%)
Tarkennukset
Kuviossa on kymmenen maata, joissa ero on suurin tai pienin. Maat on järjestetty sukupuolieron mukaan, ei työluvan osuuden. Jos peruste selittäisi eron, siniset pylväät kasvaisivat oikealle mentäessä. Ne eivät kasva.
Intia (39 % työlupia, ero 24 pp) ja Kongon demokraattinen tasavalta, kuviossa Kongo (3 % työlupia, ero 0,9 pp), ovat saman havainnon kaksi päätä.
Ero on miesten ja naisten työllisten osuuksien erotus prosenttiyksikköinä, 20–64-vuotiaat, taustamaan mukaan 2023 (Tilastokeskus). Vietnamin ero on −0,1 pp, eli naiset ovat työllisiä hieman miehiä useammin.
Korrelaatiot 0,72 ja −0,34 on laskettu kaikista 26 maasta, joilla molemmat luvut ovat saatavilla.
Perheperusteen osuus ei ennusta sukupuolieroa lainkaan: korrelaatio on −0,07. Suurin ero koko listalla on Pakistanista tulleilla, 34,5 prosenttiyksikköä, eikä Pakistan ole pakolaislähtömaa — suojelun perusteella tuli 4 %.
Työllisyys kymmenen vuotta luvan saamisesta · luvan perusteen ja sukupuolen mukaan
Prosenttia
MiehetNaiset
Tarkennukset
Työlliseksi lasketaan se, jolla on työtuloja vuoden aikana. Mukana ovat 18–59-vuotiaina oleskeluluvan saaneet vuosina 2011–2021, ja kunakin vuonna vain maassa yhä asuvat.
Sukupuoliero ei ole yhtä suuri kaikilla perusteilla: työluvalla tulleilla se on 4 ja EU-kansalaisilla 0 prosenttiyksikköä, suojelun perusteella tulleilla 21.
Vertailukohta on saman aineiston suomalaistaustaisten keskiarvo, joka on miehillä 83 % ja naisilla 84 %. Kantaväestön pylväät eivät siis muutu vuosien mukana.
Luvut on luettu ministeriön selvityksen liitekuvioista 20 ja 21, joissa niitä ei ole taulukoitu, joten tarkkuus on noin prosenttiyksikkö. Selvityksen tekstissä esitetään vain molemmat sukupuolet yhdessä.
Ulkomaista syntyperää olevien työ ja hyvinvointi -tutkimus on ainoa suomalainen aineisto, joka kysyi muuton syyn ja taustamaan samalta vastaajalta. Ryhmiä on kuusi. Perhe oli yleisin syy lähes kaikissa ryhmissä. Virolaiset olivat poikkeus, jossa työ ohitti perheen. Venäjältä ja entisestä Neuvostoliitosta tulleista kaksi kolmasosaa muutti perhesyistä, ja Lähi-idästä ja Pohjois-Afrikasta tulleilla suojelun tarve oli lähes yhtä yleinen syy kuin perhe. Aineisto on vuodelta 2014 eikä sitä ole toistettu, joten se ei kuvaa 2015 jälkeistä muuttoa.
Tilastokeskus julkaisee työllisyysasteen muuton syyn mukaan työvoimatutkimuksesta, joka on haastattelututkimus. Artikkelin havainto on, että kymmenen vuoden asumisajan jälkeen työllisyysaste on muuttosyystä riippumatta lähellä suomalaistaustaisten tasoa, ja että työtä etsimään tulleet olivat vuonna 2023 hieman useammin työllisiä kuin ne, joilla oli työpaikka valmiina. Maajakoa ei ole. Tilastokeskus on itse todennut, että ulkomaalaistaustaisten työllisyysaste on haastattelututkimuksessa systemaattisesti korkeampi kuin rekisteriaineistossa, joten näitä lukuja ei voi rinnastaa tämän sivuston rekisteripohjaisiin maakohtaisiin lukuihin.
EU:n työvoimatutkimuksen vuoden 2021 moduuli kartoitti maahanmuuttajien työmarkkina-aseman ja muuton syyn kaikissa jäsenmaissa. Syy ristiintaulukoidaan kuitenkin vain karkeisiin syntymämaaryhmiin: toisesta EU-maasta muuttaneista 18,5 % oli löytänyt työpaikan ennen muuttoa, EU:n ulkopuolelta tulleista harvempi. Maakohtaista syyn ja työllisyyden yhdistelmää ei julkaista. Moduuli toistetaan kahdeksan vuoden välein.
TulotasoTalous
Avainluvut
Työikäisten mediaanitulo oli vuonna 2024 suomalaistaustaisilla 33 615 € ja ulkomaalaistaustaisilla 24 060 €. Ero on 28 %, täsmälleen sama kuin vuonna 1995.
Ulkomaalaistaustaisten mediaanitulo on laskenut kolme vuotta peräkkäin: 26 265 € (2021) ja 24 060 € (2024). Taustalla on väestön koostumuksen muutos, ei yksittäisten ihmisten tulojen romahdus.
Alimpaan tulokymmenykseen kuuluu ulkomaalaistaustaisista 24,8 % ja suomalaistaustaisista 9,7 %. Ylimmässä kymmenyksessä suhde kääntyy: 5,1 % ja 12,9 % (2024).
Taloudellisesta vaikutuksesta puhuttaessa käsitellään yleensä sitä, mitä maahanmuutto maksaa. Toinen puoli on tulotaso: mitä ulkomaalaistaustaiset ansaitsevat.
Työikäisten (18–64) mediaanitulo oli vuonna 2024 suomalaistaustaisilla 33 615 € ja ulkomaalaistaustaisilla 24 060 € kulutusyksikköä kohden. Ero on 28 % — käytännössä sama kuin vuonna 1995, jolloin se oli 28,0 %. Kolmessakymmenessä vuodessa molempien ryhmien tulot ovat nousseet, mutta etäisyys niiden välillä ei ole kaventunut.
Vuoden 2021 jälkeen ulkomaalaistaustaisten mediaanitulo on laskenut kolme vuotta peräkkäin (26 265 € → 24 060 €) selvästi jyrkemmin kuin suomalaistaustaisten. Taustalla on väestön koostumuksen muutos: uudet tulijat aloittavat matalammalta, ja vuodesta 2022 alkaen ryhmään on tullut suuri määrä Ukrainasta paenneita. Tulotason takana on työllisyys, joka on työllisyydessä taustamaittain, ja sen kääntöpuoli sosiaaliturvan käytössä.
Suomi
Mediaanitulo syntyperän mukaan, 18–64-vuotiaat · Suomi (1995–2024)
€ vuodessa
SuomalaistaustaisetUlkomaalaistaustaisetUlkomaalaistaustaiset, syntynyt ulkomailla
Tarkennukset
Kulutusyksikkö tarkoittaa, että kotitalouden tulot suhteutetaan sen kokoon ja rakenteeseen. Luku ei ole palkka vaan koko kotitalouden käytettävissä oleva rahatulo jaettuna kulutusyksiköillä.
Rajaus on 18–64-vuotiaat. Kaikkien ikäryhmien luvuissa (suomalaistaustaiset 31 374 €, ulkomaalaistaustaiset 22 612 € vuonna 2024) vertailu on osin ikärakenteen vertailua: ulkomaalaistaustaisessa väestössä on enemmän lapsia ja vähemmän eläkeikäisiä.
Suomessa syntyneitä ulkomaalaistaustaisia oli työikäisistä vain 17 507 vuonna 2024, joten heidän lukunsa heiluu vuosittain. Siksi kuvaajassa ovat erikseen ulkomailla syntyneet (410 257 henkeä), jotka muodostavat ryhmästä valtaosan.
Näytä luvut
Vuosi
Suomalaistaustaiset (€ vuodessa)
Ulkomaalaistaustaiset (€ vuodessa)
Ulkomaalaistaustaiset, syntynyt ulkomailla (€ vuodessa)
Mediaani on yksi luku jakauman keskeltä. Tämä näyttää missä ryhmät ovat: jos ryhmä jakautuisi tasan koko väestön tulojakaumaan, joka desiilissä olisi 10 % siitä. Suomalaistaustaiset ovat lähellä sitä ja painottuvat lievasti ylöspäin. Ulkomaalaistaustaisista puolet on alimmassa kolmanneksessa ja alimmassa desiilissä heitä on 24,8 % eli 2,5-kertaisesti suomalaistaustaisiin verrattuna.
Tulodesiilit syntyperän mukaan, 18–64-vuotiaat · Suomi (2024)
% ryhmästä
SuomalaistaustaisetUlkomaalaistaustaiset
Mitä luvut mittaavat
Desiilit lasketaan koko väestön tulojakaumasta, ei ryhmän omasta. Pylväät kertovat, kuinka suuri osa ryhmästä osuu kuhunkin kymmenykseen, joten kummankin ryhmän pylväät summautuvat sataan.
Mittarina on käytettävissä oleva rahatulo kulutusyksikköä kohden, eli kotitalouden koko on otettu huomioon ja tulonsiirrot ovat mukana.
Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaiset jakautuvat lähes samoin kuin ulkomailla syntyneet, alimmassa kolmanneksessa 49,1 % ja 49,9 %. Ryhmä on kuitenkin nuori myös 18–64-rajauksen sisällä, ja uran alussa tulot ovat matalat, joten luku ei ole mittari sukupolvien välisestä liikkuvuudesta.
Pienituloisuusaste (60 % mediaanista) oli ulkomaalaistaustaisilla 31,4 % ja suomalaistaustaisilla 12,7 %.
Pienituloisuus kävi matalimmillaan 23,6 prosentissa vuonna 2020 ja on sen jälkeen noussut takaisin 1990-luvun lopun tasolle.
Tulojakaumassa ulkomaalaistaustaisista 24,8 % kuuluu alimpaan tulokymmenykseen, suomalaistaustaisista 9,7 %.
Ylimmässä tulokymmenyksessä suhde kääntyy: suomalaistaustaisista 12,9 %, ulkomaalaistaustaisista 5,1 %.
Ryhmä ei ole yhtenäinen: mediaani kertoo keskikohdan, ei sitä että kaikki olisivat pienituloisia — kolme kymmenestä ylittää koko väestön mediaanin.
Sosiaaliturvan käyttöTalousYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Vieraskieliset ovat noin 11 % väestöstä mutta 29,4 % perustoimeentulotuen saajista (2024). Vuonna 2017 osuus oli noin 19 %.
Vieraskieliset saavat noin 37 % maksetusta perustoimeentulotuesta, yli 300 miljoonaa euroa noin 825 miljoonan kokonaispotista (2024).
Kela maksoi keskeisimpiä toimeentuloa turvaavia etuuksia 9,2 miljardia euroa vuonna 2025. Viidennes eli noin 1,8 miljardia maksettiin vieraskielisille. Vuonna 2017 osuus oli 15 prosenttia.
Maahanmuuttokeskustelussa sosiaaliturvan käyttöä käsitellään yleensä yhtenä kysymyksenä: käyttävätkö maahanmuuttajat tukia enemmän kuin kantaväestö. Kelan luvut vastaavat siihen kyllä, mutta osoittavat samalla, ettei kysymys ole hyvin asetettu. Vuonna 2024 perustoimeentulotukea sai arabiankielisistä 52,6 prosenttia ja vironkielisistä 8,4 — suomen- tai ruotsinkielisistä 4,5. Suurimman ja pienimmän vieraskielisen ryhmän ero on kuusinkertainen, kun pienimmän ero kantaväestöön on kaksinkertainen.
Sosiaaliturvan käyttö on työllisyyden kääntöpuoli: se kertoo, kuinka suuri osa ryhmästä jää toimeentulossaan tukien varaan. Vieraskielisten osuus on kasvanut 2010-luvun lopulta, ja ero näkyy myös maksetuissa euroissa, ei vain saajien määrässä. Suunnat kulkevat silti eri teille: toimeentulotukea saavien osuus vieraskielisistä aikuisista on laskenut vuodesta 2017, mutta ryhmän kasvaessa sen osuus maksetusta tuesta on noussut — perustoimeentulotuesta 41 prosenttiin vuonna 2025. Tuen käytön takana on työllisyys taustamaittain ja tulotaso tulotasossa.
Rivi kertoo yhden etuuden kahtena vuonna: harmaa piste on 2017, sininen 2025 ja viiva niiden välissä on muutos. Molemmat luvut ovat rivin lopussa. Katkoviivat ovat vieraskielisten osuus koko väestöstä samoina vuosina, 6,8 ja 11,4 prosenttia, joten viivan oikealla puolella oleva piste tarkoittaa yliedustusta. Painike vaihtaa luvut monikerroiksi, kumpikin vuosi oman vuotensa väestöosuudella jaettuna: perustoimeentulotuki oli 3,5-kertainen 2017 ja 3,6-kertainen 2025, eli osuus menoista nousi mutta yliedustus ei juuri muuttunut.
Vieraskielisille maksettu osuus etuuden menoista · 2017 → 2025
Kela julkaisi vain nämä kaksi vuotta, joten välivuosilta ei ole sarjaa.
Neljältä etuudelta menojen osuus kerrottiin vain vuodelta 2025, joten niiltä on vain yksi piste: työmarkkinatuki, takuueläke, sairauspäiväraha ja kansaneläke.
Vieraskielisyys on äidinkieli Kelan etuusrekisterissä, ja luokkaan kuuluvat myös ne, joiden äidinkieli puuttuu rekisteristä. Se kasvattaa erityisesti kansaneläkkeen lukua (*): vuonna 2025 tuntemattoman kielen ryhmä puolittui, mikä pudotti laskettuja saajia 32 000:sta 22 000:een.
Osuus menoista kasvaa jo siitä, että ryhmä kasvaa. Vieraskielisiä oli 373 000 vuonna 2017 ja 646 000 vuonna 2025, joten väestöosuus on piirretty kummankin vuoden katkoviivana.
Väestöosuus on laskettu koko väestöstä. Osa etuuksista maksetaan vain aikuisille, joista vieraskielisiä oli 506 000 vuonna 2025.
Eurot ovat nimellisiä eikä niitä ole korjattu inflaatiolla.
Työmarkkinatuki ja työttömän peruspäiväraha korvautuivat yleistuella 1.5.2026.
Sama aineisto toisin päin. Edellinen kaavio kysyy, kuinka suuri osa etuuden euroista maksetaan vieraskielisille. Tämä kysyy, kuinka suuri osa vieraskielisistä aikuisista saa etuutta. Sininen piste on nyt harmaan vasemmalla puolella, eli osuus on laskenut: kahdeksasta etuudesta kuudessa se laski ja kahdessa pysyi ennallaan. Osuus maksetuista euroista nousi silti, koska ryhmä lähes kaksinkertaistui samassa ajassa.
Etuutta saaneiden osuus vieraskielisistä aikuisista · 2017 → 2025
Nimittäjä on vieraskieliset aikuiset, ei koko vieraskielinen väestö eikä etuuden saajat. Siksi tätä kaaviota ei lueta edellistä vasten: mittarit vastaavat eri kysymykseen.
Sairauspäivärahan luku on julkistuksessa pyöristetty, noin 5 prosenttia molempina vuosina.
(*) Kansaneläkkeen lasku 9,4 prosentista 4,4:ään on osin rekisteritekninen: tuntemattoman äidinkielen ryhmä puolittui vuoteen 2025, jolloin laskettuja saajia oli 22 000 aiemman 32 000 sijaan.
Vieraskielisiä aikuisia oli 506 000 vuonna 2025. Ryhmän kasvaessa saajien määrä saattoi kasvaa silloinkin, kun osuus laski.
Työvoimatutkimuksen taulukko 15bm (15–64-vuotiaat): ulkomaalaistaustaisten työttömyysaste oli 17,4 % vuonna 2024 ja suomalaistaustaisten 7,3 %, ero on 2,4-kertainen. Alimmillaan ulkomaalaistaustaisten työttömyys kävi 2022, jolloin se laski hetkellisesti 12,1 %:iin. Vuonna 2025 luvut olivat jo 19,6 % ja 8,3 %.
Kelan virallisen tilaston mukaan vieraskielisten osuus perustoimeentulotuen saajista oli 29,4 % vuonna 2024 (2017: noin 19 %). Vieraskielisille maksettiin noin 37 % tuesta, yli 300 miljoonaa euroa, kun perustoimeentulotukea maksettiin kaikkiaan noin 825 miljoonaa euroa. Kela raportoi vieraskieliset yhtenä ryhmänä eikä julkaise kielikohtaisia osuuksia virallisesti. Kielikohtainen erittely perustuu Kelan erillistoimitukseen.
Arabiankielisistä 54 % saa perustoimeentulotukea, Kelan viimesijainen etuus. Suomen- tai ruotsinkielisistä vain 3,7 %. Kaikki vieraskieliset ovat noin 11 % väestöstä mutta noin 30 % toimeentulotuen saajista. Kelan erillistoimitus (2024-tason luvut), jota Kela ei julkaise virallisessa tilastossaan kielikohtaisesti.
Kelan tilastojulkistus vuosilta 2017–2025 näyttää kaksi vastakkaista suuntaa: toimeentulotukea saavien osuus vieraskielisistä aikuisista laski 23 prosentista 18:aan ja työmarkkinatukea saavien 24:stä 16:een, mutta samaan aikaan vieraskielisten osuus maksetusta toimeentulotuesta nousi 24 prosentista (172 milj. €) 41:een (408 milj. €). Keskeisimpiä toimeentuloa turvaavia etuuksia Kela maksoi 2025 yhteensä 9,2 miljardia euroa, josta viidennes eli noin 1,8 miljardia meni vieraskielisille. Vuonna 2017 osuus oli 15 prosenttia. Molemmat suunnat selittyvät samalla asialla: vieraskielinen väestö kasvoi yli 70 prosenttia (373 000 → 646 000), ja Kelan mukaan saajamäärän kasvu vuodesta 2023 johtuu suurimmaksi osaksi ukrainalaisista. Työmarkkinatukea maksettiin vieraskielisille 597 miljoonaa euroa eli kolmasosa koko tuesta. Vieraskieliseksi on laskettu myös ne, joiden äidinkieli puuttuu rekisteristä, ja euromäärät ovat nimellisiä. Työmarkkinatuki lakkasi 1.5.2026, jolloin tilalle tuli yleistuki.
Kela havaitsi viime vuonna yli 1 000 etuusväärinkäytösepäilyä, yhteisarvoltaan noin 7 miljoonaa euroa. Poliisille tehtiin 471 tutkintapyyntöä. Ruotsissa Försäkringskassan esti vääriä maksuja 877,5 miljoonan euron edestä vuonna 2024. Suomessa peritään takaisin noin 110 miljoonaa euroa virheellisiä maksuja. Ministeri Grahn-Laasonen: 'mikä on mahdollista Ruotsissa, on mahdollista Suomessa', järjestäytynyt rikollisuus käyttää sosiaaliturvaa hyväksi systemaattisesti.
Rahalähetykset ulkomailleTalous
Avainluvut
Suomesta maksetut rahalähetykset kasvoivat noin 16 miljoonasta dollarista (1990) 1,57 miljardiin dollariin (2024), lähes satakertaisiksi.
Osa Suomessa ansaitusta tulosta ei jää Suomeen. Rahalähetykset ulkomaille ovat tästä ainoa säännöllisesti tilastoitu mittari.
Rahalähetykset ovat miljardiluokan virta ulos Suomesta. Maailmanpankin maksutasedatan mukaan Suomesta maksetut rahalähetykset ovat kasvaneet noin 16 miljoonasta dollarista (1990) 1,57 miljardiin dollariin (2024), lähes satakertaiseksi. Kasvu ajoittuu 1990- ja 2000-luvuille: vuoden 2010 jälkeen sarja on ollut käytännössä tasainen.
Viralliset tilastot kattavat vain muodolliset kanavat. Epäviralliset järjestelmät, kuten hawala, jäävät niiden ulkopuolelle.
Valtioneuvosto teki 8.2.2024 periaatepäätöksen (VM/2024/27) kansallisen rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen riskiarvion osittaispäivityksestä ja toimintasuunnitelmasta. Rekisteröimättömät hawala-toimijat nostettiin toimintasuunnitelmaan ensimmäistä kertaa: niihin liittyvä rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen riski arvioitiin merkittäväksi. Rahanpesun selvittelykeskus, valvojat, ilmoitusvelvolliset ja muut viranomaiset tekevät yhteistyötä rekisteröimättömien hawala-toimijoiden tunnistamiseksi ja saattamiseksi rikosoikeudelliseen vastuuseen. Tämä on Suomen oma viranomaisarvio, toisin kuin sivun muut hawala-lähteet, jotka koskevat Ruotsin viranomaisten riskiluokitusta.
Suomesta maksetut rahalähetykset olivat 15,7 miljoonaa dollaria vuonna 1990 ja 1 574 miljoonaa vuonna 2024, eli satakertaistuivat. Kasvu tapahtui kuitenkin ennen vuotta 2010: jo 2010 luku oli 1 411 miljoonaa, ja siitä eteenpäin sarja on ollut käytännössä tasainen (2016 alimmillaan 1 245 milj., 2024 korkeimmillaan 1 574 milj.). Viimeisen viidentoista vuoden muutos on siis muutamia prosentteja, ei kertaluokka. Tilasto kattaa vain muodolliset kanavat eli pankit ja rekisteröidyt rahanvälittäjät, joten käteinen, sukulaisten mukana kulkevat summat ja hawala jäävät sen ulkopuolelle: luku on alaraja.
KustannuslaskelmatTalous
Avainluvut
Tämän sivuston oma laskelma Tanskan menetelmällä: ei-länsimaisen taustan väestö, 529 000 henkeä vuonna 2025, on julkiselle taloudelle keskikustannuksin arviolta 5,3…9,2 miljardin euron vuosikustannus eli 10 000…17 300 euroa henkeä kohden. Haarukka on leveä, koska palvelujen käyttö on mallinnettu eikä mitattu, ja rajaus sisältää myös työn perusteella tulleet: pelkkä suojelutausta on 1,4…2,0 miljardia.
Maahanmuuton hinnaksi Suomelle esitetään lukuja alle miljardista yli kymmeneen miljardiin euroon vuodessa. Kaikkia kutsutaan laskelmiksi, mutta ne mittaavat eri asioita eri menetelmillä, ja ero syntyy enemmän menetelmästä kuin aineistosta.
Suomessa ei ole yhtä virallista kokonaislaskelmaa. Tarkimmat luvut ovat rekisteriaineistosta laskettuja henkilökohtaisia nettovaikutuksia, joita ei ole summattu koko maan tasolle. Vuositason miljardiluvut ovat joko budjettirivien summia tai muiden maiden tuloksista johdettuja. Alla laskelmat on asetettu rinnakkain sen mukaan, mihin ne perustuvat ja mitä niistä puuttuu. Tarkin luku ei ole suurin eikä pienin.
Mukana on myös tämän sivuston oma laskelma. Se yhdistää VATT:n rekisteriluvut, Tilastokeskuksen ikärakenteen ja palvelujen yksikkökustannukset samalla tavalla kuin Tanskan valtiovarainministeriö. Laskelma on tehty kolmelle eri rajaukselle, koska rajaus liikuttaa lukua enemmän kuin mikään menetelmävalinta. Lopuksi kaksi erää, joita muut laskelmat väittävät suuriksi: oikeusjärjestelmä ja asuntojen hinnat.
Kolme vuosilukua, joista kaksi kiertää julkisuudessa ja yksi on tämän sivuston oma. Vahteran luku on yhden ryhmän bruttomeno ja Virénin toisesta maasta lainattu suhdeluku. Niiden välissä on laskelma, jonka jokainen välivaihe on lähdelaatikossa.
9,2mrd €/vSivuston ylin estimaatti: ei-länsimainen tausta, keskikustannuksin
10,5mrd €/vVirén: kaikki maahanmuutto, Alankomaiden luvusta skaalattu
Viranomainen ei ole julkaissut Suomesta yhtään koko maahanmuuton nettovaikutusta euroina vuodessa. Näistä kolmesta vain sivuston oma vähentää maksetut verot kokonaan.
Tarkennukset
9,2 mrd € on tämän sivuston haarukan yläpää ei-länsimaisen taustan väestölle, 528 567 henkeä, keskikustannuksin ja Tanskan menetelmällä. Se on tässä siksi, että kaksi muuta nostoa ovat niin ikään laskelmiensa ylälaidasta, eikä keskiluku olisi niiden rinnalla vertailukelpoinen. Koko haarukka on 5,3…9,2 mrd €, ja sen keskikohta 7,2 mrd € on se luku, jota osion muut kaaviot käyttävät. Haarukka on laaja siksi, että palvelujen osuus on mallinnettu ikärakenteesta ja yksikkökustannuksista eikä mitattu.
Valtion tilinpäätöksen 0,7 mrd € oli aiemmin tässä nostossa. Se ei ole arvio samasta asiasta vaan kahden budjettirivin toteutuma, joten se on nyt vain vertailutaulukossa.
3,3 mrd € on Pauli Vahteran laskelma noin 100 000 hengestä suurimmista humanitaarisista lähtömaista. Se sisältää laskennallisia eriä, kuten asuntojen arvonlaskun 225 milj. €, ja vähentää veroja vain 121 milj. €.
10,5 mrd € on Matti Virénin karkea arvio, joka on johdettu Alankomaiden 400 miljardin euron kokonaisluvusta vuosilta 1995–2019. Laskutapaa ei ole julkaistu.
Seitsemän lukua, jotka kaikki vastaavat samaan kysymykseen: paljonko maahanmuutto maksaa julkiselle taloudelle vuodessa. Ne eroavat toisistaan enemmän menetelmältään kuin aineistoltaan, ja laatuleima kertoo kummasta on kyse.
Vuosikustannus koko maalle
VuosikustannusVerot vähennettyJulkiset palvelut mukanaLapset ja elinkaariViranomainen tai vertaisarvioitu
Erä ei ole maksettua asumistukea vaan laskennallinen vuokra 50 000 asunnosta. Sama asunto tuottaisi vuokratuloa kenelle tahansa asukkaalle, joten erä ei ole julkisen talouden meno samassa mielessä kuin maksettu tuki.Vahtera, Iltalehti 5.3.2019.
Osuutta ei ole mitattu, se on laskelman oletus. Se on korkeampi kuin minkään ulkomaalaistaustaisen ryhmän mitattu työttömyysaste, joten erä on yläarvio.Vahtera, Iltalehti 5.3.2019. Työttömyysasteet: Tilastokeskus, työssäkäyntitilasto.
Sosiaalituet267 milj. €
Kuntien menot261 milj. €
Muut erät, mm. asuntojen arvonlasku 225 milj. €976 milj. €
Asuntojen arvonlasku ei ole julkisen talouden meno vaan yksityisten omistajien varallisuuden muutos. Tämän sivuston oma tarkastelu ei löytänyt erää tukevaa hintaeroa. Koko maan tasolla ero on niin pieni, että sen luottamusväli sisältää nollan, ja kaupunkien sisäinen ero selittyy vuokra-asuntojen osuudella eikä säily sen vakioinnissa.Vahtera, Iltalehti 5.3.2019. Hintavertailu on tämän sivuston oma: Tilastokeskus 13mu ja Paavo 2024.
121 miljoonaa on murto-osa siitä mitä noin 100 000 hengen ryhmä maksaa veroja, ja välilliset verot puuttuvat kokonaan. Tästä syystä rivi on merkitty ylärajaksi eikä estimaatiksi.Vahtera, Iltalehti 5.3.2019.
Humanitaarisen tulijan elinkaarikustannus, johdettu Alankomaiden ja Ruotsin tuloksista0,9 milj. €
Alankomaiden rekisteritutkimuksessa turvapaikanhakijan elinkaarikustannus on 800 000 euroa ja Ruotsissa keskimääräisen pakolaisen nettokustannus seitsemältä ensimmäiseltä vuodelta −987 000 kruunua. Suomen omaa aineistoa ei ole käytetty.Kanniainen 2025, joka lainaa van de Beek ym. 2021 ja ruotsalaista rekisteritutkimusta.
Jaettuna noin 60 vuoden oleskeluun15 000 €/v
Elinkaariluku ei ole vuosikustannus. Jotta sen voi kääntää vuosiluvuksi, se on jaettava oleskelun pituudella. 60 vuotta vastaa nuorena tulleen loppuelämää, ja lyhyempi jakso nostaisi vuosilukua.Jakolasku on tämän sivuston, ei Kanniaisen. Kirjassa ei ole laskua elinkaariluvun ja vuosiluvun välillä.
3 mrd € vuodessa edellyttää siis ryhmää, jonka koko onnoin 200 000 henkeä
3 000 miljoonaa euroa jaettuna 15 000 eurolla on 200 000 henkeä.Tämän sivuston tarkistuslasku.
Neljän pakolaislähtömaan taustaisia oli Suomessa 202588 102 henkeä
Tilastokeskuksen taulukko 11rt. Pelkkiä suojeluperusteisen luvan saaneita on noin 40 000. Jotta 200 000 hengen ryhmä täyttyisi, mukaan olisi luettava perheperusteinen muutto ja muitakin lähtömaita kuin neljä pakolaislähtömaata.Tilastokeskus 11rt, väestö taustamaan mukaan 2025. Suojeluperusteisten lupien määrä: Maahanmuuttovirasto.
Kanniaisen esittämä vuosiluku, välivaihetta ei ole julkaistuyli 3 mrd €/v
Kirja esittää sekä elinkaariluvun että vuosiluvun, mutta ei laskua niiden välillä eikä väestömäärää johon vuosiluku perustuu. Kansantaloudellisen aikakauskirjan arviossa (Kotamäki 2026) katsauksen todetaan painottuvan humanitaarisen muuton kustannuksiin ja sivuuttavan tutkimuksia, joissa työperäinen muutto on nettopositiivista.Kanniainen 2025. Arvio: Kotamäki, Kansantaloudellinen aikakauskirja 2026.
Lähteet
Kanniainen 2025, joka lainaa van de Beek ym. 2021 ja ruotsalaista rekisteritutkimusta.
Jakolasku on tämän sivuston, ei Kanniaisen. Kirjassa ei ole laskua elinkaariluvun ja vuosiluvun välillä.
Tämän sivuston tarkistuslasku.
Tilastokeskus 11rt, väestö taustamaan mukaan 2025. Suojeluperusteisten lupien määrä: Maahanmuuttovirasto.
VirénAlankomaiden luku väkilukuun suhteutettunajohdettu10,5 mrd €johdettu10,5 mrd €✓✓✓✗
Alankomaiden nettokustannus 1995–2019 (van de Beek ym.)400 mrd €
Jaettuna 25 vuodella16 mrd €/v
Suomen väkiluku suhteessa Alankomaihin, 5,65 / 17,9 milj.× 0,32
Väkilukusuhde olettaa, että maahanmuuton määrä ja rakenne ovat maissa samat. Alankomaissa ulkomaalaistaustaisen väestön osuus on suurempi ja sen rakenne on toinen, joten suhdeluku on karkea kumpaankin suuntaan.Väkiluvut: Tilastokeskus ja Alankomaiden tilastokeskus CBS. Suhdeluku on tämän sivuston.
Väkilukuun suhteutettuna5,1 mrd €/v
Virénin esittämä luku, välivaihetta ei ole julkaistu10,5 mrd €/v
Ero väkilukuun suhteutettuun lukuun on kaksinkertainen. Julkaistua laskelmaa, joka selittäisi eron, ei ole. Luku koskee lisäksi kaikkea maahanmuuttoa eikä humanitaarista.Virén, Suomen Uutiset. Vertailuluku: van de Beek ym. 2021.
Lähteet
Väkiluvut: Tilastokeskus ja Alankomaiden tilastokeskus CBS. Suhdeluku on tämän sivuston.
Virén, Suomen Uutiset. Vertailuluku: van de Beek ym. 2021.
Ei-länsimaisten maahanmuuttajien ja jälkeläisten nettovaikutus 2018−31 mrd DKK
josta MENAPT-maat −24 ja muut ei-länsimaiset −7 mrd DKK
Kurssilla 7,45 DKK/€÷ 7,45
Tanskan kruunu on sidottu euroon ERM II -järjestelmässä kapealla vaihteluvälillä, joten kurssi on käytännössä vakio eikä sen valinta liikuta lukua.Euroopan keskuspankki, ERM II. Keskuskurssi on 7,46038 DKK/€ ja sallittu vaihteluväli ±2,25 %.
Euroina4,2 mrd €
Lähteet
Euroopan keskuspankki, ERM II. Keskuskurssi on 7,46038 DKK/€ ja sallittu vaihteluväli ±2,25 %.
Alankomaat, van de Beek ym. 2021rekisteriaineisto 1995–2019, kaikki maahanmuuttomitattu16 mrd €mitattu16 mrd €✓✓✓✗
Vuosina 1995–2019 tulleiden nettokustannus, CBS:n mikroaineisto400 mrd €
Jaettuna 25 vuodella16 mrd €/v
Keskiarvo tasoittaa suuret vuosivaihtelut. Huippuvuonna 2016 nettokustannus oli 32 mrd euroa eli kaksinkertainen keskiarvoon nähden.van de Beek ym. 2021, Grenzeloze Verzorgingsstaat.
Lähteet
van de Beek ym. 2021, Grenzeloze Verzorgingsstaat.
Tämän sivuston laskelmaBudjetti- ja tilinpäätösrivitMuiden maiden tuloksista johdettuVertailukohta muualta
Kaikki luvut ovat kustannuksia vuodessa koko maalle, ja positiivinen tarkoittaa menoa julkiselle taloudelle. Kahden luvun väli on laskelman oma haarukka, yksi luku on julkaistun haarukan keskikohta. Rivin alta aukeaa laskutaulukko, jossa välivaiheet ovat riveittäin. ✓ = kyllä, ~ = osittain, ✗ = ei.
Tarkennukset
Laatuleima kertoo mihin luku perustuu. Mitattu = laskettu koko väestön rekisteriaineistosta. Estimaatti = mallinnettu rekisteriluvuista ja yksikkökustannuksista. Ennuste = yhden vuoden ikäprofiili venytetty koko elinkaarelle. Osittainen = mukana vain osa eristä. Yläraja = sisältää eriä jotka eivät ole julkisia menoja, tai veroja ei ole vähennetty. Johdettu = toisen maan tuloksesta skaalattu ilman omaa aineistoa.
Vain tämän sivuston rivillä on haarukka, koska sen jokainen välivaihe on tiedossa ja haarukka on rehellisin vastaus. Muilta riveiltä on otettu julkaistun haarukan keskikohta, jotta rivit pysyvät luettavina. Haarukka 5,3…9,2 mrd € on laaja siksi, että palvelujen osuus on mallinnettu ikärakenteesta ja yksikkökustannuksista eikä mitattu. Muissa kaavioissa käytetty 7,2 mrd € on tämän haarukan keskikohta.
Suomen luvut eivät ole keskenään vertailukelpoisia rajaukseltaan. Valtion tilinpäätöksen 0,7 mrd € on kahden budjettirivin toteutuma, Vahteran 3,3 mrd € noin 100 000 hengen bruttomeno ja Virénin 10,5 mrd € koskee kaikkea maahanmuuttoa.
Verot vähennetty: ryhmän maksamat verot ja maksut on laskettu vastaan. Vahtera vähentää 121 milj. €, mikä on murto-osa ryhmän veroista, joten merkintä on osittain.
Julkiset palvelut mukana: opetus, terveydenhuolto ja muut palvelut on hinnoiteltu mukaan, ei vain tulonsiirtoja.
Lapset ja elinkaari: laskelma ulottuu tulijan koko elinaikaan ja hänen lapsiinsa, ei yhteen poikkileikkausvuoteen. Vuosiluvun kohdalla merkintä on osittain, koska poikkileikkaus on poikkileikkaus: maassa jo olevat lapset ovat mukana lapsina, mutta heidän aikuisena maksamiaan veroja ei hyvitetä. Elinkaaririvi ja sen alla oleva elinkaarikaavio korjaavat tämän ajamalla saman väestön eteenpäin kuolemaan asti.
Viranomainen tai vertaisarvioitu: julkaisija on tutkimuslaitos, ministeriö tai vertaisarvioitu lehti. Suomen Perusta on perussuomalaisten ajatuspaja ja van de Beekin raportti on puolueen tilaama, vaikka molemmat käyttävät rekisteriaineistoa.
Samat menetelmät henkeä kohden vuodessa. Nämä eivät ole yllä olevan taulukon rivejä jaettuna väkiluvulla, vaan omia laskelmiaan omista ryhmistään, ja siksi niitä ei voi laskea yhteen kokonaiskustannusten kanssa.
Henkilötason luvut vuodessa
Kustannus henkeä kohden vuodessaVerot vähennettyJulkiset palvelut mukanaLapset ja elinkaariViranomainen tai vertaisarvioitu
VATT Datahuone 2026suojeluperusteiset, ero kantaväestöön, vain tulonsiirrotmitattu18 500 €/vmitattu18 500 €/v✓✗✗✓
Suojeluperusteisesti oleskelevien nettotulonsiirtojen ero vertailuryhmään18 500 €/v
Rekisteriaineisto vuodelta 2023, 20 vuotta täyttäneet. Euromäärä on luettu raportin kuviosta eikä leipätekstistä, joten viimeiset sadat eurot ovat lukutarkkuuden varassa.VATT Datahuone 1/2026, raportin kuvio. Rekisteriaineisto 2023.
Vertailuryhmä, ikä- ja sukupuolijakaumaltaan samanlaiset suomalaistaustaisetvakioitu
Vakiointi poistaa ikärakenteen vaikutuksen. Ilman sitä ero olisi pienempi, koska ryhmä on kantaväestöä nuorempi ja eläkkeet ovat suurin yksittäinen tulonsiirto.VATT Datahuone 1/2026, menetelmäkuvaus.
Mukana vain verot ja tulonsiirrot, ei julkisia palveluja18 500 €/v
Koulutus, terveydenhuolto ja muut palvelut eivät sisälly lukuun, joten se ei ole vertailukelpoinen tämän sivuston tai Tanskan lukujen kanssa. Se ei myöskään ole ryhmän absoluuttinen nettomaksu vaan ero vertailuryhmään, jonka oma nettomaksu on negatiivinen.VATT Datahuone 1/2026, raportin rajaus.
Ei-länsimaiset maahanmuuttajat ja jälkeläiset 1.1.2018494 248 henkeä
Jaettuna väestöllä8 400 €/v
Suomen rekisteriaineistoTämän sivuston laskelmaMuiden maiden tuloksista johdettuVertailukohta muualta
Kaikki luvut ovat kustannuksia henkeä kohden vuodessa, positiivinen = meno julkiselle taloudelle. Kahden luvun väli on laskelman oma haarukka, yksi luku on julkaistun haarukan keskikohta. Rivin alta aukeaa laskutaulukko. ✓ = kyllä, ~ = osittain, ✗ = ei.
Tarkennukset
Laatuleima kertoo mihin luku perustuu. Mitattu = laskettu koko väestön rekisteriaineistosta. Estimaatti = mallinnettu rekisteriluvuista ja yksikkökustannuksista. Ennuste = yhden vuoden ikäprofiili venytetty koko elinkaarelle. Osittainen = mukana vain osa eristä. Yläraja = sisältää eriä jotka eivät ole julkisia menoja, tai veroja ei ole vähennetty. Johdettu = toisen maan tuloksesta skaalattu ilman omaa aineistoa.
Vain tämän sivuston rivillä on haarukka, koska sen välivaiheet ovat tiedossa. Muilta on otettu julkaistun haarukan keskikohta.
VATT:n 18 500 € ja tämän sivuston haarukan keskikohta 19 200 € ovat lähellä toisiaan sattumalta, eivätkä vahvista toisiaan. VATT:n luku on pelkkien tulonsiirtojen ero ikä- ja sukupuolivakioituihin suomalaistaustaisiin. Tämän sivuston luku on koko kustannus palveluineen keskikustannuksin.
Tanskan 8 400 € henkeä kohden on ainoa mitattu luku, jossa koko väestö, kaikki menot ja tulot sekä jälkeläiset ovat mukana. Se on pienempi kuin Suomen suojelutaustaisen ryhmän luku, koska Tanskan ryhmä sisältää paljon pitkään maassa ollutta työ- ja perheperusteista muuttoa.
Verot vähennetty: ryhmän maksamat verot ja maksut on laskettu vastaan. Vahtera vähentää 121 milj. €, mikä on murto-osa ryhmän veroista, joten merkintä on osittain.
Julkiset palvelut mukana: opetus, terveydenhuolto ja muut palvelut on hinnoiteltu mukaan, ei vain tulonsiirtoja.
Lapset ja elinkaari: laskelma ulottuu tulijan koko elinaikaan ja hänen lapsiinsa, ei yhteen poikkileikkausvuoteen. Vuosiluvun kohdalla merkintä on osittain, koska poikkileikkaus on poikkileikkaus: maassa jo olevat lapset ovat mukana lapsina, mutta heidän aikuisena maksamiaan veroja ei hyvitetä. Elinkaaririvi ja sen alla oleva elinkaarikaavio korjaavat tämän ajamalla saman väestön eteenpäin kuolemaan asti.
Viranomainen tai vertaisarvioitu: julkaisija on tutkimuslaitos, ministeriö tai vertaisarvioitu lehti. Suomen Perusta on perussuomalaisten ajatuspaja ja van de Beekin raportti on puolueen tilaama, vaikka molemmat käyttävät rekisteriaineistoa.
Koko elinaika yhtenä lukuna. Elinkaariluku ei ole vuosiluku kerrottuna elinajalla vaan oma laskelmansa, joka vie yhden vuoden ikäprofiilin vuosikymmeniksi eteenpäin, ja siksi se ei ole vertailukelpoinen yllä olevien vuosilukujen kanssa.
Elinkaarikustannus henkeä kohden
Kustannus koko elinkaaren yliVerot vähennettyJulkiset palvelut mukanaLapset ja elinkaariViranomainen tai vertaisarvioitu
Suomen Perusta 2019Salminen, 20–24-vuotiaana tullut, lapset mukaan luettuinaennuste1,0 milj. € elinkaariennuste1,0 milj. € elinkaari✓✓✓✗
Irakista 20–24-vuotiaana tullut690 000 €
sama, lapset mukaan luettuina844 000 €
Somaliasta 20–24-vuotiaana tullut951 000 €
sama, lapset mukaan luettuina1 343 000 €
Haarukan 0,7…1,3 milj. € keskikohta1,0 milj. €
Haarukan päät ovat Irak ilman lapsia ja Somalia lapset mukaan luettuina. Ennuste venyttää yhden vuoden ikäprofiilin koko elinkaarelle, joten se olettaa työllisyyden pysyvän nykyisellään.Salminen, Suomen Perusta 2019.
Lähteet
Salminen, Suomen Perusta 2019.
Mamutus 2026, elinkaariero samanikäiseen kantaväestöön, jo maassa olevatennuste0,18…0,54 milj. € elinkaariennuste0,18…0,54 milj. € elinkaari✓✓✓✗
Väestö ikäluokittain, sukupuolittain ja syntyperän mukaan 202588 102 henkeä
Tilastokeskuksen taulukko 11rt. Ulkomailla syntyneitä 64 441 ja Suomessa syntyneitä 23 661. Syntyperän erottelu on se, mikä sallii Suomessa syntyneille oman aikuisprofiilin.Tilastokeskus 11rt, taustamaa, ikä, sukupuoli ja syntyperä 2025.
Kukin ikäluokka ajetaan sadan vuoden ikään kuolleisuusluvuillaTilastokeskus 12ap 2024
Kuolemanvaara yhden vuoden ikäluokissa sukupuolen mukaan. Vuosittainen kustannus kerrotaan sillä osuudella kohortista joka on kyseisenä vuonna elossa.Tilastokeskus 12ap, kuolleisuus- ja eloonjäämisluvut 2024.
Elinvuoden hinta: tämän osion yksikkökustannuksetsama kuin vuosilaskelmassa
Varhaiskasvatus 14 304 € ja 55 prosentin osallistuminen, perusopetus 11 650 €, terveydenhuolto 4 138 € ikäkertoimilla, aikuisten muut palvelut 3 500…4 500 €, vanhuus 31 703 € ja palvelukorotus 10…25 prosenttia. Yhteiset menot 6 759…7 684 € henkeä kohden ja työnantajan sosiaalivakuutusmaksut 19,25…20 prosenttia palkasta ovat samat kuin vuosilaskelmassa. Mitään uutta yksikkökustannusta ei ole otettu käyttöön, joten malli ja vuosiluku eivät voi erkaantua.Tämän osion omat yksikkökustannukset, lähteet niiden omilla riveillään.
Sama ajo kantaväestölle, jolla on sama ikä- ja sukupuolijakauma0,92…0,96 milj. €
Absoluuttinen elinkaariluku ei ole tulkittava suure. Tällä laskutavalla kuka tahansa Suomessa asuva maksaa lähes miljoonan, koska palvelut ja yhteiset menot lasketaan mukaan mutta koko veropohjaa ei mitata. Vasta erotus kertoo jotain. Kantaväestön ajo on tässä varovainen: se ei sisällä sitä, että kantaväestö jää työkyvyttömyyseläkkeelle lähes kolme kertaa useammin, 6,7 prosenttia vastaan 2,4 prosenttia 40–64-vuotiaista.Malli: repo_support/model_lifecycle_projection.js.
Ryhmän oma luku samalla ajolla1,14…1,45 milj. €
Ulkomailla syntyneet 1,04…1,36 ja Suomessa syntyneet 1,39…1,71 milj. €. Suomessa syntyneiden luku on suurempi siksi, että heillä on koko elämä edessään, vanhuus mukaan luettuna, kun taas ulkomailla syntyneiden keski-ikä on jo yli kolmenkymmenen.Malli: repo_support/model_lifecycle_projection.js.
Erotus henkeä kohden koko elinkaaren yli0,18…0,54 milj. €
Tämä on skenaario, jossa Suomessa syntyneiden ero pysyy vanhempiensa tasolla, eli haarukan yläpää. Koulutuksesta johdettuna, mikä on realistisin luku, ero on 0,14…0,46 milj. € henkeä kohden ja 12,3…40,3 mrd € koko ryhmälle. Kolmen prosentin diskonttauksella 0,12…0,21 milj. € ja 10,5…18,9 mrd €. Haarukan alapää syntyy siitä, että pienempi työeläke palauttaa vanhuudessa suuren osan työiän erosta.Malli: repo_support/model_lifecycle_projection.js.
Kanniaisen Suomen luku, välivaihetta ei ole julkaistu0,9 milj. €
Alankomaiden luku on laskettu maan omasta rekisteristä ja Ruotsin luku kattaa vain seitsemän ensimmäistä vuotta. Suomen luku on näiden väliin asetettu arvio, jonka välivaihetta ei ole julkaistu. Vertailun vuoksi Suomen Perustan omasta rekisteriaineistosta laskema elinkaariluku on 0,7…1,3 milj. euroa.Kanniainen 2025. Vertailuluku: Salminen, Suomen Perusta 2019.
Lähteet
Kanniainen 2025. Vertailuluku: Salminen, Suomen Perusta 2019.
Suomen rekisteriaineistoTämän sivuston laskelmaMuiden maiden tuloksista johdettu
Kaikki luvut ovat kustannuksia henkeä kohden koko elinkaaren yli, positiivinen = meno julkiselle taloudelle. Kahden luvun väli on laskelman oma haarukka, yksi luku on julkaistun haarukan keskikohta. Rivin alta aukeaa laskutaulukko. ✓ = kyllä, ~ = osittain, ✗ = ei.
Tarkennukset
Laatuleima kertoo mihin luku perustuu. Mitattu = laskettu koko väestön rekisteriaineistosta. Estimaatti = mallinnettu rekisteriluvuista ja yksikkökustannuksista. Ennuste = yhden vuoden ikäprofiili venytetty koko elinkaarelle. Osittainen = mukana vain osa eristä. Yläraja = sisältää eriä jotka eivät ole julkisia menoja, tai veroja ei ole vähennetty. Johdettu = toisen maan tuloksesta skaalattu ilman omaa aineistoa.
Vain tämän sivuston rivillä on haarukka, koska sen välivaiheet ovat tiedossa. Muilta on otettu julkaistun haarukan keskikohta.
Elinkaariluvut eivät ole vertailukelpoisia vuosilukujen kanssa. Elinkaarilaskelma tekee yhden vuoden ikäprofiilista pysyvän vuosikymmeniksi, mikä on sen suurin heikkous.
Verot vähennetty: ryhmän maksamat verot ja maksut on laskettu vastaan. Vahtera vähentää 121 milj. €, mikä on murto-osa ryhmän veroista, joten merkintä on osittain.
Julkiset palvelut mukana: opetus, terveydenhuolto ja muut palvelut on hinnoiteltu mukaan, ei vain tulonsiirtoja.
Lapset ja elinkaari: laskelma ulottuu tulijan koko elinaikaan ja hänen lapsiinsa, ei yhteen poikkileikkausvuoteen. Vuosiluvun kohdalla merkintä on osittain, koska poikkileikkaus on poikkileikkaus: maassa jo olevat lapset ovat mukana lapsina, mutta heidän aikuisena maksamiaan veroja ei hyvitetä. Elinkaaririvi ja sen alla oleva elinkaarikaavio korjaavat tämän ajamalla saman väestön eteenpäin kuolemaan asti.
Viranomainen tai vertaisarvioitu: julkaisija on tutkimuslaitos, ministeriö tai vertaisarvioitu lehti. Suomen Perusta on perussuomalaisten ajatuspaja ja van de Beekin raportti on puolueen tilaama, vaikka molemmat käyttävät rekisteriaineistoa.
Kustannus on kahden samankokoisen pinon erotus. Menot ovat julkiset palvelut samanikäisten käytöllä, pienet erät rivi riviltä ja osuus yhteisistä menoista. Tulot ovat verojen ja tulonsiirtojen erotus sekä työnantajamaksut. Sama ketju on laskettu suojelutaustaisille ja ei-länsimaisen taustan väestölle, ja jokainen rivi aukeaa huomautukseen ja lähteeseen.
Lähellä nollaa, koska VATT:n luvut luetaan eroina kantaväestöön ja välilliset verot lasketaan mukaan. Ryhmän kustannus ei siis synny tulonsiirroista vaan palveluista.VATT Datahuone 1/2026, nettotulonsiirrot 2023.
Luku on ero kantaväestöön henkeä kohden, ei ryhmän maksamien verojen summa. Plusmerkki tarkoittaa, että ryhmä on tulonsiirtojen ja verojen erotuksena vertailuryhmää parempi, ja se vähennetään palvelujen kustannuksesta. Haarukka on laskelman oma eikä VATT:n luottamusväli, ja se kattaa sen ettei välillisiä veroja ole mitattu taustamaittain.VATT Datahuone 1/2026, nettotulonsiirrot 2023. Kantaväestön taso ja välilliset verot ovat laskelman oma lisäys.
Työnantajan työeläke- ja sairausvakuutusmaksu on julkisen talouden tuloa, jota rekisterin nettotulonsiirto ei sisällä. Työllisten määrä on neljän lähtömaan summa, ja ansio on afrikkalais- ja aasialaistaustaisten palkka- ja yrittäjätulo ansaitsijaa kohden työllisillä painotettuna. Plusmerkki tarkoittaa, että erä vähennetään menoista.Tilastokeskus, työssäkäyntitilasto 115t 2023. Kototietokanta 11q4, 2024. Eläketurvakeskus 2025.
Rekisterin nettotulonsiirto on työntekijän maksamat verot ja maksut miinus saadut tulonsiirrot. Työnantajan osuus jää siitä pois, vaikka se on julkisen talouden tuloa: työeläkemaksu 17,38 ja sairausvakuutusmaksu 1,87 prosenttia palkasta, työttömyys- ja tapaturmavakuutuksen kanssa noin 20. Työllisten määrä on mitattu, ja ansio on palkka- ja yrittäjätulo ansaitsijaa kohden: 27 466 € afrikkalaistaustaisilla ja 32 530 € koko ulkomaalaistaustaisella väestöllä. Plusmerkki tarkoittaa samaa kuin edellisellä rivillä: erä vähennetään menoista.Työlliset: Tilastokeskus, työssäkäyntitilasto 115t, taustamaan mukaan 2023, länsimaat poistettu Tanskan määritelmällä. Ansio: kototietokanta 11q4, 2024. Maksuprosentit: Eläketurvakeskus 2025.
Suurin erä on koulu ja päivähoito, koska 38 prosenttia ryhmästä on lapsia. Ikärakenne on siis luvun tärkein yksittäinen selittäjä, ei työllisyys.Ikärakenne: Tilastokeskus 11rt 2025. Yksikkökustannukset: tämän osion omat, lähteet niiden omilla riveillään.
Ei-länsimainen tausta
Korotus kattaa palvelut joita ei ole eritelty, esimerkiksi vammaispalvelut ja työvoimapalvelut, sekä lastensuojelun väestöosuuden ylittävän käytön, jonka perustaso on omalla rivillään. Se lasketaan vain neljästä ensimmäisestä erästä, koska koulutuserät on mitattu opiskelijamääristä eikä niiden päälle kuulu varausta nimeämättömistä palveluista. Sen suuruus on kalibroitu Tanskan valtiovarainministeriön laskelmaan, jossa yksilölliset palvelut eivät jää neljään erään. Ilman korotusta summa olisi 3,9…4,2 mrd euroa.Kalibrointi: Finansministeriet 2021, ei-länsimaisen ryhmän palvelunkäyttö Tanskan rekisteriaineistossa.
55 prosenttia on ryhmän arvioitu osallistumisaste, joka on kantaväestöä matalampi. 14 304 euroa on julkisen talouden nettomeno yhtä kokopäiväistä varhaiskasvatuspaikkaa kohden. Jos osallistumisaste nousisi kantaväestön tasolle, erä kasvaisi noin puoleen miljardiin.Yksikkökustannus on varhaiskasvatuksen nettokäyttömeno kokopäiväpaikkaa kohden. Osallistumisaste 55 % on laskelman oma oletus, ei mittaus tästä ryhmästä.
Perusopetus–0,70 mrd €
Ei-länsimainen tausta59 735 oppilasta × 11 650 €
Oppilasmäärä on ryhmän kouluikäiset, ja jokainen heistä on hinnoiteltu täydellä yksikkökustannuksella. Suomi toisena kielenä ei ole tästä puuttuva erä: sitä opetetaan tavallisen perusopetuksen sisällä äidinkielen tunneilla, joten sen hinta on jo yksikkökustannuksessa. Valmistava opetus sen sijaan on oma erillinen kustannuksensa, ja se on erikseen tilastoitu: 74,3 milj. euroa koko maassa vuonna 2024, mikä 10 792 oppilaalla on 6 884 euroa oppilasta kohden. Erä on käytännössä kokonaan maahanmuuttoon liittyvä, ja se on omana rivinään alempana. Oppilasmäärä on ollut laskussa vuoden 2022 huipun 14 757 jälkeen.Yksikkökustannus: Tilastokeskus 12g7, perusopetuksen käyttömeno opiskelijaa kohden 11 085 € vuonna 2024. Laskelma käyttää 11 650 €, eli on noin viisi prosenttia julkaistun päällä. Valmistava opetus: Vipunen, koulutuksen kustannukset, koulutusmuoto Perusopetus, valmistava opetus 2024, ja oppilaat lukuvuonna 2024/2025. Oppilasmäärät ryhmälle: Tilastokeskus 11rt 2025.
Perusopetus päättyy 15-vuotiaana, mutta oppivelvollisuus jatkuu 18 ikävuoteen ja toinen aste on maksuton. Ennen tätä riviä laskelma hinnoitteli ryhmän 16–19-vuotiaat nollaan. Opiskelijamäärät ovat mitattuja, ja ne on kohdennettu ryhmälle kansalaisuusjakauman mukaan: lukion ulkomaan kansalaisista 72,0 prosenttia ja ammatillisen 82,6 prosenttia on ei-länsimaisia. Ammatillisessa on mukana myös aikuisia, ei vain 16–19-vuotiaita.Opiskelijat: Tilastokeskus 14fd, syntyperän mukaan 2024. Ei-länsimainen osuus: Tilastokeskus 13sn, kansalaisuuden mukaan 2024. Yksikkökustannukset: Tilastokeskus 12g7, 2024.
Myös korkeakoulutus on maksutonta ja siksi julkinen meno. Ulkomaan kansalaisista ammattikorkeakoulussa 81,5 ja yliopistossa 76,6 prosenttia on ei-länsimaisia, eli erä ei ole vaihto-opiskelijoiden vaan maassa asuvien. Tämä erä on kuitenkin luonteeltaan eri kuin muut: korkeakoulututkinnon suorittanut maksaa koulutuksensa takaisin veroina ja on valmistuttuaan keskimääräistä parempi veronmaksaja. Poikkileikkaus veloittaa menon tänä vuonna eikä hyvitä sitä palautusta, aivan kuten se ei hyvitä kantaväestön opiskelijoidenkaan tulevia veroja.Opiskelijat: Tilastokeskus 14fd, syntyperän mukaan 2024. Ei-länsimainen osuus: Tilastokeskus 13sn, kansalaisuuden mukaan 2024. Yksikkökustannukset: Tilastokeskus 12g7, 2024.
Terveydenhuolto–1,63 mrd €
Ei-länsimainen tausta138 359 × 0,44, 363 251 × 0,73 ja 26 957 × 2,53, kaikki × 4 138 €
4 138 euroa on koko väestön terveydenhuoltomeno henkeä kohden. Kertoimet pienentävät sitä, koska ryhmä on nuori ja terveydenhuollon meno kasvaa jyrkästi iän myötä. Ne eivät ole arvioita vaan mitattuja: THL kohdensi 18,1 mrd euron terveys- ja vanhustenhoitomenot ikäryhmittäin, ja 0–17-vuotiaille kohdistui 8,9 prosenttia menoista heidän ollessaan 20,1 prosenttia väestöstä, 18–64-vuotiaille 45,2 prosenttia heidän ollessaan 61,8 prosenttia. Ilman kertoimia sama laskelma antaisi 2,2 mrd euroa. Kolmas kerroin on 2,53 ja se koskee 65 vuotta täyttäneitä, joita ryhmässä on 26 957. Aiemmin heidät hinnoiteltiin työikäisten kertoimella 0,73, mikä aliarvioi erää 201 milj. eurolla. Vuosilaskelmassa vanhuus ei ole erillisenä eränä, joten päällekkäisyyttä ei synny. Kerroin 0,73 on koko maan keskiarvo, ja tämä ryhmä ylittää sen yhdestä syystä: neljän pakolaislähtömaan äideille syntyi 2024 yhteensä 1 508 lasta, mikä on 3,4 prosenttia kaikista syntyneistä, kun ryhmä on 1,6 prosenttia väestöstä. Synnytysten ja äitiyshuollon osalta erä on siis aliarvio, ja sen suuruus on arvioitavissa samasta taulukosta. 18–40-vuotiaiden naisten terveysmeno oli 2 304 euroa ja miesten 1 602, eli naisten ylimeno on 702 euroa vuodessa. Koko maan 749 000 naiselle se on 526 milj. euroa, ja vuoden 2011 synnytyksillä 8 771 euroa synnytystä kohden. Se on yläraja, koska naisten ylimeno ei ole pelkkää äitiyshuoltoa. Puolella siitä ja 827 ylimääräisellä synnytyksellä lisäkustannus on 3,6…7,3 milj. euroa vuodessa, eli alle prosentin ryhmän palveluerästä.Terveydenhuoltomeno henkeä kohden: Tilastokeskus, julkisyhteisöjen menot tehtävittäin 12a6. Ikäkertoimet: Kapiainen & Eskelinen, Miesten ja naisten terveysmenot ikäryhmittäin 2011, THL Raportti 17/2014, ja Tilastokeskuksen väestörakenne 2011.
Aikuisten muut yksilölliset palvelut–1,37…1,76 mrd €
Muut menotyhdeksän erää, rivit alla0,19…0,25 mrd €0,66…0,78 mrd €
Lastensuojelun perustaso48 milj. €0,20 mrd €
Suojelutausta33 248 lasta × 1,6 % × 89 532 €
Lastensuojelu ei ollut omana rivinään: lähdelaatikko luki sen palvelujen 20…35 prosentin korotukseen. Korotus on kalibroitu Tanskan aineistoon, jossa MENAPT-ryhmä käyttää yksilöllisiä palveluja kolmanneksen kantaväestöä enemmän, joten se kattaa ylikäytön, ei perustasoa jonka jokainen lapsiväestö tuottaa. Perustaso on ryhmän lapset kertaa koko maan sijoitusaste 1,6 prosenttia (17 100 kodin ulkopuolelle sijoitettua vuonna 2024) kertaa lastensuojelun kustannus sijoitettua lasta kohden, 1 064 milj. € laitos- ja perhehoitoa ja 467 milj. € avohuoltoa vuonna 2023 jaettuna sijoitetuilla. Ylikäyttö on todellista ja suurta: lastensuojeluosion rekisteritutkimuksessa pakolaistaustaisista lapsista 7,5…10,4 prosenttia on sijoitettu vähintään kerran, valtaväestöstä 3,6, eli 2,1…2,9-kertaisesti, ja se jää korotuksen sisään.THL, Lastensuojelu 2024 (tilastoraportti 23/2025): sijoitetut ja kustannukset. Tilastokeskus 11rt: ryhmän 0–19-vuotiaat 2025. Sijoitussuhteet: tämän sivuston lastensuojeluosio.
Perustaso koko maan sijoitusasteella, kuten suojelutaustan rivillä. Ryhmän ylikäyttö jää palvelujen korotuksen sisään.THL, Lastensuojelu 2024. Tilastokeskus 11rt 2025.
Aikuisten perusopetus8…40 milj. €40 milj. €
Suojelutausta
Koko maassa 49,8 milj. euroa vuonna 2024. Aikuisten perusopetus on tarkoitettu niille, joilla ei ole peruskoulua suoritettuna, joten se on käytännössä kokonaan maahanmuuttajien opetusta. Ryhmän osuutta ei ole mitattu: alaraja on sen osuus ei-länsimaisesta väestöstä, 16,7 prosenttia, ja yläraja 80 prosenttia, koska peruskoulun puuttuminen painottuu pakolaislähtömaihin.Vipunen, koulutuksen kustannukset, koulutusmuoto Perusopetus, aikuisten perusopetus 2024.
Ei-länsimainen tausta
Koko maassa 49,8 milj. euroa vuonna 2024. Aikuisten perusopetus on tarkoitettu niille, joilla ei ole peruskoulua suoritettuna, joten se on käytännössä kokonaan maahanmuuttajien opetusta. Ryhmälle kohdennettu osuus on 80 prosenttia, sama kuin ryhmän osuus ulkomaalaistaustaisesta väestöstä.Vipunen, koulutuksen kustannukset, koulutusmuoto Perusopetus, aikuisten perusopetus 2024.
Valmistava opetus18 milj. €59 milj. €
Suojelutausta
Koko maassa 74,3 milj. euroa vuonna 2024, käytännössä kokonaan maahanmuuttoon liittyvä. Ryhmälle kohdennettu sen osuus ei-länsimaisen taustan 0–19-vuotiaista, 33 248 / 138 359 eli 24,0 prosenttia. Pakolaislähtömaiden lapset ovat todennäköisesti yliedustettuja vasta tulleissa, mutta osuutta ei ole mitattu.Vipunen, koulutuksen kustannukset, koulutusmuoto Perusopetus, valmistava opetus 2024, ja oppilaat lukuvuonna 2024/2025.
Ei-länsimainen tausta
Koko maassa 74,3 milj. euroa vuonna 2024, 10 792 oppilasta ja 6 884 euroa oppilasta kohden. Perusopetukseen valmistava opetus on tarkoitettu vasta maahan tulleille, joten erä on käytännössä kokonaan maahanmuuttoon liittyvä. Ryhmälle kohdennettu 80 prosenttia, sama kuin ryhmän osuus ulkomaalaistaustaisesta väestöstä.Vipunen, koulutuksen kustannukset, koulutusmuoto Perusopetus, valmistava opetus 2024, ja oppilaat lukuvuonna 2024/2025.
Oman äidinkielen opetus2,8 milj. €9,4 milj. €
Suojelutausta
Koko maassa noin 11,8 milj. euroa. Euromäärää ei julkaista, joten se on laskettu valtionavustuksen omalla säännöllä: syksyllä 2025 opetuksessa oli 24 827 oppilasta, avustusta saa enintään kahdesta viikkotunnista jokaista neljän oppilaan laskennallista ryhmää kohden, laskennallinen tuntihinta on 25 euroa ja lukuvuosi 38 viikkoa, eli 475 euroa oppilasta kohden. Valtio maksaa avustuksena enintään 86 prosenttia ja kunta loput, joten koko summa on julkista rahaa. Tuntihinta on hallinnollinen, ja opetustunti maksaa enemmän, joten luku on alaraja. Ryhmälle kohdennettu sen osuus ei-länsimaisen taustan 0–19-vuotiaista, 24,0 %.Opetushallitus, oman äidinkielen opetukseen osallistuneet 2025 (tiedot valtionavustushakemuksista), ja yleisavustuksen 2024 ehdot.
Ei-länsimainen tausta
Koko maassa noin 11,8 milj. euroa. Euromäärää ei julkaista, joten se on laskettu valtionavustuksen omalla säännöllä: syksyllä 2025 opetuksessa oli 24 827 oppilasta, avustusta saa enintään kahdesta viikkotunnista jokaista neljän oppilaan laskennallista ryhmää kohden, laskennallinen tuntihinta on 25 euroa ja lukuvuosi 38 viikkoa, eli 475 euroa oppilasta kohden. Valtio maksaa avustuksena enintään 86 prosenttia ja kunta loput, joten koko summa on julkista rahaa. Tuntihinta on hallinnollinen, ja opetustunti maksaa enemmän, joten luku on alaraja. Ryhmälle kohdennettu 80 prosenttia, kuten muillekin opetuserille. Kielijakauma tukee osuutta: syksyllä 2025 EU- ja muiden länsimaiden kieliä opiskeli 23 prosenttia oppilaista.Opetushallitus, oman äidinkielen opetukseen osallistuneet 2025 (tiedot valtionavustushakemuksista), ja yleisavustuksen 2024 ehdot.
Kotoutumiskoulutus14 milj. €68 milj. €
Suojelutausta
Työvoimahallinnon kotoutumiskoulutus 68,4 ja vapaan sivistystyön kieli- ja kotoutumiskoulutus 16,8 milj. euroa, yhteensä 85,2 milj. euroa talousarviossa 2024. Ryhmälle kohdennettu sen osuus ei-länsimaisesta väestöstä, 16,7 prosenttia. Osallistujat ovat vasta tulleita, ja vuosina 2023 ja 2024 suurin ryhmä olivat Ukrainasta paenneet, joten väestöosuus on oletus eikä mittaus.Valtion talousarvio 2024, momentit 32.30.51 (julkiset työvoima- ja yrityspalvelut, määrärahan arvioitu käyttö) ja 29.10.31 (vapaan sivistystyön valtionosuudet ja avustukset).
Ei-länsimainen tausta
Työvoimahallinnon hankkima kotoutumiskoulutus 68,4 milj. euroa, 1,3 miljoonaa opiskelijatyöpäivää, ja vapaan sivistystyön kieli- ja kotoutumiskoulutus 16,8 milj. euroa, yhteensä 85,2 milj. euroa talousarviossa 2024. Vuoden 2025 alusta järjestämisvastuu siirtyi kunnille ja raha kulkee valtionosuudessa, joten 2024 on viimeinen vuosi, jolta erä näkyy omana rivinään. Ryhmälle kohdennettu 80 prosenttia.Valtion talousarvio 2024, momentit 32.30.51 (julkiset työvoima- ja yrityspalvelut, määrärahan arvioitu käyttö) ja 29.10.31 (vapaan sivistystyön valtionosuudet ja avustukset).
Vanhuspalvelut13 milj. €0,16 mrd €
Suojelutausta2 153 × 6 022 €
Ryhmän 65 vuotta täyttäneet on edellä hinnoiteltu terveydenhuollon kertoimella 2,53 mutta ei hoivalla. Julkisyhteisöjen vanhuuden tehtäväluokan luontoismuotoiset menot, eli kulutusmenot 6 022 ja ostettu markkinatuotanto 2 093 milj. euroa, olivat 8 115 milj. euroa vuonna 2024. Jaettuna koko maan 1 347 494 65 vuotta täyttäneellä se on 6 022 euroa henkeä kohden. Eläkkeet eivät ole tässä vaan tulonsiirroissa. Käyttö oletetaan samaksi kuin samanikäisillä.Tilastokeskus, julkisyhteisöjen menot tehtävittäin 12a6, tehtävä G1002 Vanhuus, taloustoimet P3K ja D632K, 2024. Väestö: Tilastokeskus 11rt, 65 vuotta täyttäneet 2025.
Ei-länsimainen tausta26 957 × 6 022 €
Ryhmän 65 vuotta täyttäneet on edellä hinnoiteltu terveydenhuollon kertoimella 2,53 mutta ei hoivalla. Julkisyhteisöjen vanhuuden tehtäväluokan luontoismuotoiset menot, eli kulutusmenot 6 022 ja ostettu markkinatuotanto 2 093 milj. euroa, olivat 8 115 milj. euroa vuonna 2024. Jaettuna koko maan 1 347 494 65 vuotta täyttäneellä se on 6 022 euroa henkeä kohden. Eläkkeet eivät ole tässä vaan tulonsiirroissa. Käyttö oletetaan samaksi kuin samanikäisillä.Tilastokeskus, julkisyhteisöjen menot tehtävittäin 12a6, tehtävä G1002 Vanhuus, taloustoimet P3K ja D632K, 2024. Väestö: Tilastokeskus 11rt, 65 vuotta täyttäneet 2025.
Poliisi, tuomioistuimet ja vankeinhoito maksavat ulkomaalaistaustaisten osalta 440 milj. euroa väestöosuuden mukaan, ja se sisältyy jo yhteisiin menoihin. Väestöosuuden ylittävä osa on 140 milj. euroa, ikä- ja sukupuolivakioituna 60. Länsiaasialais- ja saharanetelänpuoleisafrikkalaistaustaisten osuus ulkomaalaistaustaisista epäillyistä on 35 prosenttia, ja se on tämän ryhmän yläraja, koska nämä taustaryhmät sisältävät myös Turkin, Iranin ja monta muuta lähtömaata.Tilastokeskus, rikos- ja pakkokeinotilasto 13z4, sekä valtion talousarvion oikeusjärjestelmän momentit. Laskelma: mamutus.info.
Ei-länsimainen tausta
Poliisi, tuomioistuimet ja vankeinhoito maksavat ulkomaalaistaustaisten osalta 440 milj. euroa väestöosuuden mukaan, ja se sisältyy jo yhteisiin menoihin. Väestöosuuden ylittävä osa on 140 milj. euroa. Haarukan alapää on ikä- ja sukupuolivakioitu 60 milj. euroa, koska vakiointi selittää erosta noin kolme viidesosaa, ja yläpää vakioimaton 140. Ryhmälle kohdennettu osuus 80 prosenttia.Tilastokeskus, rikos- ja pakkokeinotilasto 13z4, sekä valtion talousarvion oikeusjärjestelmän momentit. Laskelma: mamutus.info.
Miten 140 miljoonaa on laskettu
Julkinen valta käytti näihin 2 710 miljoonaa euroa vuonna 2024. Ulkomaalaistaustaisia oli 16,3 prosenttia rikoksista epäillyistä ja 11,1 prosenttia väestöstä. Harmaa pylväs on osuuden mukaan kohdistuva kustannus, violetti se osa joka ylittää väestöosuuden.
Menot ovat koko julkisen sektorin, eivät pelkän valtion. Palo- ja pelastustoimi 770 milj. € on jätetty pois, koska se ei ole rikollisuuden kustannus.
Epäilty ei ole tuomittu. Epäilytilasto on prosessin varhaisin vaihe ja yliarvioi tasoa, mutta se on ainoa lähde joka kattaa poliisin työmäärän. Vankiluvuilla mitattuna osuus olisi suurempi: ulkomaan kansalaisia on 22,9 prosenttia vangeista, joten tämä laskelma on siltä osin varovainen.
Väestöosuuden ylittävästä osasta noin kolme viidesosaa selittyy ikä- ja sukupuolirakenteella. Vakioituna ylimääräinen kustannus olisi noin 60 milj. €. Vakiointia ei tehdä tässä pylväissä, koska maksettu lasku ei vakioidu.
Poliisin ja tuomioistuinten menoista vain osa syntyy rikoksista. Sama osuusjako on silti paras saatavilla, koska kustannuksia ei tilastoida epäillyn taustan mukaan.
Keskikustannuslaskelmassa väestöosuuden mukainen osa on jo mukana yhteisissä menoissa. Sinne lisättävä erä on siis violetti pylväs, ei harmaa.
Maahanmuuttovirasto ja vapaaehtoinen paluu22 milj. €16…72 milj. €
Suojelutausta
Maahanmuuttoviraston menot ovat 88 ja vapaaehtoisen paluun 2 milj. euroa. Virasto käsittelee kaikkia lupalajeja, myös työ- ja opiskelulupia, joten ryhmälle luetaan humanitaarisen käsittelyn osuus viraston ratkaisuista, 22,3 prosenttia vuonna 2024, ja vapaaehtoinen paluu kokonaan.Valtion talousarvio, momentit 26.40.01 ja 26.40.22. Ratkaisujen jakauma: Maahanmuuttoviraston tilastot 2024.
Ei-länsimainen tausta
Maahanmuuttoviraston menot ovat 88 ja vapaaehtoisen paluun 2 milj. euroa. Virasto käsittelee kaikkia lupalajeja, myös työ- ja opiskelulupia, joten koko summan lukeminen tälle ryhmälle olisi väärin ja pois jättäminen sekin. Haarukan alapää on humanitaarisen käsittelyn osuus viraston ratkaisuista, 22,3 prosenttia vuonna 2024, ja yläpää koko virasto. Molemmat kohdennettu ryhmälle 80 prosentin osuudella.Valtion talousarvio, momentit 26.40.01 ja 26.40.22. Ratkaisujen jakauma: Maahanmuuttoviraston tilastot 2024.
Tulkkaus46 milj. €37 milj. €
Suojelutausta
Vastaanottojärjestelmä ja vastaanottoraha, 239 milj. €, olivat aiemmin tällä rivillä. Ne eivät kuulu tähän laskelmaan: raha kuluu turvapaikanhakijoihin hakemuksen käsittelyn aikana, ennen kuin he kuuluvat maassa asuvaan väestöön, jonka kustannusta laskelma mittaa, ja kielteisen päätöksen saaneet eivät kuulu siihen koskaan. Tulkkaus jää, koska se kuluu maassa asuvien käyttämissä palveluissa. Valtion korvauksia kotoutumisen edistämisestä, 377,7 milj. € vuonna 2025, ei lisätä päälle: ne ovat tapa, jolla valtio maksaa kunnille ja hyvinvointialueille juuri ne palvelut jotka palveluerä jo hinnoittelee.Momentit 26.40.21 ja 26.40.63, valtion tilinpäätös. Kotouttamiskorvaukset: momentti 32.50.30, toteutuma 2025.
Ei-länsimainen tausta
Vastaanottojärjestelmä ja vastaanottoraha, 239 milj. €, olivat aiemmin tällä rivillä. Ne eivät kuulu tähän laskelmaan: raha kuluu turvapaikanhakijoihin hakemuksen käsittelyn aikana, ennen kuin he kuuluvat maassa asuvaan väestöön, jonka kustannusta laskelma mittaa, ja kielteisen päätöksen saaneet eivät kuulu siihen koskaan. Tulkkaus jää, koska se kuluu maassa asuvien käyttämissä palveluissa, ja siitä luetaan ryhmälle 80 prosenttia. Valtion korvauksia kotoutumisen edistämisestä, 377,7 milj. € vuonna 2025, ei lisätä päälle: ne ovat tapa, jolla valtio maksaa kunnille ja hyvinvointialueille juuri ne palvelut jotka palveluerä jo hinnoittelee.Momentit 26.40.21 ja 26.40.63, valtion tilinpäätös. Kotouttamiskorvaukset: momentti 32.50.30, toteutuma 2025.
Järjestöavustukset ja kotoutumisohjelmat–19…23 milj. €
Ei-länsimainen tausta
STEA jakoi vuonna 2026 avustuksia 273,9 milj. euroa, josta maahanmuuttotyöhön 17,3…20,4 milj. euroa eli 6,3…7,5 prosenttia. Alaraja laskee mukaan avustukset, joissa kohderyhmä on nimetty järjestön nimessä tai käyttötarkoituksen alkulauseessa, yläraja kaikki joissa asia mainitaan jossain. Päälle tulee työ- ja elinkeinoministeriön oma ohjelmamomentti, kotoutumisen ja työvoiman maahanmuuton edistäminen, 2,1 milj. euroa vuonna 2025. Erä on todellinen mutta pieni, neljä sadasosaa palveluerästä, ja se on luettu rajakustannukseen. Opetus- ja kulttuuriministeriön talousarviossa ei ole yhtään maahanmuuttoon tai monikulttuurisuuteen kohdennettua momenttia. Sen raha kulkee yleisten momenttien sisällä, joista suurimmat ovat esi- ja perusopetuksen valtionosuus 622,8 milj., taiteen ja kulttuurin avustukset 93,9 milj. ja nuorisotyön edistäminen 32,1 milj. euroa vuonna 2025. Osuus näkyisi vasta yksittäisistä avustuspäätöksistä, joita ei julkaista aineistona. Opetuksen valtionosuus ei kuitenkaan olisi lisäys, koska se rahoittaa samaa opetusta jonka koulutuserä jo hinnoittelee.STEA:n avustustietokanta, avustukset.stea.fi, hakuvuosi 2026, seulonta repo_support/measure_org_grants.js. Momentit 32.50.03, 29.10.30, 29.80.50 ja 29.91.50, toteutumat 2025, valtion talousarvioesitys 2027, valtiovarainministeriön kanta.
Ei-länsimainen taustakaikki edellä olevat menot miinus verot, tulonsiirrot ja työnantajamaksut
Rajakustannus vastaa kysymykseen, paljonko julkiset menot kasvavat ryhmän takia. Haarukan päät ovat kokonaisuudessaan: alaraja 5,38 + 0,04 + 0,06 + 0,07 + 0,16 + 0,05 + 0,02 + 0,04 + 0,02 + 0,20 − 3,16 − 1,18 = 1,7 ja yläraja 6,48 + 0,04 + 0,06 + 0,07 + 0,16 + 0,11 + 0,07 + 0,04 + 0,02 + 0,20 − 1,21 − 0,96 = 5,1 mrd €, järjestyksessä palvelut, aikuisten perusopetus, valmistava opetus, kotoutumiskoulutus, vanhuspalvelut, oikeusjärjestelmä, Maahanmuuttovirasto, tulkkaus, järjestöavustukset ja lastensuojelun perustaso, ja lopuksi vähennettynä verojen ja tulonsiirtojen erotus sekä työnantajamaksut. Haarukka on leveä siksi, että sen päät yhdistävät epäedullisimmat ja edullisimmat oletukset: alarajassa palvelut ovat halvimmillaan ja verokertymä suurimmillaan, ylärajassa päinvastoin. Yhteiset menot kuten puolustus ja hallinto eivät ole tässä mukana vaan seuraavalla rivillä.Laskelman oma yhdistelmä edellä olevista riveistä.
Yhteiset menot, koko väestölle jaettuna0,6…0,7 mrd €3,6…4,1 mrd €
Ei-länsimainen tausta528 567 henkeä × 6 759…7 684 €
Erä ei ole arvio vaan tehtäväluokittain mitattu. Julkisyhteisöjen menot henkeä kohden vuonna 2024: yleinen julkishallinto 3 513, elinkeinoelämän edistäminen 2 397 josta liikenne 1 370, puolustus 761, yleinen järjestys ja turvallisuus 648, asuminen ja yhdyskunnat 258 ja ympäristönsuojelu 107 euroa. Yhteensä 7 684 euroa, ja se on haarukan yläpää. Alapää 6 759 euroa jättää pois julkisen velan hoidon 810 ja ulkomaanavun 115 euroa, koska kumpikaan ei kasva yhden asukkaan mukana. Yksilölliset tehtävät eli terveydenhuolto, koulutus ja sosiaaliturva eivät ole tässä vaan omilla riveillään. Keskikustannuslaskelma jakaa yhteiset menot tasan koko väestölle, kuten Tanskan valtiovarainministeriö tekee. Rajakustannuslaskelmassa ne ovat nolla, ja tämä on suurin yksittäinen ero kahden lukutavan välillä.Tilastokeskus, julkisyhteisöjen menot tehtävittäin 12a6, tehtävät G01–G06, menot yhteensä sulautettuna henkeä kohden 2024. Menettely: Finansministeriet 2021.
Keskikustannus1,4…2,0 mrd €5,3…9,2 mrd €
Miten rajakustannus ja keskikustannus lasketaanavaa laskukaavan ja kaavion
Paljonko julkiset menot kasvavat ryhmän takia?
Menot, jotka kasvavat ryhmän mukanaJulkiset palvelut+Muut menot−Tulot, jotka ryhmä maksaaVerot miinus tulonsiirrot+Työnantajamaksut=Rajakustannus
Entä jos ryhmä maksaa myös osansa yhteisistä menoista, kuten puolustuksesta, hallinnosta ja velan koroista?
Rajakustannus+Ryhmän osuus yhteisistä menoistaYhteiset menot=Keskikustannus
Suojelutausta88 102 henkeä
Ei-länsimainen tausta528 567 henkeä
Henkeä kohden vuodessajakajana koko ryhmä lapsineen15 500…22 800 €/v10 000…17 300 €/v
Suojelutausta
Jakaja on koko ryhmä lapset mukaan luettuina, ei vain aikuiset. Aikuista kohden luku olisi suurempi, mutta silloin lasten palvelut laskettaisiin ryhmälle, joka ei niitä käytä.Tilastokeskus 11rt, 88 102 henkeä 2025.
Poikkileikkaus mittaa ryhmää sellaisena kuin se on nyt, ja nyt se on nuori. Ei-länsimaisen taustan väestöstä 5,1 prosenttia on täyttänyt 65 vuotta, kantaväestöstä 26,2. Vanhuusmenot ovat Suomen suurin yksittäinen julkinen meno, joten ero on iso. Tässä sama ryhmä painotetaan kantaväestön ikärakenteeseen ja katsotaan mitä luvulle tapahtuu.
Laskutapa: ryhmä, 528 567 henkeä, painotetaan kantaväestön ikäjakaumaan. Silloin siinä olisi 111 896 henkeä enemmän 65 vuotta täyttäneitä ja 35 417 vähemmän alle 20-vuotiaita. Kummallekin pannaan koko maan menotaso henkeä kohden, vanhuuteen 31 703 € ja koulutukseen 15 229 €.
Haarukan alaraja ja yläraja tulevat eläkkeistä. Työeläke on ansiosidonnainen, ja tämän ryhmän ansiotaso on matalampi, joten se ei nostaisi koko maan keskimääräistä eläkettä. Yläraja olettaa koko maan tason, alaraja 60 prosenttia siitä. Takuueläke asettaa lattian, joten alle sen ei mennä.
Luku on lattia, ei katto. Terveydenhuoltoa ja vanhusten hoivapalveluja ei ole laskettu mukaan, vaikka nekin kasvavat iän myötä jyrkästi. Niiden kanssa korjaus olisi suurempi.
Tämä ei ole elinkaarilaskelma. Se ei seuraa yhtä tulijaa tulosta kuolemaan eikä mallinna toisen polven omaa panosta, vaan vastaa yhteen kysymykseen: kuinka paljon nykyisestä luvusta selittyy sillä, että ryhmä on nuori.
Oikeaa elinkaarilaskelmaa ei tästä aineistosta saa. Tilastokeskus julkaisee tulot ja työllisyyden syntyperän mukaan vain kolmessa ikäluokassa, 0–17, 18–64 ja 65–, eikä kolmesta luokasta muodostu ansiokaarta. VATT:n valtiovarainministeriölle tekemä hanke lupaa tarkemman erittelyn vuonna 2027.
Korjaus toimii myös toiseen suuntaan ajassa. Nykyiset 65 vuotta täyttäneet ovat maksaneet eläkemaksunsa jossain, ja osa tämän ryhmän tulevista eläkkeistä karttuu vasta nyt. Poikkileikkaus ei näe kumpaakaan.
Elinkaari, ero samanikäiseen kantaväestöönsuojelutausta, jo maassa olevat, 1 000 € henkeä kohden140…457 t. €/hlö
Poikkileikkaus veloittaa lapsesta koulun ja päivähoidon eikä hyvitä mitään veroista, jotka hän maksaa aikuisena. Tässä sama ryhmä, 88 102 henkeä, ajetaan eteenpäin vuosi kerrallaan kuolleisuuden kanssa siihen asti kun viimeinenkin on poissa. Luku on ero samanikäiseen ja samaa sukupuolta olevaan kantaväestöön, koska pelkkä euromäärä ei kerro mitään: samalla laskutavalla kuka tahansa Suomessa asuva maksaa lähes miljoonan elinaikanaan.
Laskutapa: väestö jaetaan yhden vuoden ikäluokkiin ja kutakin seurataan sadan vuoden ikään Tilastokeskuksen kuolleisuusluvuilla. Jokaiselle elinvuodelle pannaan tämän osion yksikkökustannukset ja mitattu verojen ja tulonsiirtojen erotus. Sama ajo tehdään kantaväestölle, jolla on sama ikä- ja sukupuolijakauma, ja luku on näiden erotus.
Erotus on ainoa tulkittava luku. Yhteiset menot ja se osa veropohjasta jota tämä laskelma ei mittaa kumoutuvat kahden ajon välillä, joten jäljelle jää neljä mitattua eroa: verojen ja tulonsiirtojen ero, työnantajamaksujen ero, palvelujen käytön korotus ja pienempi työeläke.
Työnantajan sosiaalivakuutusmaksut ovat kummassakin ajossa tuloa. Kantaväestön työllisyys on 74,5 prosenttia ja ansio 38 901 € ansaitsijaa kohden, ryhmän 37,0 prosenttia ja 28 985 €, ja maksu on 19,25…20 prosenttia palkasta. Ero on noin 3 500…3 650 € työikäistä kohden vuodessa, ja se on suurin syy siihen, että erotus on suurempi kuin ennen syyskuun 2026 korjausta.
Haarukka on leveä siksi, että sen päät liikkuvat vastakkaisiin suuntiin ajassa. Yläpää olettaa täyden työeläkkeen ja 25 prosentin palvelukorotuksen, alapää 60 prosentin eläkkeen ja 10 prosentin korotuksen. Matalampi eläke on myöhäinen säästö, joka syö suuren osan työiän erosta.
Suomessa syntyneiden aikuisvuosille ei ole suomalaista mittausta. Tilastokeskus luokittelee Suomessa syntyneen toisen polven työllisyys- ja tulotilastoissa kantaväestön kanssa samaan luokkaan, joten heillä ei ole omaa työllisyysastetta. Luku on tässä johdettu koulutuksesta: 25–34-vuotiaista Suomessa syntyneistä ulkomaalaistaustaisista 19,1 prosentilla ei ole perusasteen jälkeistä tutkintoa, kantaväestöllä 9,0. Kun kullekin koulutustasolle pannaan sen mitattu työllisyysaste, ero on 4,3 prosenttiyksikköä. Sama johto ensimmäiselle polvelle antaa 16,8 prosenttiyksikköä mitattua 18,5 vastaan, eli se tavoittaa erosta 91 prosenttia, ja tällä korjattuna toisen polven ero on 4,8 prosenttiyksikköä. Se on 21 prosenttia vanhempiensa erosta. Kaaviossa on siksi kolme palkkia: johdettu ero, ja sen molemmin puolin skenaariot joissa ero pysyy tai umpeutuu kokonaan.
Työikäisten ero pidetään vakiona läpi työiän. Se ei ole enää oletus vaan aineiston tukema valinta. Työllisyys nousee ensimmäisen vuosikymmenen ajan: ulkomailla syntyneillä 48,0 prosentista tulovuonna 54,6:een 1–4 vuoden ja 63,5:een 5–9 vuoden kohdalla, kun vertailuryhmällä se on 74,5. Yli kymmenen vuotta maassa olleille ei julkaista lukua, mutta se ratkeaa: kokonaisaste 56,0 on kestoluokkien painotettu keskiarvo, joten neljäs luku seuraa kolmesta julkaistusta. Millä tahansa uskottavalla kestojakaumalla se asettuu välille 46…55 prosenttia, siis alle 5–9 vuoden luvun. Nousu ei siis jatku, ja ero vertailuryhmään on kymmenen vuoden jälkeen 20…28 prosenttiyksikköä eikä 11.
Kestojakauman siirtymä on laskettu myös auki. Malli soveltaa tämänhetkistä keskimääräistä eroa, mutta nykyinen väestö vanhenee pitkään maassa olleiden luokkaan, jonka työllisyys on nykyistä keskiarvoa matalampi. Kun ensimmäisen polven asema siirretään sille tasolle, ero kasvaa 140 000…457 000 eurosta 145 000…521 000 euroon henkeä kohden ja 12,3…40,3 miljardista 12,8…45,9 miljardiin. Nykyisen keskiarvon pitäminen voimassa on siis lievästi optimistinen valinta, ei varovainen.
Tämä on kohorttihavainto, ei elämänkaarihavainto. Yli kymmenen vuotta maassa olleissa painottuvat 1990-luvun ja vuoden 2015 pakolaislähtömaiden tulijat, kun 5–9 vuoden ryhmässä on nyt ukrainalaisia ja työperäisiä muuttajia, joiden työllisyys on korkea. Luku ei siis kerro, että yksilön asema heikkenisi kymmenen vuoden jälkeen. Se kertoo, ettei havaittua polkua voi lukea yhden ihmisen urana, eikä laskelma siksi saa kaventaa eroa vuosi vuodelta.
Mallissa ei ole maastamuuttoa eikä tulevia syntymiä. Se laskee sen mitä jo maassa olevat maksavat, ei sitä mitä ryhmä kasvaessaan maksaa. Maastamuutto pienentäisi lukua ja tulevat lapset kasvattaisivat sitä.
Tulkkaus on nollassa, koska se painottuu tulovuosiin ja tämä laskelma katsoo eteenpäin nykyhetkestä. Kotoutumisen alkuvaiheen kustannus on jo maksettu. Vastaanottojärjestelmä ei ole mukana vuosilaskelmassakaan, koska se on turvapaikanhakijoiden eikä maassa asuvan väestön meno.
Aikaisempaa eläköitymistä etsittiin ja sitä ei löytynyt. Työkyvyttömyyseläkkeellä oli vuonna 2024 ulkomailla syntyneistä 40–64-vuotiaista 2,4 prosenttia ja kantaväestöstä 6,7 prosenttia. Ero on ollut samansuuntainen koko sen 30 vuoden ajan, jolta tilasto on olemassa, joten se ei ole nuoren ryhmän ohimenevä piirre. Osa erosta on kuitenkin oikeutta etuuteen eikä terveyttä, koska ansiosidonnainen työkyvyttömyyseläke edellyttää työhistoriaa Suomessa. Siltä osin kustannus ei katoa vaan siirtyy työikäisten tulonsiirtoihin, jotka verojen ja tulonsiirtojen erotus jo mittaa.
Eläkeikä on sama kaikille, mutta eläkkeen rahoitus ei. Työeläke karttuu vain tehdystä työstä, ja se on mallissa ryhmällä 60…100 prosenttia kantaväestön tasosta. Lattian muodostaa takuueläke, jota kansaneläkkeestä poiketen ei suhteuteta Suomessa asuttuun aikaan: siihen riittää kolmen vuoden asuminen, ja se maksetaan täytenä myös sille, joka ei ole maksanut eläkemaksuja lainkaan. Se ei ole teoreettinen erä: vieraskielisille maksettiin vuonna 2025 takuueläkkeestä 33 prosenttia eli 104 miljoonaa euroa 17 000 saajalle, kun ryhmän osuus väestöstä on 11 prosenttia (Kela). Elinkaarimalli ajaa väestön kuolemaan asti, joten nämä eläkevuodet ovat luvussa mukana, ja ne ovat syy siihen, ettei myöhäinen työllistyminen käännä elinkaaren nettotasetta: 20–30 vuoden työura ei ehdi maksaa takaisin sitä edeltäneitä vuosia eikä sen jälkeisiä.
Rekisteri tukee tätä myös suoraan. Kototietokannan taulussa 14t6 afrikkalaistaustaiset 18–64-vuotiaat saavat vielä yli kymmenen vuotta maassa asuttuaan nettona 2 510 euroa vuodessa enemmän tulonsiirtoja kuin maksavat välittömiä veroja, kun suomalaistaustaiset maksavat 6 718 euroa enemmän kuin saavat. Ero, noin 9 200 euroa aikuista kohden vuodessa, ei siis sulkeudu ajan myötä, ja siksi malli ei kavenna sitä. Huoltosuhteen kannalta tämä tarkoittaa, että päälukuna laskettu suhde paranee mutta työllisistä laskettu voi heiketä: lisätyöikäinen, jonka elinkaaren nettotase on negatiivinen, ei ole rahoittaja vaan rahoitettava.
Malli antaa kummallekin ajolle saman terveys- ja vanhuusmenon, vaikka kantaväestö jää työkyvyttömyyseläkkeelle lähes kolme kertaa useammin. Tältä osin malli siis aliarvioi kantaväestön kustannuksen ja yliarvioi erotuksen. Korjaus veisi lukua alaspäin, ei ylöspäin.
Kanniaisen 0,9 ja Suomen Perustan 1,0 miljoonaa eivät ole tämän kanssa vertailukelpoisia. Ne ovat absoluuttisia elinkaarilukuja yhdelle kuvitteelliselle tulijalle, eivät eroa kantaväestöön, ja ne alkavat maahantulosta eivätkä nykyhetkestä.
Rajakustannus vastaa kysymykseen, paljonko julkiset menot kasvavat ryhmän takia. Keskikustannus jakaa myös yhteiset menot, kuten puolustuksen ja hallinnon, tasan koko väestölle, kuten Tanskan valtiovarainministeriö tekee. Koko ulkomaalaistaustaiselle väestölle on laskettu vain kokonaisluvut, 5,1…9,1 mrd € keskikustannuksin, ja ne ovat vertailutaulukossa.
Tarkennukset
Alaraja ja yläraja ovat laskelman omat haarukat, eivät luottamusvälejä. Suurin epävarmuus on palveluissa, joka on mallinnettu ikärakenteesta ja yksikkökustannuksista, ei mitattu.
Työnantajan sosiaalivakuutusmaksut, 19,25…20 prosenttia palkasta, ovat tuloa jota rekisterin nettotulonsiirto ei sisällä. Ryhmän 20 307 työllistä tuovat niitä 0,11…0,12 mrd €. Vastaanottojärjestelmä ei ole mukana: se on turvapaikanhakijoiden hakuvuoden meno, ei maassa asuvan väestön kustannus. Tulkkaus, aikuisten perusopetus, valmistava opetus, kotoutumiskoulutus, ryhmän omien 65 vuotta täyttäneiden vanhuspalvelut, oikeusjärjestelmän väestöosuuden ylittävä osa ja Maahanmuuttoviraston humanitaarinen käsittely ovat muissa menoissa.
Lastensuojelun perustaso, 48 milj. €, on muissa menoissa syyskuun 2026 toisesta läpikäynnistä alkaen. Ryhmän ylikäyttö, 2,1…2,9-kertainen sijoitusosuus, jää palvelujen 20…35 prosentin korotuksen sisään.
Hakuvaihe eli vastaanotto, Maahanmuuttoviraston käsittely ja vapaaehtoinen paluu, yhteensä 261 milj. € vuodessa, on jätetty summan ulkopuolelle, koska se ei ole maassa asuvan väestön kustannus. Jos kysymys on mitä humanitaarinen väylä maksaa, se lisätään: rajakustannuksin 1,0…1,6 ja keskikustannuksin 1,6…2,3 mrd €.
Rajakustannus lukee mukaan vain menot, jotka kasvavat asukasmäärän mukana. Keskikustannus lisää osuuden yhteisistä menoista, kuten puolustuksesta ja hallinnosta, 6 759…7 684 € henkeä kohden.
Ryhmän rajaus on valinta. Pelkät suojeluperusteisen luvan saaneet olisivat noin 40 000 henkeä ja luku noin puolet tästä. Kaikki perheenyhdistämiset lähtömaasta riippumatta kasvattaisivat sitä.
Luku on yhden vuoden poikkileikkaus nuoresta ja vasta tulleesta ryhmästä. Työllisyys nousee maassaoloajan myötä, joten samat ihmiset maksavat vähemmän joka vuosi.
Rajaus liikuttaa lukua enemmän kuin mikään menetelmävalinta. Suojelutaustaisia on 88 102, ei-länsimaisen taustan väestöä 528 567 ja kaikkiaan ulkomaalaistaustaisia 660 800.
Ei-länsimaisen ryhmän alaraja, 5,3 mrd €, on suurempi kuin koko ulkomaalaistaustaisen väestön alaraja, 5,1 mrd €. Länsimaisen taustan väestö on nettona plussalla, joten sen poistaminen kasvattaa lukua. Tästä syystä pelkkien miinusmerkkisten ryhmien summa ei ole maahanmuuton nettovaikutus, vaan luku sille, mitä tappiolliset ryhmät maksavat.
Tanskan pylväs on mitattu yksi luku, ei haarukka, joten sen molemmat pylväät ovat yhtä korkeat. Se on Tanskan valtiovarainministeriön koko väestön rekisteristä laskema −31 mrd DKK vuodelta 2018, kurssilla 7,45 DKK/€.
Henkeä kohden luvut ovat: suojelutausta 15 500…22 800 €, ei-länsimainen tausta 10 000…17 300 €, kaikki ulkomaalaistaustaiset 7 700…13 700 € ja Tanska 8 400 €. Tanskan mitattu luku jää Suomen ei-länsimaisen haarukan alapuolelle. Tanskan ryhmä on lähes kuusi kertaa suurempi kuin Suomen suojelutaustainen ryhmä, ja siinä on paljon pitkään maassa ollutta työ- ja perheperusteista muuttoa.
Kaikissa kolmessa rajauksessa työnantajan sosiaalivakuutusmaksut on luettu tuloksi ja vastaanottojärjestelmä jätetty pois. Ilman näitä kahta korjausta luvut olisivat 0,3…0,4 mrd € suuremmat suojelutaustaisilla, 1,2…1,3 mrd € suuremmat ei-länsimaisilla ja 1,7…1,8 mrd € suuremmat koko ulkomaalaistaustaisella väestöllä.
Ei-länsimaisen ryhmän laskelma on epävarmempi kuin suojelutaustaisen. Sen luvan peruste ei ole tiedossa taustamaan tasolla, joten verojen ja tulonsiirtojen painotettu ero on johdettu koko ulkomaalaistaustaisen väestön luvusta eikä mitattu.
Mikään kolmesta rajauksesta ei ole ei-työperäinen maahanmuutto. Ei-länsimaisessa taustassa ovat mukana myös työn perusteella tulleet aasialaiset ja 25 065 ukrainalaistaustaista, ja se on syy siihen, että rajauksen verot miinus tulonsiirrot on plusmerkkinen. Rajaus tehdään taustamaan eikä luvan perusteen mukaan, koska VATT:n mukaan 47 prosenttia ulkomailla syntyneistä on kansalaisia tai pysyvän luvan saaneita, joiden alkuperäistä tulon perustetta aineisto ei kerro. Lähin vastine ei-työperäiselle on suojelutausta, ja sen laajempi vastine on Tanskan MENAPT-rajaus (Lähi-itä, Pohjois-Afrikka, Pakistan, Turkki), johon kuului Suomessa 118 000 henkeä vuonna 2025 ja Afrikan sarven kanssa 155 000. Tanskassa MENAPT-taustaisten nettovaikutus oli −24 mrd DKK vuonna 2018 eli noin 11 900 € henkeä kohden.
Tämän sivuston laskelma: kolme erää Tanskan menetelmällä20263 havaintoa
mamutus.info, syyskuu 2026. Väestö: Irak, Somalia, Afganistan ja Syyria taustamaana, 88 102 henkeä vuonna 2025, joista 33 248 lapsia (37,7 %) ja 54 854 aikuisia (Tilastokeskus 11rt). Jokainen syöte on sivustolla tai julkinen
Rajakustannus 0,8…1,3 mrd € ja keskikustannus 1,4…2,0 mrd €, eli 15 500…22 800 € henkeä kohden vuodessa. Tämä laatikko on laskelman lähdeviite, rivit ja huomautukset ovat tilikirjassa.
Tämän sivuston laskelma: oikeusjärjestelmän kustannus20266 havaintoa
mamutus.info, syyskuu 2026. Kolme julkista lähdettä ristiin: menot tehtäväluokittain, epäillyt syntyperän mukaan ja väestörakenne, kaikki vuodelta 2024
Menot 2024, koko julkinen sektori: poliisitoimi 1 762, tuomioistuimet 660 ja vankilalaitos 288 miljoonaa euroa, yhteensä 2 710 miljoonaa. Palo- ja pelastustoimen 770 miljoonaa on rajattu pois.
Epäillyt 2024, vuoden törkeimmän rikoksen mukaan: 152 323 henkeä, joista ulkomaalaistaustaisia 24 757 eli 16,3 prosenttia. Väestöstä ulkomaalaistaustaisia oli 623 949 eli 11,1 prosenttia.
Osuuden mukaan kohdistuva kustannus on 440 miljoonaa euroa vuodessa. Väestöosuuden ylittävä osa on 140 miljoonaa. Ikä- ja sukupuolivakioituna jälkimmäisestä jää noin 60 miljoonaa, koska vakiointi selittää erosta noin kolme viidesosaa.
Suuruusluokka on tärkeä: 140 miljoonaa on alle kymmenesosa siitä mitä palvelut maksavat suojelutaustaiselle ryhmälle. Rikollisuuden julkisen talouden kustannus on todellinen mutta pieni suhteessa koulutukseen ja terveydenhuoltoon.
Taustamaanosittain epäillyistä 4 962 oli länsiaasialais- ja 3 706 saharanetelänpuoleisafrikkalaistaustaisia. Nämä kaksi ryhmää sisältävät neljä pakolaislähtömaata mutta myös Turkin, Iranin ja monta muuta, joten niiden 8 668 epäiltyä on humanitaarisen ryhmän yläraja, ei sen luku.
Ulkopuolelle jäävät rikosten uhreille koituvat menetykset, vakuutuskorvaukset ja yksityinen turvallisuus. Ne eivät ole julkisia menoja, eikä niitä tilastoida tekijän taustan mukaan.
Tämän sivuston laskelma: asuntojen hinnat ja alueen ulkomaalaistaustaisuus20266 havaintoa
mamutus.info, syyskuu 2026. 786 postinumeroaluetta, joilla on sekä vähintään kahdeksan asuntokauppaa että Ylen ulkomaalaistaustaisuusluku ja Paavon taloustiedot
Neliöhinta on painotettu kauppamäärillä yksiöiden, kaksioiden, kolmioiden ja rivitalojen yli, uusin vuosi jolta alueella on vähintään kahdeksan kauppaa.
Raaka korrelaatio neliöhinnan ja ulkomaalaistaustaisten osuuden välillä on +0,28. Tulotason kanssa korrelaatio on +0,62 ja tulotason ja ulkomaalaistaustaisuuden välillä −0,08.
Karkea vertailu, jota keskustelussa yleensä käytetään: saman kaupungin saman tulokolmanneksen alueista korkeimman ulkomaalaistaustaisuuden alueet ovat 26 vertailussa keskimäärin 16,5 prosenttia halvempia. Turussa ero on −38 ja Porissa −44 prosenttia, Espoossa +8.
Regressiossa merkki kääntyy vuokra-asuntojen osuuden kohdalla. Ilman sitä +25,0 prosenttia kymmentä prosenttiyksikköä kohden, sen kanssa −1,7 ja täydellä vakioinnilla −2,1 prosenttia, luottamusväli −5,7…+1,4. Selitysaste nousee 0,53:sta 0,87:ään.
Pääkaupunkiseudulla, 147 aluetta, sama täysi vakiointi antaa −10,1 prosenttia kymmentä prosenttiyksikköä kohden, luottamusväli −14,9…−5,2. Yli 20 000 asukkaan kaupungeissa −7,6 ja vähintään 20 kaupan alueilla −4,2 prosenttia.
Johtopäätös: koko maan tasolla hintavaikutusta ei löydy, kaupunkien sisällä löytyy yhteys jota tämä aineisto ei erota asuntokannan laadusta. Kumpikaan ei ole julkisen talouden meno.
Kotamäki 2026: mitä katsauksesta jää pois20265 havaintoa
Mauri Kotamäki, Onko maahanmuutto kansantaloudessa pelkkä kuluerä? Kansantaloudellinen aikakauskirja 122. vsk. 1/2026. Kirjoittaja on Finnveran pääekonomisti ja erikoistutkija Väestöliiton väestöntutkimuslaitoksella
Kirjan kustannusarviot koskevat pääosin humanitaarista muuttoa eivätkä koko maahanmuuttoa. Rajaus olisi ollut syytä todeta jo kirjan alussa, koska lukijalle voi syntyä käsitys, että tulokset koskevat maahanmuuttoa kokonaisuutena.
Britannian Office for Budget Responsibilityn raportista kirjaan on poimittu vain matalapalkkaisen maahanmuuttajan negatiivinen nettokontribuutio. Samassa raportissa keskipalkkainen maahanmuuttaja on nettomaksaja elinkaaren alusta asti ja korkeapalkkaiset tätä selvästi enemmän.
Kirja siteeraa lehtiartikkelia, jonka mukaan Skilled Worker -viisumilla tulleet aiheuttaisivat elinkaarensa aikana nettokustannuksen. Britannian Migration Advisory Committeen arvio on päinvastainen: heidän julkistaloudellinen vaikutuksensa on vuositasolla yli 16 000 puntaa positiivinen.
Ruotsin osalta kirja käsittelee laajasti Aldénin ja Hammarstedtin 2019 tutkimusta pakolaismuuton negatiivisesta nettovaikutuksesta. Konjunkturinstitutetin 2025 selvitys, jonka mukaan ulkomailla syntyneiden nettovaikutus on viime vuosina parantunut ja on joissakin ryhmissä jo kantaväestöä positiivisempi, jää ilman vastaavaa painoa.
Pesolan, Sarvimäen ja Virkolan 2025 rekisteritutkimuksessa pakolaisten työllisyysaste on ensimmäisenä vuonna noin 10 prosenttia ja nousee kymmenessä vuodessa 60 prosenttiin, samalla kun työperäisten maahanmuuttajien alkuetu pienenee.
Valkonen 2026: yhtä yleistä lukua ei ole20265 havaintoa
Tarmo Valkonen, Maahanmuuton julkisen talouden vaikutusten tutkimisesta. Kansantaloudellinen aikakauskirja 122. vsk. 1/2026. Kirjoittaja on Senior Fellow -tutkija Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksessa
Maahanmuuton vaikutuksista julkiseen talouteen ei ole olemassa vain yhtä yleistä lukua. Maahanmuutto on määrältään ja rakenteeltaan muuttuva ilmiö, havainnot ovat puutteellisia ja eri menetelmät antavat erilaisia tuloksia.
Kirjan vertailu Etlan koko maahanmuuttoa koskevien analyysien ja poimittujen pakolaismuuttoa koskevien laskelmien välillä ei ole mielekäs. Menetelmällisesti lähinnä Etlan tutkimusta on Itävaltaa koskeva Hollerin ja Schusterin 2020 analyysi, ja sekin keskittyy vuoden 2015 pakolaisaallon vaikutuksiin.
Suomessa edustavan suuruiset elinkaarihavainnot rajoittuvat suurelta osin lapsiin ja nuoreen aikuisväestöön, koska maahanmuutto on nuorta. Lähes puolet elinkaareen liittyvistä tiedoista jää siksi ennusteiden varaan.
Pesolan, Sarvimäen ja Virkolan 2025 aineistossa maahanmuuttajien nettotulonsiirrot kääntyvät positiivisiksi 6–8 vuoden maassaolon jälkeen.
Vaalavuon ym. 2025 tutkimuksessa maahanmuuttajat käyttävät terveyspalveluja vähemmän kuin samanikäiset kantasuomalaiset.
Vesa Kanniainen, Julkisen talouden vaje: pelastaako maahanmuutto? (BoD, lokakuu 2025). Kirjallisuuskatsaus seitsemän Euroopan maan rekisteritutkimuksiin, ei omaa Suomen aineistoa
Humanitaarisen tulijan elinkaarikustannukseksi esitetään noin 900 000 euroa ja Suomen vuosikustannukseksi yli kolme miljardia. Luvut on johdettu ulkomaisista tuloksista: Alankomaissa turvapaikanhakijan elinkaarikustannus 800 000 euroa, Ruotsissa keskimääräisen pakolaisen nettokustannus −987 000 kruunua seitsemältä vuodelta.
Ruotsin aineisto antaa ajallisen muodon, jota Suomesta ei ole: nettokustannus laskee ensimmäisen vuoden 192 000 kruunusta seitsemännen vuoden 95 000 kruunuun.
Kansantaloudellisen aikakauskirjan arviossa (Kotamäki 2026) katsaus painottuu humanitaarisen muuton kustannuksiin ja sivuuttaa tutkimuksia, joissa työperäinen muutto on nettopositiivista.
Virén: 10,5 miljardia vuodessa Alankomaiden luvusta skaalattuna20252 havaintoa
Matti Virén, taloustieteen emeritusprofessori. Suomen Uutisten mukaan karkea arvio, joka peilaa Alankomaiden tutkimuksen tulosta Suomeen
Alankomaiden 400 miljardia euroa vuosilta 1995–2019 on 16 miljardia vuodessa. Väkilukuun suhteutettuna se on Suomelle noin 5 miljardia, ei 10,5. Julkaistua välilaskua, joka selittäisi eron, ei ole.
Luku koskee kaikkea maahanmuuttoa, ei humanitaarista, ja Alankomaiden maahanmuuton rakenne on eri kuin Suomen.
Suomen Perusta 2019: elinkaarivaikutus Irakista ja Somaliasta tulleille20193 havaintoa
Samuli Salminen, Tilastokeskuksen rekisteriaineisto. Vuoden 2011 poikkileikkaus ikäryhmittäin venytettynä 20–24-vuotiaana tulleen koko elinkaarelle. Julkaisija on perussuomalaisten ajatuspaja
Irakista 20–24-vuotiaana tulleen nettovaikutus julkiseen talouteen on elinkaaren yli −690 000 euroa, ja lasten vaikutus mukaan luettuna −844 000 euroa.
Somaliasta tulleella vastaavat luvut ovat −951 000 ja −1 343 000 euroa.
Luku on ainoa suomalaisesta rekisteriaineistosta laskettu elinkaariarvio. Sen heikkous on sama kuin kaikkien elinkaarilaskelmien: yhden vuoden ikäprofiili oletetaan pysyväksi vuosikymmeniksi.
Vahtera 2019: 3,2 miljardia budjettiriveistä ja laskennallisista eristä20193 havaintoa
Pauli Vahtera, Iltalehden blogi 5.3.2019, kolme osaa. Valtion tilinpäätökset 2016–2017 ja talousarvio 2019, noin 69 000 aikuista ja 31 000 lasta suurimmista humanitaarisista lähtömaista
Suurimmat erät ovat valtion talousarvio 865, asuminen 546, työmarkkinatuki 352, sosiaalituet 267 ja kuntien menot 261 miljoonaa euroa. Yhteensä 3 267 miljoonaa.
Asuminen on laskettu 50 000 asunnon laskennallisista vuokrista, ei maksetusta asumistuesta. Työmarkkinatuki oletetaan 80 prosentille aikuisista. Mukana on asuntojen arvonlasku 225 miljoonaa, joka ei ole julkinen meno. Veroja vähennetään 121 miljoonaa.
Valtiovarainministeriön virkamiehet luonnehtivat laskelmaa Ylelle ylimitoitetuksi, epätarkaksi ja pohjaoletuksiltaan huteraksi, ja siihen on laskettu lukuja, jotka eivät sinne kuulu. Erittelyä ei kiistetty rivi riviltä.
Kansainvälinen
Tanskan valtiovarainministeriö: ei-länsimaisten nettovaikutus −31 miljardia kruunua (2018)20215 havaintoa
Finansministeriet, Økonomisk Analyse lokakuu 2021. Koko väestön rekisteriaineisto, kaikki verot ja julkiset menot yhteiskulutus mukaan lukien, alkuperän ja jälkeläisyyden mukaan
Ei-länsimaisten maahanmuuttajien ja heidän jälkeläistensä nettovaikutus oli −31 miljardia kruunua vuonna 2018, josta MENAPT-maat −24 ja muut ei-länsimaiset −7 miljardia.
Luku on parantunut: −42 miljardia 2015 ja −33 miljardia 2017. Sama laskelma toistetaan vuosittain samalla menetelmällä, mikä puuttuu Suomesta.
Tämä on menetelmä, johon suomalaisia vuosiarvioita pitäisi verrata: yksi vuosi, koko väestö, kaikki menot ja tulot, lapset omana rivinään.
Luku näyttää suurelta Suomen rinnalla, mutta ero on ryhmän koossa eikä menetelmässä. Tanskassa oli 1.1.2018 yhteensä 494 248 ei-länsimaista maahanmuuttajaa ja heidän jälkeläistään (Danmarks Statistik, FOLK1C), joten −31 mrd DKK on −8 400 € henkeä kohden vuodessa. Tämän sivuston laskelma antaa suojelutaustaiselle ryhmälle 15 500…22 800 € henkeä kohden, eli enemmän. Tanskan ryhmä on lähes kuusi kertaa suurempi kuin Suomen suojelutaustainen ryhmä.
Tanskan ryhmässä on paljon pitkään maassa ollutta työ- ja perheperusteista muuttoa, suurimpina Turkki, Libanon, Pakistan, Bosnia, Vietnam ja Kiina, joiden työllisyys on lähempänä kantaväestöä kuin Suomen neljän pakolaislähtömaan. Se painaa Tanskan lukua henkeä kohden alaspäin. Suomen ei-länsimainen taustaväestö, 528 567 henkeä, on lähes samankokoinen, ja sille sama laskelma antaa keskikustannuksin 5,3…9,2 mrd € eli 10 000…17 300 € henkeä kohden, ja Tanskan mitattu luku jää haarukan alapuolelle.
Alankomaat: 400 miljardia euroa vuosilta 1995–2019 maahantulon perusteen mukaan20213 havaintoa
Van de Beek, Roodenburg, Hartog ja Kreffer, Grenzeloze Verzorgingsstaat (2021). Tilastokeskus CBS:n mikroaineisto, sukupolvitilinpito, lapset ja poismuutto mukana. Tilaaja on Forum voor Democratie -puolueen instituutti
Vuosina 1995–2019 tulleiden nettokustannus on 400 miljardia euroa, josta puolet viimeiseltä kymmeneltä vuodelta. Huippuvuosi oli 2016, jolloin nettokustannus oli 32 miljardia.
Työperäinen muutto on positiivista lännestä, Latinalaisesta Amerikasta ja Aasiasta. Perhe- ja turvapaikkaperusteinen on negatiivista kaikkialta paitsi EU:sta ja Japanin, Pohjois-Amerikan ja Oseanian ryhmästä.
Sama sukupolvitilinpito on Kanniaisen ja Virénin Suomen lukujen pohjana. Ero on siinä, että Alankomaissa se on laskettu omasta rekisteristä.
Rikollisuus
Tällä sivustolla on hyvin laajasti dokumentoitu rikostilastoja ja maahanmuuttajien yliedustusta rikostilastoissa. Alla oleva graafi näyttää seksuaali- ja väkivaltarikollisuuden yliedustuksen maahanmuuttajaryhmien keskuudessa: se kokoaa yhteen viiden vertailumaan rikostilastoissa esiintyvän yliedustuksen ja laskee niistä keskiarvon kullekin lähtömaalle. Maiden keskiarvoja yhdistämällä eniten yliedustettuina seksuaalirikollisuudessa ovat Syyria, Irak ja Afganistan, väkivaltarikollisuudessa puolestaan Tunisia, Somalia ja Irak. Suomen lainsäädännössä seksuaalirikosten määritelmä poikkeaa hieman muista maista, joten todellinen yliedustus voi olla tätäkin merkittävämpi.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
VäkivaltarikollisuusSaksassa 43,1 % väkivaltarikoksista epäillyistä oli ulkomaalaisia vuonna 2024.
Seksuaalirikokset63 % Ruotsissa raiskauksesta tuomituista on maahanmuuttajataustaisia (2025).
OmaisuusrikollisuusUlkomaalaistaustaisten yliedustus rikostilastoissa selittyy osin nuorella ja miesvaltaisella ikärakenteella. Ikä- ja sukupuolivakioituna koko ulkomaalaisväestön taso jää omaisuusrikoksissa kantaväestön alle (×0,9), mutta väkivaltarikoksissa se on ×1,6 ja seksuaalirikoksissa ×1,8. Keskiarvo peittää ryhmien erot: myös omaisuusrikoksissa seitsemän kansalaisuusryhmää jää vakioinnin jälkeen kantaväestön yläpuolelle, korkeimpina Romania ×6,6, Ruotsi ×6,2 ja Somalia ×3,9.
Lähisuhdeväkivalta ja tekijätaustaLänsi-Uudenmaan poliisin mukaan lähes puolet Espoon lähisuhdeväkivallasta epäillyistä on syntynyt ulkomailla, kun vieraskielisiä on kaupungin väestöstä yli neljännes (2026).
Kunniaväkivalta ja silpominenArviolta yli 10 000 Suomessa asuvaa naista ja tyttöä on kokenut sukuelinten silpomisen.
KatujengitPoliisin tilannekuvan (syksy 2023) mukaan Suomessa toimii 10 katujengiä, joihin on yhdistetty noin 260 henkilöä. He ovat pääosin 18–30-vuotiaita miehiä ja valtaosin maahanmuuttajataustaisia.
Toinen sukupolvi rikostilastossaSuomessa syntyneitä 18–29-vuotiaita ulkomaalaistaustaisia epäiltiin rikoksista 2025 useammin kuin kumpaakaan vertailuryhmää: 70 % useammin kuin suomalaistaustaisia ja lähes kaksi kertaa niin usein kuin ulkomailla syntyneitä. Ikäryhmä on rajattu, koska toinen polvi on kantaväestöä selvästi nuorempi.
Ulkomaalaiset vangitUlkomaalaisten vankien määrä on kasvanut 75 % kymmenessä vuodessa: vuonna 2025 ulkomaan kansalaisia oli vankiloissa päivittäin keskimäärin 839 eli 23,6 % kaikista vangeista, kun heidän väestöosuutensa oli 7,7 %.
Avainluvut
Ikävakioitu rikostaso muissa kuin liikennerikoksissa oli 2024 ulkomaalaistaustaisilla 839 ja suomalaistaustaisilla 465 epäiltyä 10 000 asukasta kohti. Ero säilyy vakioinnin jälkeenkin.
Keskusrikospoliisin tutkimissa törkeissä huumausainerikoksissa ulkomaalaisten osuus epäillyistä nousi 53 %:sta (2024) 79 %:iin (2025).
Pahoinpitelyrikosten uhreja on ulkomaalaistaustaisissa väestöön suhteutettuna noin kaksinkertaisesti kantaväestöön nähden. Seksuaalirikosten uhriksi joutuminen on sen sijaan ryhmissä suunnilleen yhtä yleistä (2009–2025).
Rikollisuus on yksi maahanmuuttokeskustelussa useimmin esiin nousevista lieveilmiöistä. Tässä osiossa sitä mitataan ensisijaisesti rikosepäilyillä. Epäilytilasto on prosessin varhaisin vaihe ja yliarvioi tasoa, mutta yliedustus ei katoa tuomioihin siirryttäessä, vaan enimmillään pienenee.
Ulkomaalaistaustaisten osuus rikoksista on selvästi suurempi kuin heidän väestöosuutensa. Ikä- ja sukupuolijakauma selittää erosta noin kolme viidesosaa: väkivalta- ja seksuaalirikoksissa ero säilyy vakioinninkin jälkeen moninkertaisena, kun taas omaisuusrikoksissa ulkomaalaisten vakioitu taso painuu vähän kantaväestön alapuolelle. Taustamaiden väliset erot ovat suuria. Uhritilastossa kuva on toinen: pahoinpitelyrikosten uhreja on ulkomaalaistaustaisissa väestöön suhteutettuna noin kaksinkertaisesti kantaväestöön nähden, kun taas seksuaalirikoksen uhriksi joutuminen on ryhmissä suunnilleen yhtä yleistä. Kumpikaan luku ei ole ikävakioitu, ja ulkomaalaistaustainen väestö on nuorempaa.
Osa luvuista koskee ulkomaan kansalaisia ja osa ulkomaalaistaustaisia, joihin kuuluu myös Suomen kansalaisia. Ero kerrotaan kussakin kohdassa, ja vakioinnin voi kytkeä päälle Kaaviot-näkymän rikoskaaviossa. Rikoslajeittain aihe jatkuu väkivaltarikollisuudessa ja omaisuusrikollisuudessa, ja Suomessa syntynyt polvi on omana osionaan toisessa sukupolvessa.
Luku on yliedustus: 1 tarkoittaa väestöosuuden mukaista määrää, 3 kolminkertaista. Jokainen paneeli on yksi rikoslaji, palkki on maiden mediaani ja merkit yksittäisten maiden luvut samasta lähtömaasta.
Yliedustus rikostilastoissa lähtömaan mukaan · Suomi, Saksa, Sveitsi, Tanska
Tarkennukset
Palkki = mediaani niistä maista, jotka raportoivat epäiltyjä (Suomi, Saksa, Sveitsi). Symbolit = maakohtainen arvo. Rivi näytetään vain, jos vähintään kolme epäiltyjä raportoivaa maata on käytettävissä.
Suhdeluku lasketaan aina yhden maan sisällä: (maan X kansalaisten epäillyt per asukas) jaettuna (isäntämaan omien kansalaisten epäillyt per asukas). Maiden välillä vertailukelpoisia ovat vain suhdeluvut, eivät tasot, koska rikosnimikkeet ja kirjaamiskäytännöt eroavat.
Osoittajat: Suomi Tilastokeskus 13je (2024), Saksa BKA PKS 2024 taulukko T62 (avain 100000 seksuaalirikokset, 220000 pahoinpitelyt), Sveitsi BFS PKS 2024 (StGB 1. nimike Leib und Leben ja 5. nimike Sexuelle Integrität, vain pysyvä väestö), Tanska DST STRAFNA4 (2024).
Nimittäjät: Eurostatin migr_pop1ctz eli väestö kansalaisuuden mukaan (Suomi, Saksa), Sveitsin BFS STATPOP pysyvä väestö kansalaisuuden mukaan ja Tanskan DST FOLK2 väestö alkuperämaan mukaan. Eurostat julkaisee kansalaisuuserittelyn vain osalle maista, siksi Sveitsi ja Tanska tulevat omista rekistereistään.
Aiemmin tämän kaavion luvut oli koottu käsin eikä väestönimittäjiä ollut merkitty mihinkään, vaikka puolet jokaisesta suhdeluvusta riippuu niistä. Nyt molemmat puolet lasketaan nimetystä sarjasta skriptillä repo_support/fetch_overrep_crime.js.
Tanska (DST STRAFNA4) raportoi tuomittuja eikä epäiltyjä, ja luokittelee alkuperämaan eikä kansalaisuuden mukaan. Sen luvut ovat siksi systemaattisesti matalampia ja koskevat eri joukkoa: Tanska näkyy symbolina, mutta ei ole mukana palkissa.
Itävalta on toistaiseksi pois. Sen luvut ovat parlamentin vastauksessa 17582/AB, joka käsittelee vain ulkomaan kansalaisia, joten itävaltalaisten oma epäiltytaso eli suhdeluvun nimittäjä ei ole siinä. Ilman lähteistettyä vertailutasoa riviä ei lasketa.
Sveitsin rikostaulukko niputtaa Serbian, Montenegron ja Kosovon yhteen, mutta väestötaulukko ei. Serbialle ei siksi lasketa Sveitsin arvoa.
Saksan luvut ovat PKS:n epäiltyjä, ja epäiltyihin lasketaan myös maassa asumattomia, siksi BKA itse varoittaa laskemasta PKS:stä väkilukuun suhteutettuja rikostasoja. Taulukko T61 rajaa vaikutuksen: vuonna 2024 ulkomaalaisista epäillyistä 2,2 % seksuaalirikoksissa ja 2,4 % väkivaltarikoksissa oli vailla oleskeluoikeutta tai kokonaan ilman oleskelua Saksassa. Läpikulkuliikenne nostaa siksi erityisesti niiden maiden lukuja, joiden kansalaisia asuu Saksassa vähän.
Suomen luku on useilla riveillä muita korkeampi (esim. Irak, seksuaalirikokset: Suomi 13,8 vs. 3,7-6,3 muualla). Mediaani palkkina pitää huolen siitä, ettei yksittäinen maa siirrä riviä. Ero viittaa määritelmään: Suomen seksuaalirikosnimikkeistö on laaja ja luvut ovat epäiltyjä, eivät tuomioita.
Neljä eri väestökäsitettä – miksi luvut eivät ole keskenään vaihdettavissa
Tilastot käyttävät neljää eri käsitettä, ja lähde määrää kumman saa. Ne kuvaavat samaa ilmiötä mutta eri rajauksella, ja niiden koko eroaa selvästi (2025): ulkomaan kansalaiset 432 654 = 7,7 % väestöstä. Vieraskieliset noin 10 %. Ulkomaalaistaustaiset (syntyperä) 660 800 = 11,7 %. Ulkomailla syntyneet noin 10 %. Sääntö, jota tällä sivustolla noudatetaan: yliedustusta laskettaessa osoittajan ja nimittäjän on oltava sama käsite. Esimerkiksi vankitilasto perustuu kansalaisuuteen, joten se on suhteutettava ulkomaan kansalaisten 7,7 %:iin, ei ulkomaalaistaustaisten 11,7 %:iin. Kelan tilastot perustuvat äidinkieleen, joten ne suhteutetaan vieraskielisten osuuteen. Käsitteiden yli laskettu suhdeluku ei ole oikea suure, ja virhe voi mennä kumpaan suuntaan tahansa. Siksi jokaisen luvun yhteydessä kerrotaan, mistä käsitteestä on kyse.
Toisen polven ulkomaalaistaustaisten määrä ylitti 100 000 hengen rajan. Tämä joukko on Suomessa syntynyt ja usein Suomen kansalainen, joten se sisältyy ulkomaalaistaustaisiin muttei ulkomaan kansalaisiin, konkreettinen esimerkki siitä, miksi käsitteet eivät ole vaihdettavissa.
Vuoden 2025 lopussa Suomessa asui 432 654 ulkomaan kansalaista eli 7,7 % väestöstä. Ulkomaalaistaustaisia oli 660 800 eli 11,7 %. Ero näiden kahden luvun välillä on se joukko, jolla on Suomen kansalaisuus mutta ulkomainen syntyperä.
Ikä- ja sukupuolivakiointi: mitä se tekee rikostilastoille
Yleinen vasta-argumentti on, että ulkomaalaisten rikosyliedustus johtuu vain nuoresta ja miesvoittoisesta ikärakenteesta. Vakiointi pienentää eroa selvästi, muttei poista sitä. Tilastokeskuksen aineistosta (epäillyt 13yy + väestö 11rg, vakituiset asukkaat, 2024) ikä- ja sukupuolivakioituna ulkomaalaisten kokonaisrikollisuus laskee raa'asta noin ×1,5:stä noin ×1,2:een kantaväestöön nähden, eli ikä ja sukupuoli selittävät noin kolme viidesosaa erosta. Omaisuusrikoksissa koko ulkomaalaisväestön vakioitu taso painuu kantaväestön alapuolelle (noin ×0,9), mutta väkivalta- ja seksuaalirikoksissa ero säilyy moninkertaisena: väkivalta noin ×1,6 ja seksuaalirikokset noin ×1,8, ja suurilla pakolaislähtömailla huomattavasti enemmän, esimerkiksi Irakilla väkivalta noin ×6–7 ja seksuaalirikokset noin ×9. Saman vakioinnin voi kytkeä päälle Kaaviot-näkymän rikoskaaviossa 'Ikä- ja sukupuolivakioitu' -valinnalla. Vakiointi vastaa kysymykseen, onko tästä ryhmästä tuleva yksilö rikosalttiimpi kuin saman ikäinen ja sukupuolinen kantaväestön edustaja. Se ei vastaa siihen, kasvaako rikosten kokonaismäärä: jos saapuva väestö painottuu voimakkaasti nuoriin miehiin, kokonaisrikollisuus kasvaa silloinkin, kun ikäryhmäkohtaiset tasot olisivat täsmälleen kantaväestön tasolla, sillä väestörakenne on itsessään osa vaikutusta. Kysymykset ovat eri asioita ja molemmat päteviä. Epäilytilasto on prosessin varhaisin vaihe: se sisältää myös tapaukset, jotka eivät johda syytteeseen tai tuomioon, ja on herkkä ilmoitusalttiudelle ja poliisin kohdentamiselle, joten se yliarvioi tasoa. Tuomiotilasto on varmempi mutta kapeampi ja viiveellinen. Yliedustus ei katoa tuomioihin siirryttäessä vaan enimmillään pienenee: tämän osion maavertailukaaviossa Tanskan tuomioperusteiset suhdeluvut ovat systemaattisesti muiden maiden epäilyperusteisia matalampia, mutta yhä moninkertaisia kantaväestöön nähden. Tämän sivuston luvut ovat epäiltyjä, ellei toisin mainita. Yllä oleva vakiointi käyttää vain vakituisia asukkaita, mikä on olennaista: vuoden 2015 tiedon mukaan yli puolet ulkomaan kansalaisiin kohdistuvista rikosepäilyistä koski henkilöitä, jotka eivät asu Suomessa vaan oleskelevat maassa tilapäisesti. Vakioimattomat ulkomaan kansalaisten luvut, esimerkiksi vankitilasto, sisältävät tämän joukon, vaikka se ei sisälly väestönimittäjään, ja ovat siksi ylärajoja.
Lähdetaulu, josta ikä- ja sukupuolivakiointi lasketaan: epäillyt kansalaisuus × ikä × sukupuoli, yhdistettynä väestötauluun 11rg. Suora vakiointi koko maan ikä- ja sukupuolirakenteeseen.
European Journal of Criminology (DOI 10.1177/1477370815587768)2015
Tiivistelmä
Aineistona Nuorisorikollisuuskyselyn vuoden 2012 aalto (N = 8 914). Kyse on itse ilmoitetusta rikollisuudesta, ei poliisin tilastoista, siksi tulos ei ole altis ilmoitusalttiuden tai poliisin kohdentamisen vinoumalle, toisin kuin epäilytilastot. Maahanmuuttajanuorilla oli korkeampi rikollisuusaste 14:ssä 17:stä mitatusta rikostyypistä. Ero oli pienin myymälävarkaudessa, ilkivallassa ja kiusaamisessa, eikä päihteiden käytössä ollut merkittävää eroa. Tekijöiden keskeinen tulos on kuitenkin selittävä: ero kytkeytyi rutiinitoimintoihin ja vanhempien kontrolliin, ja kun laaja joukko taustamuuttujia vakioitiin, maahanmuuttajanuorten kohonnut riski pieneni mutta säilyi tilastollisesti merkitsevänä. Sama kuvio kuin sivuston omissa vakioinneissa: tausta selittää osan erosta, ei koko eroa. HUOM. jaottelu 14/17 ei käy ilmi tiivistelmästä, jossa puhutaan vain ”useista” rikostyypeistä. Se on tarkistettava koko artikkelista.
Vuonna 2018 tunnistettiin 297 600 rikoksesta epäiltyä, joista 34 200 ulkomaalaisia. Ikä- ja sukupuolivakioitu epäilyindeksi: ulkomaalaiset 1,2 kertaa useammin epäiltyinä kuin suomalaiset. Irakilaisia miehiä epäiltiin seksuaalirikoksista 12,8 kertaa useammin kuin suomalaisia miehiä (2017–2018). Somalialaisia miehiä epäiltiin huumausainerikoksista 3,4 kertaa useammin ja ruotsalaisia naisia omaisuusrikoksista 3,1 kertaa useammin. Irakilaisia epäiltiin kokonaisuudessaan 2,0 kertaa ja ruotsalaisia 2,3 kertaa useammin. Luvut ovat epäilyjä, eivät tuomioita.
Neljä kansallisesti edustavaa itseilmoituskyselyä, N = 21 504 ruotsalaisnuorta (keski-ikä 15 v.). Sekä ensimmäisen että toisen polven maahanmuuttajat ilmoittavat tekevänsä enemmän rikoksia kuin kantaväestö. Koska aineisto on itse ilmoitettua eikä poliisin kirjaamaa, tulos ei selity ilmoitusalttiudella tai poliisin kohdentamisella ja ero näkyy myös toisessa polvessa. Tekijät korostavat kuitenkin, että yhteys on heikko ja selittää vain marginaalisen osan rikosten kokonaisvaihtelusta. Rikollisten ystävien yhteys omaan rikollisuuteen on vahvempi molemmilla maahanmuuttajapolvilla kuin kantaväestöllä. Samat tekijät huomauttavat, että yliedustus on selvästi suurempi rekisteriaineistoissa kuin itseilmoituksissa, ja että rekisterien ero johtuu ainakin osittain siitä, kuinka todennäköisesti nuori ylipäätään päätyy poliisin kirjoihin, se kannattaa pitää mielessä tämän osion epäilytilastoja luettaessa.
Helsingin yliopisto, Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti2026-02
Tiivistelmä
Rikollisuustilanne 2024 -katsaus vakioi rikosepäilyt Eurostatin Euroopan vakioväestöllä (eri menetelmä kuin sivuston oma suora ikä-/sukupuolivakiointi StatFin-taulukoista). Vuonna 2024 ulkomaalaistaustaisen väestön ikävakioitu rikostaso muissa kuin liikennerikoksissa oli 839 ja suomalaistaustaisen 465 epäiltyä 10 000 asukasta kohti, noin 1,8-kertainen ero, joka säilyy vakioinnin jälkeenkin. Pahoinpitelyrikoksissa vakioitu taso oli noin 70 % korkeampi ja seksuaalirikoksissa yli puolitoistakertainen, mutta varkausrikoksissa ulkomaalaistaustaisten vakioitu taso oli suomalaistaustaisia matalampi, ja seksuaalirikosten ero on kaventunut, koska suomalaistaustaisten taso on noussut nopeammin (katsaus liittää tämän vuoden 2023 suostumusperusteiseen lainmuutokseen ja madaltuneeseen ilmoituskynnykseen). Osuuksina: vuonna 2024 ulkomaalaistaustaiset olivat 19 % muista kuin liikennerikoksista epäillyistä ja 17 % liikennerikoksista epäillyistä, rikoslajeittain korkeimmillaan salakuljetusrikoksissa (32 %), raiskausrikoksissa (32 %) ja verorikoksissa (30 %). Maahanmuuttajien tekemien muiden kuin liikennerikosten määrä on kasvanut noin 70 % vuodesta 2015, mikä selittyy pitkälti maahanmuuttajataustaisen väestön kasvulla: ikävakioitu taso nousi ulkomaalaistaustaisilla noin 7 % ja suomalaistaustaisilla 12 %. Uhrit: vuosina 2015–2024 poliisin tietoon tuli yli 77 000 ulkomaalaistaustaista rikoksen uhria, ja vuotuinen määrä kasvoi 5 400:sta (2015) 11 439:ään (2024) eli noin 14 %:iin kaikista poliisin rekisteröimistä uhreista. Uhriosuus oli suurin väkivalta- ja uhkailurikoksissa: pahoinpitelyt ja laittomat uhkaukset keskimäärin 15 %, vainoaminen 15 %, ryöstö- ja raiskausrikokset 12 %.
Keskusrikospoliisin (KRP) tutkimissa törkeissä huumausainerikoksissa ulkomaalaisten epäiltyjen ja rikollisten osuus nousi vuoden 2024 53 prosentista 79 prosenttiin vuonna 2025, kertoi KRP:n tiedusteluosaston päällikkö Jaakko Christensen Rikospaikan haastattelussa. Luvut koskevat KRP:n tutkimia vakavimpia, usein järjestäytyneeseen rikollisuuteen liittyviä juttuja, eivät kaikkia huumerikoksia. Kansallisuusryhmistä ruotsalaiset ovat nousseet KRP:n huumejutuissa kärkeen ja ovat kaikissa törkeissä huumerikoksissa toiseksi suurin ryhmä virolaisten jälkeen. KRP:n painopisteitä ovat järjestäytynyt rikollisuus, katujengit ja ruotsalainen järjestäytynyt rikollisuus. Myös nuorten väkivaltarikollisuus on ollut nousussa vuodesta 2015.
Saksassa 43,1 % väkivaltarikoksista epäillyistä oli ulkomaalaisia vuonna 2024.
Väkivaltarikollisuus on maahanmuuttokeskustelun toistuvimpia aiheita, ja yliedustukseen vastataan yleensä ikärakenteella: tulijoissa on paljon nuoria miehiä, ja nuoret miehet tekevät enemmän väkivaltaa taustasta riippumatta. Väkivaltarikoksissa se ei riitä selitykseksi. Ikä- ja sukupuolivakioitu taso on koko ulkomaalaisväestöllä noin 1,6-kertainen kantaväestöön verrattuna.
Saksassa selvästi yli kaksi viidesosaa väkivaltarikoksesta epäillyistä on ulkomaalaisia, ja osuus on noussut edellisvuodesta (BKA:n rikostilasto). Koko rikoskuva on rikollisuudessa ja sen järjestäytynyt osa katujengeissä.
Luku on suhde suomalaistaustaisiin samanikäisiin miehiin: 1 on sama taso, 2 kaksinkertainen. Palkki on kymmenen vuoden keskiarvo.
Nuorten miesten (18–29 v.) väkivaltarikostaso taustamaan mukaan suhteessa suomalaistaustaisiin · 2015–2024 ka.
Tarkennukset
Molemmat luvut on laskettu 18–29-vuotiaiden miesten 10 vuoden (2015–2024) väestöpainottamattomana keskiarvona.
Ei ikävakioitu erikseen, koska tarkastelu on jo rajattu yhteen ikä- ja sukupuoliryhmään.
Taustamaaryhmät ovat sisäisesti heterogeenisia ja niiden koot vaihtelevat suuresti. Pienissä ryhmissä yksittäiset tapaukset voivat vaikuttaa voimakkaasti koko ryhmän tasoon.
Itä-Aasian luku on jätetty pois liian pienen tapausmäärän vuoksi (keskimäärin n. 5 epäiltyä/v).
Luvut ovat epäiltyjä, eivät tuomioita, ja sisältävät myös Suomessa vain väliaikaisesti oleskelevia.
Näytä luvut
Ryhmä
Mediaani
Väkivaltarikokset · Pohjois-Afrikka
5,03
Väkivaltarikokset · Länsi-Aasia
3,53
Väkivaltarikokset · Saharan eteläpuoleinen Afrikka
Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutin (Krimo) tutkija Martti Lehden katsaus pohjoismaiseen henkirikollisuuteen: Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa maahanmuuttajat muodostavat nykyisin 25–40 % henkirikoksiin syyllistyvistä, Suomessa ja Islannissa osuus on 10 %. Kaikissa Pohjoismaissa maahanmuuttajien henkirikollisuustaso on kantaväestöä korkeampi, mutta ero on Skandinaviassa suurempi kuin Suomessa. Suomen erityispiirre: maahanmuuttajien rikollisuustaso on Pohjolan korkein, mutta myös syntyperäisten suomalaisten henkirikostaso on Pohjoismaiden korkeimpia.
KRP:n strategisen analyysin raportti nuorten väkivaltarikollisuudesta osoittaa alaikäisten tekemien törkeiden ryöstöjen ja henkirikosten lisääntymisen vuoden 2015 jälkeen. Vuosina 2015–2020 ulkomaalaistaustaisilla nuorilla oli 2,8-kertainen yliedustus väkivaltarikoksissa suomalaistaustaisiin nähden (7,0 vs 2,5 epäilyä 1 000 asukasta kohden). 15–17-vuotiaiden rikostaso oli ulkomailla syntyneillä 28,3, Suomessa syntyneillä ulkomaalaistaustaisilla 21,1 ja suomalaistaustaisilla 7,9 per 1 000 asukasta. Ulkomaalaistaustaisten osuus kaikista väkivaltarikoksista epäillyistä alaikäisistä nousi 18 prosentista (2015) 23 prosenttiin (2020).
Ulkomaalaistaustaisten tekemät väkivaltarikokset ovat yleisiä Helsingissä ja ryhmä on selvästi yliedustettuna poliisin tilastoissa. 2000-luvulla Helsingin poliisin tietoon tulleista raiskauksista yli 40 prosentissa ja ryöstöistä sekä kiristyksistä lähes kolmasosassa epäilty oli ulkomaalaistaustainen. Juttu on helmikuulta 2008, joten ”2000-luvulla” kattaa vuodet 2000–2007. Luvut ovat vanhoja, mutta antavat silti osviittaa ilmiöstä, joka on tuoreempien selvitysten mukaan säilynyt.
Artikkeli on vuodelta 2008, mutta ilmiö on säilynyt ennallaan jo pitkään, ks. myös alla oleva tuoreempi keskusrikospoliisin selvitys.
Tilastokeskuksen mukaan alle 21-vuotiaiden törkeistä ryöstöistä epäillyistä noin joka viides (20 %) on ulkomaalaistaustainen. Poliisin mukaan pääkaupunkiseudun väkivaltailmiössä osa ulkomaalaistaustaisista nuorista varustautuu aseilla ja käyttää niitä herkästi. Yle käsittelee myös etnisen taustan tiedottamisen perusteita.
Poliisihallituksen selvitys (Polstat-aineisto 2007–2024): alle 21-vuotiaiden henkirikokset ja niiden yritykset ovat lisääntyneet vuodesta 2019, kasvu painottuu murhan yrityksiin. Vuosina 2020–2023 suomalaistaustaisten nuorten taso oli noin 1,9 ja ulkomaalaistaustaisten noin 5,3 henkirikosta tai yritystä 10 000 henkeä kohden, ulkomaalaistaustaisten rikostaso oli siis lähes kolminkertainen. Epäillyistä yli puolet oli 18–20-vuotiaita miehiä, noin 28 % alaikäisiä, ja lähes 80 %:lla oli aiempia väkivaltarikoksia.
43,1 % väkivaltarikoksista epäillyistä Saksassa vuonna 2024 oli ulkomaalaisia. Welt analysoi eroa median raportoinnin ja todellisten tilastojen välillä. TV-raportoinnissa osuus näyttää nousevan 94,6 prosenttiin, kun todellisuudessa se on alle puolet. Yhteensä n. 40 % kaikista epäillyistä oli ulkomaalaisia.
63 % Ruotsissa raiskauksesta tuomituista on maahanmuuttajataustaisia (2025).
Seksuaalirikollisuus on yksi maahanmuuttokeskustelun kiistellyimmistä aiheista. Suomessa raiskauksesta tai törkeästä raiskauksesta epäillyistä 33,7 prosenttia oli ulkomaalaistaustaisia vuonna 2025, kun heidän osuutensa väestöstä oli 11,7 — noin kolminkertainen yliedustus. Sama toistuu ympäri Eurooppaa: Lundin yliopiston tutkimuksen (2025) mukaan selvä enemmistö Ruotsissa raiskauksesta tuomituista on maahanmuuttajataustaisia, ja Eurostatin mukaan poliisin tietoon tulleet seksuaalirikokset ja erityisesti raiskaukset ovat kasvaneet EU:ssa voimakkaasti viime vuosikymmenen aikana.
Yleisin vastaus tähän on, että ero selittyy ikä- ja sukupuolirakenteella: tulijoissa on paljon nuoria miehiä, ja nuoret miehet tekevät enemmän rikoksia taustasta riippumatta. Seksuaalirikoksissa se ei riitä selitykseksi. Ikä- ja sukupuolivakioitu taso on koko ulkomaalaisväestöllä selvästi kantaväestöä korkeampi ja suurilla pakolaislähtömailla moninkertainen.
Tämän sivun luvut ovat vakioimattomia, ja ne sekoittavat epäiltyjä ja tuomittuja, ks. Rikollisuus-osion vakiointihuomio.
Palkit ovat poliisin kirjaamat seksuaalisen väkivallan rikokset ja viiva niistä raiskaukset, tuhansina vuodessa samoista 26 EU-maasta.
Seksuaalinen väkivalta ja raiskaukset EU:ssa · 2014–2024
Seksuaalinen väkivaltaRaiskaukset
Näytä luvut
Vuosi
Seksuaalinen väkivalta
Raiskaukset
2014
127,2
39,2
2015
126,6
39,2
2016
138,7
44,3
2017
143,8
48,9
2018
162,5
54,8
2019
173,2
60,6
2020
172,4
63,7
2021
202,5
77,1
2022
224,2
85,6
2023
237,5
91,9
2024
248,9
98,2
Lähde: Eurostat · crim_off_cat · tuhatta poliisin kirjaamaa rikosta · 26 EU-maata, jotka raportoivat molemmat sarjat joka vuosi · ec.europa.eu/eurostat
Khoshnood, Sundquist & Sundquist (2025) – Maahanmuuttajatausta ja raiskaustuomiot: 21 vuoden seuranta Ruotsissa20255 havaintoa
Vertaisarvioitu rekisteritutkimus, Journal of Interpersonal Violence (DOI 10.1177/08862605241311611). Koko maan rekisteriaineisto 2000–2020, tapaus-verrokkiasetelma. Avoin saatavuus – lähteen voi itse avata ja tarkistaa.
Aineisto kattaa kaikki Ruotsissa 2000–2020 raiskauksesta, törkeästä raiskauksesta tai niiden yrityksestä tuomitut, kun uhri oli vähintään 18-vuotias nainen: 4 032 tuomittua ja 20 160 kaltaistettua verrokkia.
Tuomituista 36,9 % oli Ruotsissa syntyneitä, joiden molemmat vanhemmat olivat Ruotsissa syntyneitä, verrokeista 69,5 %. Tästä seuraa julkisuudessa toistettu luku: 63 % tuomituista oli maahanmuuttajataustaisia.
Vakioimaton riskisuhde ulkomailla syntyneille, jotka saapuivat 15-vuotiaana tai vanhempana, oli 6,25 (LV 5,76–6,78), alle 15-vuotiaana saapuneilla 4,57 (4,16–5,03).
Tekijöiden keskeinen tulos on se, mitä vakioinnille tapahtuu. Kun sosioekonominen asema, päihde- ja mielenterveyshäiriöt sekä aiempi rikollisuus vakioitiin, alle 15-vuotiaana saapuneiden riski lähes puolittui (4,57 → 2,37), mutta 15-vuotiaana tai vanhempana saapuneilla se ei liikkunut käytännössä lainkaan (6,25 → 6,22).
Tekijät korostavat, että riski on korostunut erityisesti alle viisi vuotta maassa asuneilla ja 15-vuotiaana tai vanhempana saapuneilla, ja pitävät tätä viitteenä akkulturaation merkityksestä.
Seksuaalirikollisuus kirjatuissa tilastoissa EU:ssa – ja mitä tekijätausta kertoo
Eurostat-tilastot osoittavat kirjattujen seksuaalirikosten merkittävän kasvun useissa Euroopan maissa: Espanjassa raiskausilmoitukset nousivat 322 % vuosikymmenessä ja EU:ssa kasvu oli noin 150 %. Kirjattujen rikosten määrä ei yksin kerro tekijöistä, sillä samaan aikaan useat maat laajensivat seksuaalirikosten määritelmää (Espanja 2022, Ruotsi 2018) ja ilmoitusalttius kasvoi, mikä nostaa lukuja ilman että tekojen määrä muuttuisi. Tekijätaustasta on parempaa aineistoa: Espanjan sisäministeriön oman tilaston mukaan ulkomaan kansalaisten osuus seksuaalirikoksista pidätetyistä ja tutkituista oli 37,3 % vuonna 2023, kun ulkomaan kansalaisia on Espanjan väestöstä noin 13–14 %. Muiden vuosien osuudet ovat kunkin vuoden omassa raportissa, joita ei ole linkitetty tässä. Espanjan matkailijamäärä on suuri, joten osa epäillyistä ei asu maassa eikä sisälly väestönimittäjään.
Ministerio del Interior, Informe sobre delitos contra la libertad e indemnidad sexual (2023)2023
Tiivistelmä
Espanjan sisäministeriön vuosiraportti erittelee seksuaalirikoksista pidätetyt ja tutkitut kansalaisuuden mukaan. Vuonna 2023 ulkomaan kansalaisia oli 37,3 % (5 136 / 13 767) ja Espanjan kansalaisia 62,7 %. Yleisimmät taustamaat olivat Marokko (1 001 eli 7,3 % kaikista), Kolumbia (600 eli 4,4 %) ja Romania (344 eli 2,5 %). Ulkomaan kansalaisia on Espanjan väestöstä noin 13–14 %, joten osuus on selvästi väestöosuutta suurempi. Tämä on suoraa tekijätaustadataa, toisin kuin kirjattujen rikosten kokonaismäärän kasvu. HUOM. jokainen vuosi julkaistaan omana raporttinaan. Tässä linkitetty on vuoden 2023 raportti, eikä se sisällä muiden vuosien osuuksia.
IS:n selvitys Helsingin ja Oulun käräjäoikeuksien 2018 seksuaalirikostuomioista: 82 tuomitusta 43 (52,4 %) oli ulkomaalaistaustaisia. Helsingissä tuomittiin 40 ulkomaalaistaustaista ja 31 kantasuomalaista. Oulussa 3 ulkomaalaistaustaista ja 8 kantasuomalaista.
Taksinkuljettajien tekemäksi epäillyt seksuaalirikokset Helsingissä moninkertaistuivat taksiuudistuksen jälkeen (vuonna 2017 ilmoituksia oli kaksi, kun taas 2023–2024 lähes 50). Helsingin poliisin mukaan epäillyt kuljettajat ovat olleet 100 % ulkomaalaistaustaisia.
Tilastokeskuksen rikos- ja pakkokeinotilaston mukaan raiskauksesta tai törkeästä raiskauksesta epäillyistä 364/1 080 (33,7 %) oli ulkomaalaistaustaisia vuonna 2025, kun osuus vuonna 2024 oli 281/893 (31,5 %). Ulkomaalaistaustaisten osuus koko väestöstä oli samaan aikaan 11,7 %, yliedustus epäiltyinä on siis noin kolminkertainen väestöosuuteen nähden, ja osuus on kasvanut tasaisesti koko 2000-luvun ajan.
Perussuomalaisten puoluelehti kokosi julkisuuteen tulleet naisiin kohdistuneet joukkoraiskaukset vuosilta 2015–2026, toistakymmentä tapausta, joissa kaikissa tekijät olivat ulkomaalaistaustaisia. Ainoassa koosteen tapauksessa, jossa yksi tekijöistä oli kantasuomalainen, uhri oli mies. Tapaukset etsittiin uutisista ja tuomioistuinten julkisista asiakirjoista tekoälyhakua apuna käyttäen, ja lehti toteaa itse, ettei joukkoraiskausten tekijätaustoista ole Suomessa kattavaa tilastoa. Lehden omassa haussa tekijät olivat käytännössä kaikissa löytyneissä tapauksissa ulkomaalaistaustaisia.
OmaisuusrikollisuusTurvallisuusTalous
Avainluvut
Ulkomaalaistaustaisten yliedustus rikostilastoissa selittyy osin nuorella ja miesvaltaisella ikärakenteella. Ikä- ja sukupuolivakioituna koko ulkomaalaisväestön taso jää omaisuusrikoksissa kantaväestön alle (×0,9), mutta väkivaltarikoksissa se on ×1,6 ja seksuaalirikoksissa ×1,8. Keskiarvo peittää ryhmien erot: myös omaisuusrikoksissa seitsemän kansalaisuusryhmää jää vakioinnin jälkeen kantaväestön yläpuolelle, korkeimpina Romania ×6,6, Ruotsi ×6,2 ja Somalia ×3,9.
Omaisuusrikollisuus on maahanmuuttokeskustelun toistuvimpia aiheita. Se on myös ainoa rikoslaji, jossa ikä- ja sukupuolivakiointi kääntää kuvan: koko ulkomaalaisväestön vakioitu taso on noin ×0,9 eli kantaväestön alapuolella. Väkivaltarikoksissa vastaava luku on noin ×1,6 ja seksuaalirikoksissa ×1,8.
Koko väestön keskiarvo kuitenkin peittää suuret erot ryhmien välillä. Kun kansalaisuusryhmiä tarkastellaan erikseen, seitsemän riittävän suurta ryhmää jää vakioinninkin jälkeen kantaväestön yläpuolelle: Romania ×6,6, Ruotsi ×6,2, Somalia ×3,9, Viro ×2,8, Irak ×2,1, Syyria ×1,7 ja Iran ×1,6. Vakiointi siis selittää yliedustuksen koko väestön tasolla, muttei kaikissa ryhmissä.
Vakioimattomissa luvuissa ulkomaalaistaustaiset nuoret ovat huomattavan yliedustettuina epäillyissä ryöstörikoksissa, ja erityisesti Saharan eteläpuolisen Afrikan ja Länsi-Aasian taustat korostuvat. Tämän sivun luvut ovat vakioimattomia ja koskevat nuoria miehiä — ne vastaavat eri kysymykseen kuin vakioitu kokonaisluku.
Luku on suhde suomalaistaustaisiin samanikäisiin miehiin: 1 on sama taso, 0,5 puolet siitä. Palkki on kymmenen vuoden keskiarvo.
Nuorten miesten (18–29 v.) rikostaso taustamaan mukaan suhteessa suomalaistaustaisiin · 2015–2024 ka.
Tarkennukset
Ryhmäkohtaiset vakioidut suhdeluvut ovat sivuston oma laskelma Tilastokeskuksen taulukoista rpk 13yy ja vaerak 11rg, vuosi 2025. Mukana ovat ryhmät, joissa on vähintään 5 000 asukasta ja 100 tapausta.
Molemmat luvut on laskettu 18–29-vuotiaiden miesten 10 vuoden (2015–2024) väestöpainottamattomana keskiarvona.
Ei ikävakioitu erikseen, koska tarkastelu on jo rajattu yhteen ikä- ja sukupuoliryhmään.
Taustamaaryhmät ovat sisäisesti heterogeenisia ja niiden koot vaihtelevat suuresti. Pienissä ryhmissä yksittäiset tapaukset voivat vaikuttaa voimakkaasti koko ryhmän tasoon.
Itä-Aasian väkivaltarikosluku on jätetty pois liian pienen tapausmäärän vuoksi (keskimäärin n. 5 epäiltyä/v).
Luvut ovat epäiltyjä, eivät tuomioita, ja sisältävät myös Suomessa vain väliaikaisesti oleskelevia.
Helsingin yliopisto, Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti2026-02
Tiivistelmä
Rikollisuustilanne 2024 -katsauksen taulukko 2 erittelee 18–29-vuotiaiden miesten rikostason taustamaan mukaan (2015–2024 keskiarvo, epäillyt väestön 10 000 henkeä kohti). Matalimmat omaisuus- ja väkivaltarikostasot ovat itäaasialaistaustaisilla, korkeimmat pohjoisafrikkalaistaustaisilla. Seksuaalirikoksissa matalimmat tasot ovat itäaasialaistaustaisilla, korkeimmat Saharan eteläpuolista Afrikkaa ja Länsi-Aasiaa edustavilla. Liikennerikoksissa erot ovat yleisesti pieniä, paitsi länsiaasialaistaustaisilla miehillä, joilla taso nousee selvästi muita korkeammaksi. Katsaus muistuttaa, että taustamaaryhmät ovat sisäisesti heterogeenisia ja pienten ryhmien luvut voivat vaihdella yksittäisten tapausten vuoksi.
Tilastokeskuksen rikos- ja pakkokeinotilaston mukaan ikäryhmissä 0–14, 15–17 ja 18–20 tehtiin 2019 yhteensä 439 ryöstöä, ja ulkomaalaistaustaisten osuus epäillyistä oli 24,2 %, vuonna 2018 osuus oli 16,4 %. Ryöstöjen kokonaismäärä laski samaan aikaan (458 → 439), eli osuus kasvoi määrän supistuessa. Nuorimmissa ikäryhmissä osuus oli suurin: 34,3 % (0–14) ja 34,0 % (15–17). Ulkomaalaistaustaisten tekemistä ryöstöistä Saharan eteläpuolisen Afrikan osuus oli 32 % (0–14) ja 36,4 % (15–17), Länsi-Aasian 16,0 % ja 24,0 %. Luvut ovat pieniä, 24,2 % 439:stä on noin sata tapausta, joten vuosivaihtelu on suurta. Tilastokeskus julkaisee tiedot vain selvitetyistä rikoksista epäillyistä, eikä epäily tarkoita syytettä tai tuomiota. Ulkomaalaistaustaiseksi lasketaan henkilö, jonka molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla. Kaksoiskansalaiset, joiden toinen kansalaisuus on Suomi, tilastoidaan suomalaisiksi.
Lähisuhdeväkivalta ja tekijätaustaTurvallisuusYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Länsi-Uudenmaan poliisin mukaan lähes puolet Espoon lähisuhdeväkivallasta epäillyistä on syntynyt ulkomailla, kun vieraskielisiä on kaupungin väestöstä yli neljännes (2026).
Vuonna 2024 kirjattiin noin 13 000 pari- ja lähisuhdeväkivaltarikosta. Uhreista 18 % oli ulkomaalaistaustaisia, kun heidän väestöosuutensa on 11 %.
Lähisuhdeväkivalta esitetään keskustelussa usein ilmiönä, joka jakautuu tasaisesti taustasta riippumatta. Suomesta saatavilla olevat tiedot eivät tue sitä. Länsi-Uudenmaan poliisin mukaan Espoossa lähes puolet lähisuhdeväkivallasta epäillyistä on syntynyt ulkomailla. Tilastokeskuksen mukaan koko maan lähisuhdeväkivallan uhreista 18 prosenttia oli ulkomaalaistaustaisia vuonna 2024, kun väestöstä heitä on 11 prosenttia. Yliedustus koskee siis sekä epäiltyjä että uhreja.
Luvut ovat vakioimattomia osuuksia epäillyistä ja uhreista, eivät ikä- ja sukupuolivakioituja rikostasoja. Espoon luku on poliisin haastattelussa kertoma, ei julkaistu tilasto.
Vuonna 2024 kirjattiin noin 13 000 pari- ja lähisuhdeväkivaltarikosta ja 12 500 uhria. Epäillyistä 75 % oli miehiä. Ulkomaalaistaustaisten osuus uhreista oli 19 % (2023) ja 18 % (2024), kun heidän osuutensa väestöstä on 11 %.
Espoon Sellon ampumatragedian päivänä julkaistu juttu, jossa Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tutkija Martti Lehti taustoittaa maahanmuuttajien väkivaltaa. Lehden mukaan perheväkivalta on maahanmuuttajien tekemien henkirikosten suurin ryhmä, mustasukkaisuus on niissä korostuneempi motiivi ja tekijä on tyypillisesti selvinpäin, venäläistaustaiset ovat poikkeus, sillä heidän henkirikoksensa muistuttavat suomalaisten tekemiä. Jutun otsikko yleistää havainnon kaikkeen väkivaltarikollisuuteen, vaikka Lehden arvio koskee nimenomaan henkirikoksia. Lehti sanoo myös maahanmuuttajien rikollisuustason olevan kokonaisuutena olennaisesti kantaväestöä korkeampi, joskin rikosten lukumäärä on pieni. Uhrin näkökulmasta: maahanmuuttajanaisen riski kuolla henkirikoksen uhrina on lähes kaksinkertainen syntyperäisiin suomalaisiin verrattuna, miehillä eroa ei ole, ja vuosina 2002–2007 surmatuista naisista 4 % oli muualta tulleita, mutta heidän surmaajistaan yli kolmasosa oli suomalaisia.
Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen apulaispoliisipäällikkö Markku Heinikarin mukaan lähes puolet Espoossa lähisuhdeväkivallasta epäillyistä on syntynyt ulkomailla, vaikka vieraskielisiä on Espoon väestöstä yli 25 prosenttia. Hänen mukaansa noin 40 prosenttia alueen väkivaltarikoksista liittyy lähisuhdeväkivaltaan. Luku on poliisin haastattelussa kertoma, ei julkaistu tilasto.
Kunniaväkivalta ja silpominenTurvallisuusArvot ja asenteet
Avainluvut
Arviolta yli 10 000 Suomessa asuvaa naista ja tyttöä on kokenut sukuelinten silpomisen.
Tilastokeskuksen kyselyssä (2024) 3 % miehistä piti tyttöjen sukuelinten silpomista tietyissä olosuhteissa hyväksyttävänä. Alle 25-vuotiaista miehistä osuus oli 10 % ja ulkomaalaistaustaisista miehistä 8 %.
Avioliittoon painostamista tai pakottamista on kokenut noin 23 000 Suomessa asuvaa (Tilastokeskus 2024). Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmään tuli vuonna 2024 kaikkiaan 66 pakkoavioliiton uhria.
Silpominen on peräisin maista, joissa käytäntö on yleinen, ja Suomeen se on tullut muuttoliikkeen mukana. Kunniaan liittyvä väkivalta liitetään Suomessa myös maahanmuuttoon, mutta sitä koskeva kyselytieto kattaa koko väestön. Kumpaakaan ei tilastoida omana rikosnimikkeenään, joten tieto perustuu arvioihin ja kyselyihin.
Silpominen on Suomessa rikos. THL arvioi, että noin 10 000 Suomessa asuvaa naista ja tyttöä on kokenut sukuelinten silpomisen ja että 650–3 000 tyttöä on vaarassa joutua silvotuksi. Kunniaan liittyvää väkivaltaa oli Tilastokeskuksen vuoden 2021 kyselyssä havainnut tai kokenut 8 % 16–74-vuotiaista, väestötasolla noin 325 000 ihmistä. Sama kysely mittasi myös pakkoavioliitot ja suhtautumisen silpomiseen: avioliittoon painostamista tai pakottamista on kokenut noin 23 000 Suomessa asuvaa, ja tyttöjen silpomista pitää tietyissä olosuhteissa hyväksyttävänä 3 % miehistä, alle 25-vuotiaista miehistä 10 %. Arvoja koskeva kyselyaineisto on Euroopan muslimien näkemyksissä ja väkivallan kokonaiskuva väkivaltarikollisuudessa.
Suomi
Kumpaakaan ei tilastoida omana rikosnimikkeenään, joten nämä ovat arvioita ja kyselytietoa, eivät rikosilmoituksia.
Silpominen ja kunniaväkivalta lukuina
10 000Suomessa asuvaa naista ja tyttöä kokenut silpomisen (THL:n arvio)
3 000Tyttöä riskissä joutua silvotuksi, ylin arvio (THL)
816–74-vuotiaista havainnut tai kokenut kunniaväkivaltaa, %
Tarkennukset
THL:n luvut ovat arvioita, eivät mittauksia: silpomista ei kirjata terveystietoihin omana tietonaan.
Kunniaväkivaltaa koskeva kysely kattaa koko väestön, ei vain ulkomaalaistaustaisia.
Suomessa ei ole mitattu, mitä maassa asuvat muslimit ajattelevat silpomisesta. Tämä on lähin mittaus, ja se erottelee vastaajat syntyperän mukaan: ulkomaalaistaustainen tarkoittaa, että molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla. Naisilla osuudet ovat kauttaaltaan matalampia, keskimäärin 2 %.
Tyttöjen silpomisen tietyissä olosuhteissa hyväksyvät miehet
3Kaikista 18–74-vuotiaista miehistä, %
10Alle 25-vuotiaista miehistä, %
8Ulkomaalaistaustaisista miehistä, %
Tarkennukset
Kysymys oli, voiko silpominen olla tietyissä olosuhteissa hyväksyttävää. Se mittaa siis sitä, torjuuko vastaaja käytännön ehdottomasti, ei aikomusta tehdä sitä.
Tilastokeskus varoittaa itse, että nuoret miehet ja ulkomaalaistaustaiset ovat aineistossa pieni joukko: miehiä vastasi kaikkiaan 1 423. Näiden alaryhmien luvut ovat suuntaa antavia.
Vertailukohta: poikien ympärileikkauksen hyväksyy 18 % miehistä ja 16 % naisista.
Silpominen ei ole Suomessa syntynyt käytäntö vaan tullut muuttoliikkeen mukana, joten kysymyksen mittasuhteet seuraavat siitä, mistä maista on muutettu. Noin 42 000 Suomessa asuvalla on taustamaa, jossa yli puolet naisista on silvottu. Heistä 28 000 on somaliataustaisia, ja Somaliassa käytäntö on lähes yleismaailmallinen. Lukumäärältään suurin tällä listalla oleva taustaryhmä on kuitenkin irakilainen, ja Irakin koko maan luku on matala.
Silpomisen yleisyys taustamaissa · osuus 15–49-vuotiaista naisista
Luku on lähtömaan yleisyys, ei Suomessa asuvien. THL arvioi, että Suomessa asuvista naisista ja tytöistä noin 10 000 on kokenut silpomisen.
Kyselyvuodet vaihtelevat maittain, koska luku on kunkin maan viimeisin: Somalia 2020, Irak 2018, Egypti 2015, Eritrea 2010, Nigeria 2024.
Käytäntö seuraa aluetta ja etnistä ryhmää enemmän kuin uskontoa. Etiopiassa se on muslimeilla 82 % ja ortodokseilla 10 %, mutta Nigeriassa muslimeilla 14 % ja perinteisten uskontojen harjoittajilla 27 %, Keniassa muslimeilla 46 % ja perinteisillä 68 %. Useimmissa muslimienemmistöisissä maissa käytäntöä ei ole lainkaan.
Mukana ovat ne silpomista harjoittavat maat, joista Suomessa on vähintään 200 asukkaan taustaryhmä.
Väestökysely ja auttamisjärjestelmä mittaavat eri asiaa. Kysely kertoo, kuinka moni Suomessa asuva on joskus elämässään joutunut avioliittoon vastoin tahtoaan. Auttamisjärjestelmän luku kertoo, kuinka moni tuli yhden vuoden aikana viranomaisten tietoon ihmiskaupan uhrina. Jälkimmäinen on murto-osa ensimmäisestä, ja ero on ilmitulon ero, ei tapausten.
Pakkoavioliitot kahdella mittarilla
23 000Suomessa asuvaa kokenut avioliittoon painostamista tai pakottamista
1Naimisissa olleista alle 75-vuotiaista solminut avioliiton vastoin tahtoaan, %
Suurin osa avioliiton vastoin tahtoaan solmineista on avioitunut taivuttelun tai painostamisen vuoksi. Suoraa pakottamista kertoo kokeneensa 0,2 % naimisissa olleista.
Tilastokeskus huomauttaa itse, että väestökysely ei tavoita hyvin rajattuja ryhmiä ja että pakkoavioliitot voivat olla joissakin väestöryhmissä muita yleisempiä kuin väestötason luku antaa ymmärtää.
Auttamisjärjestelmän luvussa ei ole trendiä: vuonna 2022 uhreja oli 72, 2023 taas 50 ja 2024 yhteensä 66. Suhteellinen osuus on silti noussut, ja vuoden 2025 alkupuoliskolla pakkoavioliitto oli yleisin hyväksikäytön muoto, 34 %.
Pakkoavioliitto kirjattiin vuonna 2024 rikoslain ihmiskauppasäännöksiin aiempaa selkeämmin. Omaa rikosnimikettä sillä ei ole, joten oikeustilastoista ei saa sarjaa.
Noin 10 % 16–74-vuotiaista suomalaisista on havainnut tai kokenut kunniaan liittyvää väkivaltaa. Alle 35-vuotiaista yli joka kymmenes tuntee vähintään uhrin tai tekijän tai on itse kokenut sitä. Noin 1 % on ollut avioliitossa vastoin tahtoaan. Luku koskee koko väestöä ja sisältää sekä itse koetun että havaitun väkivallan, ei siis pelkkiä uhreja. Kyse on kyselyvastauksista, ei väestöön suhteutetuista tai ikä- ja sukupuolivakioiduista rikostasoista, joten se ei ole vertailukelpoinen Rikollisuus-osion vakioitujen suhdelukujen kanssa.
THL arvioi, että noin 10 000 Suomessa asuvaa naista ja tyttöä on kokenut sukuelinten silpomisen. Riskissä joutua silvotuksi on THL:n arvion mukaan 650–3 000 tyttöä. MAAMU-tutkimus (THL, Raportti 61/2012, luku 8.2 · Koponen & Mölsä): noin seitsemän kymmenestä somalialaistaustaisesta (69 %) ja lähes kolmannes kurditaustaisista (32 %) naisista kertoi, että heille on tehty ympärileikkaus. Luvut ovat arvioita, eivät väestöön suhteutettuja rikostasoja.
Tilastokeskuksen osaraportti, joka kartoitti ensimmäistä kertaa koko väestössä pakkoavioliitot, kunniaan liittyvän väkivallan ja suhtautumisen sukuelinten silpomiseen. Avioliiton vastoin tahtoaan on solminut noin 1 % naimisissa olleista alle 75-vuotiaista, väestötasolla noin 23 000 henkeä. Kunniaan liittyvää väkivaltaa on havainnut tai kokenut 8 % 16-74-vuotiaista eli noin 325 000 ihmistä, joista 80 000 on kokenut sen itse. Tyttöjen silpomista pitää tietyissä olosuhteissa hyväksyttävänä 3 % miehistä, alle 25-vuotiaista miehistä 10 % ja ulkomaalaistaustaisista miehistä 8 %.
Auttamisjärjestelmän vuosikatsaus 2024: pakkoavioliitto oli 32 % uusista asiakkaista ja nousi toiseksi yleisimmäksi ihmiskaupan muodoksi pakkotyön (45 %) jälkeen. Uhreja oli 66, kun vuonna 2023 heitä oli 50 ja 2022 yhteensä 72. Selkeää kasvavaa trendiä ei ole, mutta suhteellinen osuus on noussut. Pakkoavioliitto voi olla tapahtunut kokonaan tai osittain ulkomailla, vaikka uhri asuisi Suomessa.
Yle MOT:n selvitys käytännöstä, jota kutsutaan nimellä dhaqan celis. Käytännössä nuori lähetetään lomamatkan varjolla ulkomaiseen kurinpitolaitokseen. Toimittaja Wali Hashi esiintyi paikkaa etsivänä isänä ja dokumentoi laitoksia Somaliassa ja Keniassa: kahlittuja asukkaita, sähköistetty piikkilanka-aita ja satojen eurojen kuukausimaksu. Oikeusministeriön rahoittama Kriisivalmiusjärjestön raportti on aiemmin vahvistanut, että nuoria on lähetetty Suomesta näihin laitoksiin. Kuinka montaa nuorta käytäntö koskee, ei tiedetä.
KatujengitTurvallisuusYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Poliisin tilannekuvan (syksy 2023) mukaan Suomessa toimii 10 katujengiä, joihin on yhdistetty noin 260 henkilöä. He ovat pääosin 18–30-vuotiaita miehiä ja valtaosin maahanmuuttajataustaisia.
Ruotsin katujengiväkivalta on ollut näkyvästi esillä maahanmuuttokeskustelussa. Suomessa on pohdittu, onko ilmiö rantautunut myös Pohjanlahden toiselle puolelle. Merkkejä katujengeistä Suomessa vaikuttaa olevan: poliisin valtakunnallinen katujengitilannekuva (syksy 2023) tunnistaa Suomessa 10 katujengiä ja noin 260 niihin kytkeytyvää henkilöä, joista noin puolet on keskeisiä jäseniä ja puolet muita ryhmiin liittyviä.
Jengiläiset ovat tilannekuvan mukaan pääosin nuoria miehiä ja pääosa on maahanmuuttajataustaisia. Tätä tarkempaa virallista osuutta ei ole julkaistu, ja julkisuudessa esitetyt korkeammat arviot ovat yksittäisten henkilöiden näkemyksiä, eivät tilastoja.
Ilmiön juuret ovat pääkaupunkiseudulla, mutta viitteitä katujengirikollisuudesta on myös Turussa, Tampereella ja Oulussa. Väkivallan kokonaiskuva on väkivaltarikollisuudessa, ja se mitä Suomessa syntyneistä tiedetään toisessa sukupolvessa.
Poliisin katujengitilannekuva · syksy 2023
10Katujengiä Suomessa
260Jengeihin yhdistettyä henkilöä (arvio)
95Ulkomaalaistaustaisia, % (arvio 2022)
Tarkennukset
Tilannekuvan henkilömäärästä noin puolet on poliisin arvion mukaan keskeisiä jäseniä ja puolet muita ryhmiin kytkeytyviä, kuten rikoskumppaneita.
Poliisin valtakunnallinen katujengitilannekuva: syksyllä 2023 poliisi tunnisti Suomessa 10 katujengiä, joihin on yhdistetty noin 260 henkilöä, noin puolet keskeisiä henkilöitä tai jäseniä ja puolet muita ryhmiin liittyviä, kuten rikoskumppaneita. Katujengiläiset ovat pääosin 18–30-vuotiaita miehiä, pääosa maahanmuuttajataustaisia. Ilmiöön liittyvät alueet ovat sosioekonomisesti heikommassa asemassa, ja niissä on verraten paljon ulkomaalaistaustaista väestöä.
Suomen Poliisijärjestöjen liiton puheenjohtaja Jonne Rinne arvioi lokakuussa 2022, että pääkaupunkiseudulla ja Turussa toimii 11 katujengiä, joissa on noin 200 jäsentä. Yli 90 % jäsenistä on aikuisia ja 95 % ulkomaalaistaustaisia.
Ulkomaalaistaustaisten 95 %:n osuus on poliisijärjestön puheenjohtajan julkisuudessa esittämä arvio, ei poliisin virallinen tilasto.
Poliisin mukaan Suomessa toimii noin 10 katujengiä, joissa on yhteensä noin 200 jäsentä. Tutkinnassa oli noin 20 jengeihin liittyvää rikoskokonaisuutta vuosilta 2021–2022, epäiltyinä 23 iältään 18–29-vuotiasta. Nimikkeinä mm. murhan yritys, törkeitä ryöstöjä, kiristystä, ampuma-aserikoksia ja todistajan uhkailua. Helsingin poliisi perusti ilmiön torjuntaan uuden 16 hengen tutkintayksikön.
Toinen sukupolvi rikostilastossaTurvallisuusYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Suomessa syntyneitä 18–29-vuotiaita ulkomaalaistaustaisia epäiltiin rikoksista 2025 useammin kuin kumpaakaan vertailuryhmää: 70 % useammin kuin suomalaistaustaisia ja lähes kaksi kertaa niin usein kuin ulkomailla syntyneitä. Ikäryhmä on rajattu, koska toinen polvi on kantaväestöä selvästi nuorempi.
Suomessa syntynyt ulkomaalaistaustainen toinen polvi on lähes aina Suomen kansalainen, joten kansalaisuuteen perustuvat rikostilastot eivät erota sitä lainkaan. Se on niissä osa kantaväestöä. Tilastokeskus tilastoi epäillyt myös syntyperän mukaan, ja siinä jaossa ryhmä näkyy omanaan vuodesta 2010 alkaen.
Kuva ei ole yksisuuntainen. Ulkomailla syntyneiden yliedustusta selittävät monet asiat, joita ei voi soveltaa täällä syntyneisiin: kieli, koulutuksen keskeytyminen, tulon perusteen valikoituminen, maassaoloaika ja lähtömaan olot. Suomessa syntynyt polvi on käynyt suomalaisen koulun ja puhuu kieltä, joten sen kohdalla nuo selitykset eivät päde. Juuri siksi luvut ovat kiinnostavia riippumatta siitä, mihin suuntaan ne osoittavat. Kansalaisuuteen perustuva kokonaiskuva on rikollisuudessa ja saman polven koulumenestys koulutuksessa.
Kansalaisuuteen perustuvat rikostilastot eivät näe Suomessa syntynyttä toista polvea lainkaan, koska se on lähes aina Suomen kansalainen. Tilastokeskus tilastoi epäillyt myös syntyperän mukaan, ja silloin ryhmä erottuu. Kuvaaja näyttää kunkin ryhmän epäiltymäärän suhteessa suomalaistaustaisiin, jotka ovat vertailutaso 100.
Rikoksista epäillyt suhteessa suomalaistaustaisiin, 18–29-vuotiaat · Suomi 2010–2025
Indeksi, suomalaistaustaiset = 100
Suomalaistaustaiset, syntyneet SuomessaUlkomaalaistaustaiset, syntyneet ulkomaillaUlkomaalaistaustaiset, syntyneet Suomessa
Tarkennukset
Suhdeluku on valittu siksi, että rikosluokitus muuttui vuonna 2021 ja pudotti kaikkien ryhmien absoluuttiset tasot yhtä aikaa. Suhde säilyy vertailukelpoisena muutoksen yli, absoluuttiset luvut eivät.
Epäilty ei ole tuomittu. Luku kertoo poliisin kirjaamista epäilyistä, ei syyllisyydestä.
Ikäryhmä on rajattu 18–29-vuotiaisiin, koska toinen polvi on huomattavasti nuorempi kuin kantaväestö. Koko väestön luvut vertailisivat eri-ikäisiä ryhmiä keskenään.
Seksuaalirikoksissa toinen polvi jää kantaväestön alle, ja alaikäisissä kaikissa rikoksissa niin ikään. Kuvaaja koskee kaikkia rikoksia ja rikkomuksia yhteensä.
Näytä luvut
Vuosi
Suomalaistaustaiset, syntyneet Suomessa (Indeksi, suomalaistaustaiset = 100)
Ulkomaalaistaustaiset, syntyneet ulkomailla (Indeksi, suomalaistaustaiset = 100)
Ulkomaalaistaustaiset, syntyneet Suomessa (Indeksi, suomalaistaustaiset = 100)
Yksi luku ei kuvaa ryhmää. Kun epäillyt jaetaan rikoslajin ja iän mukaan, kaksi polvea asettuvat päinvastoin: seksuaalirikoksissa yliedustus on ulkomailla syntyneillä ja Suomessa syntyneet jäävät kantaväestön alle, kun taas 18–29-vuotiaiden kokonaisrikollisuudessa järjestys kääntyy. Vertailutaso 100 on suomalaistaustaiset samassa ikäryhmässä.
Rikoksista epäillyt rikoslajeittain suhteessa suomalaistaustaisiin · Suomi 2025
Indeksi, suomalaistaustaiset samassa ikäryhmässä = 100
Ulkomailla syntyneetSuomessa syntyneet
Tarkennukset
Sininen palkki on ulkomailla syntyneet ulkomaalaistaustaiset, punainen Suomessa syntyneet.
Seksuaalirikosten solut ovat pieniä: Suomessa syntyneillä 18–29-vuotiailla epäilyjä oli 25 ja alaikäisillä 56, joten nämä luvut heiluvat vuodesta toiseen paljon.
Ryhmä on vielä lapsiväestö. Vuoden 2025 lopussa heitä oli 102 178 ja mediaani-ikä oli 9 vuotta. Alle 18-vuotiaita oli 79 599 eli 78 prosenttia, ja 18–29-vuotiaita, joita rikostilaston yliedustus koskee, vain 17 381. Kymmenessä vuodessa ryhmä kaksinkertaistui.
Suomessa syntyneet ulkomaalaistaustaiset ikäryhmittäin · Suomi 2015 ja 2025
Henkeä
20152025
Tarkennukset
Vaalea palkki on vuosi 2015, tumma vuosi 2025.
Ikärakenne kertoo, kuinka moni siirtyy seuraavan vuosikymmenen aikana siihen ikään, jossa rikollisuus on yleisimmillään. Se ei kerro, millainen heidän rikollisuutensa taso silloin on.
Ryhmä kasvaa myös syntyvyyden kautta, joten alle 18-vuotiaiden joukko ei tyhjene ikääntymisen myötä.
Ulkomaalaisten vankien määrä on kasvanut 75 % kymmenessä vuodessa: vuonna 2025 ulkomaan kansalaisia oli vankiloissa päivittäin keskimäärin 839 eli 23,6 % kaikista vangeista, kun heidän väestöosuutensa oli 7,7 %.
Ulkomaalaisten vankien määrä on kaksinkertaistunut neljässä vuodessa: keskimäärin 434 vankia vuorokaudessa vuonna 2021 ja 839 vuonna 2025. Vuonna 2025 ulkomaan kansalaisia oli 23,6 prosenttia vankilaväestöstä, kun heidän osuutensa väestöstä oli 6,6 prosenttia.
Suhdeluku on kuitenkin laskettava saman mittarin molemmista päistä: vankitilaston mittari on kansalaisuus, joten sitä on verrattava ulkomaan kansalaisten väestöosuuteen eikä ulkomaalaistaustaisten osuuteen.
Ulkomaalaistaustaisuutta ei vankiloissa mitata lainkaan. Tilasto tuntee vain kansalaisuuden, joten Suomen kansalaisuuden saaneet näkyvät siinä suomalaisina. Sama koskee rikostilastoa laajemminkin: sekin perustuu kansalaisuuteen eikä taustamaahan. Syntyperään perustuvat luvut ovat toisessa sukupolvessa ja koko rikoskuva rikollisuudessa.
Tarkennukset
Luku on yläraja: vankiluvussa ovat mukana tutkintavangit ja henkilöt, jotka eivät asu Suomessa eivätkä siten sisälly mihinkään väestönimittäjään.
Lukua ei ole ikä- ja sukupuolivakioitu, eli se ei ole vertailukelpoinen Rikollisuus-osion vakioitujen suhdelukujen kanssa.
Osuudet ovat eri vuosilta: vankiosuus on vuodelta 2025 ja väestöosuus vuodelta 2023, jolloin ulkomaan kansalaisia oli 368 410. Väestöosuuden kasvu sen jälkeen kaventaa suhdetta hieman.
Vuonna 2025 lähes puolet (46 %) ulkomaalaisista vangeista oli tutkintavankeina, ja suurimmat kansalaisuusryhmät olivat Viro, Irak ja Ruotsi.
Ulkomaalaiset vangit päivittäin keskimäärin · Suomi 2014–2025
Vankia keskimäärin / vrk
Ulkomaalaisia vankeja keskimäärin
Tarkennukset
Ulkomaan kansalaiset (vankeus-, sakko- ja tutkintavangit) päivittäisenä keskimääränä. Osuusnäkymä = ulkomaalaisten osuus kaikkien vankien keskimäärästä.
Kansalaisuus ei kata kansalaisuuden saaneita eikä ulkomaalaistaustaisia Suomen kansalaisia.
Näytä luvut
Vuosi
Ulkomaalaisia vankeja keskimäärin (Vankia keskimäärin / vrk)
Rikosseuraamuslaitoksen tilastot 2025: ulkomaalaisia vankeja 839/vrk (23,6 % vankilaväestöstä), 78 kansalaisuutta. Kasvua 22 % edellisvuodesta ja 75 % kymmenessä vuodessa. Suurimmat ryhmät: Viro (112), Irak (65), Ruotsi (64), Albania (44), Liettua (43), Romania (42), Somalia (29). Huumausainerikokset 49,1 % ja seksuaalirikokset 20,6 % päärikoksena. Ulkomaan kansalaisia on väestöstä 7,7 % (432 654 henkeä, 2025), joten yliedustus vankilaväestössä on noin 3,1-kertainen. Vankitilasto perustuu kansalaisuuteen eikä syntyperään, joten se ei kerro ulkomaalaistaustaisista. Huumausainerikosten osuus selittää osaltaan sen, että osa vangeista ei asu Suomessa lainkaan.
Vantaan vankilassa 60 eri kansalaisuutta vuosittain, noin 50 % tutkintavangeista ulkomaalaisia. Kansallinen trendi: noin 20 ulkomaalaista vankia vuonna 1990 → 839 vuonna 2025. 75 %:n kasvu kymmenessä vuodessa.
Yle 17.9.2026: Suomen vankiloissa on noin 3 900 vankia, joista ulkomaan kansalaisia on noin 950. Ulkomaalaisten vankien määrä on kasvanut kymmenessä vuodessa 76 prosenttia, ja tämä kasvu on muodostanut noin neljä viidesosaa koko vankiluvun kasvusta. Yleisimmät päärikokset ovat huumausainerikokset, seksuaalirikokset ja henkirikokset. Vankiluvun ennustetaan nousevan 4 000:een vuonna 2028. Kustannusvertailuna: vankilavuosi maksaa Suomessa keskimäärin 80 000 euroa, kun Ruotsi maksaa Virolle vähintään 30,6 miljoonaa euroa vuodessa vähintään 300 vankipaikasta eli 102 000 euroa paikkaa kohden.
Monimuotoisuus ja koheesio
Yhteiskunnan koheesiota ei tule ottaa itsestäänselvyytenä. Etnisen ja ennen kaikkea kulttuurisen monimuotoisuuden yhteys luottamukseen on useiden tutkimusten mukaan negatiivinen. Eurooppalaisten muslimiyhteisöjen arvomaailmat, serkusavioliittojen kaltaisten perinteiden esiintyvyys ja kunniaväkivallan yleisyys ovat esimerkkejä syvistä kulttuurieroista erityisesti suurista pakolaislähtömaista tulleiden ja suomalaisen tai eurooppalaisen kantaväestön välillä.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
Vieraskieliset ja asevelvollisuusUudenmaan kutsunnoissa 75 % somalinkielisistä ja 57 % arabiankielisistä asevelvollisista jätti tulematta paikalle. Puolustusvoimat kiistää erittelevänsä asevelvollisia äidinkielen mukaan (2026).
Euroopan muslimien näkemyksetEurooppalaisissa kyselyissä muslimivähemmistöjen arvot poikkeavat kantaväestöstä selvästi, eivätkä erot ole toistaiseksi kaventuneet. Aineistot ovat muualta, koska Suomessa asuvien muslimien arvoja ei ole mitattu, mutta ne antavat osviittaa.
Uskonnolliset yhdyskunnat ja valtionavustusVuonna 2025 valtio maksoi rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille yleisavustusta 6,87 euroa jäsentä kohden, yhteensä 524 000 euroa. Evankelis-luterilainen kirkko ei ole tässä jaossa.
Islamin opetus kouluissaIslamia opiskelevien peruskoululaisten määrä 2,6-kertaistui 7 995:stä (2012) 20 957:ään (2024). Islam on nyt kolmanneksi suurin katsomusaine.
Sukulaisten väliset avioliitot maailmassaBradfordissa pakistanilaistaustaisista äideistä 62 % oli naimisissa serkkunsa kanssa vuosien 2007–2010 kohortissa ja 46 % vuosien 2016–2019 kohortissa. Britanniassa syntyneillä äideillä osuus putosi 60 prosentista 36 prosenttiin.
Avainluvut
Yhdysvalloissa etnisesti yhtenäisissä yhteisöissä 70–80 % luotti naapureihinsa paljon, monimuotoisimmissa kaupungeissa noin 30 % (2007).
Berliinissä pudotettiin 1 959 postimerkillä varustettua kirjettä kadulle 52 asuinalueella (2011). Mitä monimuotoisempi alue, sitä harvemmin kirje postitettiin: keskihajonnan nousu monimuotoisuudessa lähes puolitti palautuksen ja yli kolminkertaisti postimerkin varastamisen.
1 001 estimaattia 87 tutkimuksesta (2020): etnisen monimuotoisuuden ja sosiaalisen luottamuksen yhteys on negatiivinen ja tilastollisesti merkitsevä.
Julkisessa keskustelussa monimuotoisuus esitetään usein itsessään yhteisöä vahvistavana. Koko kirjallisuuden kokoava meta-analyysi — 1 001 estimaattia 87 tutkimuksesta — löytää yhteyden, mutta toiseen suuntaan: etninen monimuotoisuus liittyy matalampaan luottamukseen, voimakkaimmin naapureihin kohdistuvassa luottamuksessa ja silloin, kun monimuotoisuus mitataan asuinalueen tasolla.
Suunta on siis vahvistettu, mutta keskimääräinen vaikutus on pieni. Sama meta-analyysi sanoo sen suoraan: tulos ei tue tulkintaa suuresta vaikutuksesta.
Alla olevat yksittäistutkimukset vuosilta 2007–2016 edustavat sitä osaa näytöstä, joka löytää negatiivisen yhteyden. Meta-analyysi on listalla ensimmäisenä, koska se kokoaa koko kirjallisuuden eikä vain tätä valikoimaa. Arvoja koskeva kyselyaineisto on Euroopan muslimien näkemyksissä ja alueellinen eriytyminen alueellisessa segregaatiossa.
Meta-analyysi kokoaa koko kirjallisuuden yhteen lukuun, ja Putnamin kysely näyttää eron suuruusluokan. Suunta on vahvistettu, mutta keskimääräinen vaikutus on pieni, ja meta-analyysi sanoo sen itse. Putnamin aineistossa noin 30 prosenttia Los Angelesin ja San Franciscon asukkaista sanoo luottavansa naapureihinsa paljon, kun Pohjois- ja Etelä-Dakotan etnisesti homogeenisissa yhteisöissä osuus on 70–80 prosenttia.
Näytön laajuus ja Putnamin mittaama luottamusero
1 001Estimaatteja meta-analyysissä
87Tutkimuksia, joista ne on koottu
30Luottaa naapureihin paljon, monimuotoisimmat kaupungit, %
70Luottaa naapureihin paljon, homogeenisimmat yhteisöt, %
Koko kirjallisuuden kattava meta-analyysi löytää tilastollisesti merkitsevän negatiivisen yhteyden etnisen monimuotoisuuden ja sosiaalisen luottamuksen välillä.
Yhteys on voimakkain naapureihin kohdistuvassa luottamuksessa ja silloin, kun monimuotoisuus mitataan asuinalueen tasolla.
Keskimääräinen vaikutus on pieni. Tulos vahvistaa negatiivisen yhteyden suunnan, mutta ei tue tulkintaa suuresta vaikutuksesta.
Ziller (2015) – Etninen monimuotoisuus ja sosiaalinen luottamus Euroopan alueilla20154 havaintoa
European Social Survey 2002–2010 yhdistettynä EU:n työvoimatutkimuksen maahanmuuttolukuihin. Tarkastelutaso on maiden sisäiset alueet, ei maat
Maahanmuuton lisääntyessä sosiaalinen luottamus laskee, sekä poikkileikkaus- että pitkittäisanalyysi vahvistavat tuloksen.
Taloudellinen taantuma ja etninen polarisaatio vahvistavat negatiivista vaikutusta entisestään.
Yhteys ei kuitenkaan ole kaikkialla negatiivinen: tekijän mukaan matalan etnisen polarisaation alueilla on viitteitä päinvastaisesta, positiivisesta yhteydestä. Vaikutus on siis ehdollinen kontekstille, ei yleispätevä.
Julkaistu: Social Forces (Oxford University Press).
EDCAS-puhelinkysely 55 saksalaisessa kaupungissa ja alueella loka 2009 – touko 2010, yli 7 500 haastattelua (analyysissä 4 200 vastaajaa). Priming-koeasetelma survey-tutkimuksen sisällä
Etninen ja uskonnollinen monimuotoisuus naapurustossa alentaa luottamusta naapureihin.
Vaikutus koskee molempia ryhmiä, ei vain kantaväestöä: monimuotoisuus on yhteydessä matalampaan luottamukseen sekä kantaväestöllä että maahanmuuttajataustaisilla.
Mekanismi on kuitenkin eri: kantaväestöllä luottamusta laskevat etäiset kohtaamiset ja kielteiset kokemukset maahanmuuttajien kanssa, kun taas maahanmuuttajataustaisilla se laskee siksi, että myönteisiä kontakteja kantaväestöön on monimuotoisilla alueilla vähemmän. Tekijät mittasivat kontaktia tavallista tarkemmin: ystävyydet, jutteleminen naapureille, satunnaiset kohtaamiset sekä syrjinnän ja häirinnän kokemukset erikseen.
Menetelmä on primingkoe: koeryhmälle tehtiin kokeellisesti näkyväksi oman asuinalueen etninen tai uskonnollinen heterogeenisuus, ja heidän naapuriluottamuksensa jäi verrokkiryhmää matalammaksi, kyse ei siis ole pelkästä poikkileikkauskorrelaatiosta.
Julkaistu: Koopmans & Veit, Social Science Research 47 (2014), 91–107: Ethnic diversity, trust, and the mediating role of positive and negative interethnic contact. A priming experiment.
Koopmans & Veit (2014) – Kadonneen kirjeen kenttäkoe Berliinissä: monimuotoisuus ja yhteistyö20149 havaintoa
Kenttäkoe, ei kysely: 1 959 postimerkillä ja osoitteella varustettua kirjettä pudotettiin jalkakäytäville 52 berliiniläisalueella yhtenä päivänä (17.1.2011). Palautusaste 63 %, alueittain 32–88 %. Mittari on todellinen teko, kirjeen nostaminen ja postittaminen, ei asenne, joten sosiaalisen suotavuuden vinouma ei koske sitä.
Etnisen fraktionalisaation nousu yhdellä keskihajonnalla (0,19) lähes puolittaa todennäköisyyden, että kirje palautetaan (riskisuhde 0,56). Vaikutus säilyy, kun vakioidaan työttömyys, väestöntiheys, turistien ja yritysten määrä, pudotusajankohta ja Itä-Berliini.
Sama muutos yli kolminkertaistaa postimerkin varastamisen todennäköisyyden (riskisuhde 3,30). Varastaminen on suora defektion mittari, ja se antaa saman tuloksen kuin palautusaste, kaksi eri mittaria, sama suunta.
SISÄRYHMÄSUOSINTAA EI LÖYTYNYT. Turkkilaisen tai islamilaisen järjestön lähettämät kirjeet palautettiin yhtä usein kuin saksalaisen tai kristillisen, ja monimuotoisuuden vaikutus oli sama kaikille kirjetyypeille. Ainoa poikkeus oli islamilaisten kirjeiden matalampi palautusaste Itä-Berliinissä. Tulos vastaa Putnamin havaintoa siitä, että diversiteetin myötä laskee sekä oman että muiden ryhmien luottamus.
Segregaatio ei selittänyt tulosta: eriytyneisyysindeksillä ei ollut merkitsevää vaikutusta palautusasteeseen, eikä sen ja monimuotoisuuden yhdysvaikutuksella. Vaikutus näkyy siis myös matalan segregaation ympäristössä. Berliinin eriytyneisyys on kansainvälisesti vaatimatonta.
Etninen monimuotoisuus ennustaa yhteistyötä paremmin kuin maahanmuuttajien osuus: kun jälkimmäinen laitettiin malliin edellisen tilalle, sen vaikutus jäi heikommaksi ja koko mallin sovite huononi selvästi.
Vaikutus on pienempi Länsi- kuin Itä-Berliinissä, ja ero on tilastollisesti merkitsevä. Tekijät tulkitsevat tämän tukevan ajatusta, että pitkä yhteiselo ja kontakti vaimentavat vaikutusta ajan myötä. Putnamin oman odotuksen mukaisesti. Negatiivinen vaikutus säilyy silti myös Lännessä.
Koska sisäryhmäsuosinta ei selitä tulosta, tekijät pitävät todennäköisimpänä mekanismina eroa sosiaalisessa kontrollissa: tiiviimmissä verkostoissa ihmisillä on vahvempi tunne siitä, että teot huomataan. He korostavat itse, että tämä jää hypoteesiksi ilman suoraa mittausta.
Julkaistu: Koopmans & Veit, Political Psychology 35(3) (2014), 379–400. Sama tekijäpari kuin yllä oleva primingkoe, mutta eri tutkimus ja eri menetelmä.
Aineisto: Social Capital Community Benchmark Survey (2000), noin 30 000 haastattelua 41 yhdysvaltalaisessa yhteisössä. Etninen monimuotoisuus mitattu Herfindahl-indeksillä.
Luottamus naapureihin romahtaa monimuotoisuuden myötä: etnisesti homogeenisissa yhteisöissä (esim. maaseutumainen Etelä- ja Pohjois-Dakota) 70–80 % luotti naapureihinsa 'paljon', kun monimuotoisimmissa kaupungeissa (Los Angeles, San Francisco) osuus oli vain noin 30 %.
Mitä etnisesti monimuotoisempi asuinalue, sitä vähemmän ihmiset luottavat toisiinsa, myös omaan rotu-/etniseen ryhmäänsä. Oman ja muiden ryhmien välinen luottamusero pysyy silti täysin riippumattomana diversiteetin tasosta (R²=0,000): vain koko luottamuksen taso laskee. Tulos kumoaa sekä ns. kontaktiteorian (kontakti lisäisi luottamusta) että konfliktiteorian (monimuotoisuus vahvistaisi oman ryhmän sisäistä luottamusta). Putnam kutsuu ilmiötä 'constrict-teoriaksi'.
Vaikutuksen suuruusluokka: ero homogeenisen Bismarckin (Pohjois-Dakota) ja monimuotoisen Los Angelesin naapuriluottamuksessa vastaa Putnamin oman vertailun mukaan suunnilleen eroa 7 %:n ja 23 %:n köyhyysasteen alueiden välillä tai 0 %:n ja 36 %:n korkeakoulutettujen osuuden alueiden välillä.
Monimuotoisilla alueilla ihmiset äänestävät vähemmän, tekevät vähemmän vapaaehtoistyötä ja hyväntekeväisyyttä, osallistuvat harvemmin yhteisötoimintaan, heillä on vähemmän läheisiä ystäviä ja he raportoivat matalampaa onnellisuutta ja elämänlaatua. Luottamus paikallishallintoon ja -uutismediaan sekä usko omaan vaikutusmahdollisuuteen on niin ikään alhaisempi, ja television katselu on yleisempää, mutta poliittinen kiinnostus ja mielenosoituksiin osallistuminen ovat päinvastoin yleisempiä. Järjestö- ja uskonnollinen toiminta ei sen sijaan vähene diversiteetin myötä, kun muut tekijät on vakioitu.
"Hunker down" -ilmiö: ihmiset vetäytyvät kuoreensa ja sosiaalinen eristäytyminen lisääntyy.
Vaikutus näkyy kaikissa rodullisissa ryhmissä, ei vain enemmistössä.
Tulos säilyy, kun vakioidaan ikä, koulutus, tulotaso, asunnon omistus, köyhyys, rikollisuus, tuloerot, väestöntiheys ja työmatka-aika, kyse ei siis ole pelkästä köyhyydestä tai rikollisuudesta. Efekti oli negatiivinen 39:ssä 41:stä tutkitusta yhteisöstä, ja tulos varmistui riippumattomalla aineistolla, joka kattoi kaikki 3 111 Yhdysvaltain piirikuntaa. Ilmiö ei ollut sukupolvisidonnainen: 1970-luvulla kasvaneet reagoivat monimuotoisuuteen yhtä voimakkaasti kuin 1920-luvulla kasvaneet.
Putnam on yksi tunnetuimmista yhteiskuntatieteilijöistä (teos Bowling Alone).
Putnam esitti alkuperäisessä artikkelissaan optimistisen hypoteesin: pitkällä aikavälillä yhteiskunnat voivat luoda uusia, laajempia yhteisiä identiteettejä, jotka ylittävät monimuotoisuuden haitalliset vaikutukset. Tämä ns. 'pitkän aikavälin melioraatio' oli kuitenkin teoreettinen ennuste ilman empiiristä tukea.
Myöhemmät pitkittäistutkimukset eivät tue tätä optimismia. Laurence & Bentley (2016) osoitti 18 vuoden paneeliaineistolla, että monimuotoisuuden kasvu heikentää asuinalueeseen kiintymistä niillä, jotka pysyvät paikallaan, ja vaikutus on vahvempi pitkään alueella asuneilla. Tekijät kuitenkin huomauttavat itse, ettei Putnamin vetäytymisteesiä pidä johtaa näistä tuloksista: monimuotoisemmalle alueelle muuttaneilla vaikutusta ei havaittu lainkaan. Myös Putnam-efektin replikaatiot useissa maissa ovat johdonmukaisesti vahvistaneet negatiivisen luottamusvaikutuksen.
Australia
Wickes et al. (2014) – Etninen monimuotoisuus ja sosiaalinen koheesio Australian esikaupungeissa20144 havaintoa
n=4 000 asukasta 148 Brisbanen esikaupungissa (analyysissä 147, joilta oli täydet rekisteritiedot), monitasomallinnus. Australia on tässä Yhdysvaltain ja Euroopan ulkopuolinen toistokoe Putnamin teesille
Etnisesti monimuotoisilla alueilla sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja naapurivuorovaikutus heikkenevät (Putnamin "hunkering down" -ilmiö).
Naapurivuorovaikutuksen osalta monimuotoisuudella on maahanmuuttajille vähemmän merkitystä kuin väestölle yleensä. Lähde vertaa maahanmuuttajia koko väestöön, ei erikseen kantaväestöön.
Tekijät itse muotoilevat tuloksen varovaisesti: se antaa Putnamin teesille "ainakin osittaista tukea", ei vahvistusta sellaisenaan.
Julkaistu: Journal of Urban Affairs.
Britannia
Laurence & Bentley (2016) – Monimuotoisuuden kasvu heikentää yhteisöasenteita20166 havaintoa
n=13 236 henkilövuosihavaintoa, British Household Panel Survey, Englanti ja Wales
Aineisto: British Household Panel Survey, kolme aaltoa (1991, 2001, 2009. Kontekstidata vuosien 1991, 2001 ja 2011 väestönlaskennoista), 13 236 henkilövuosihavaintoa. Monimuotoisuus mitattu Simpsonin diversiteetti-indeksillä (0–1), yhteisöyksikkönä vuoden 1991 väestönlaskenta-alueet (keskikoko n. 5 300 asukasta).
Kiinteiden vaikutusten mallissa (fixed-effects) asuinalueen monimuotoisuuden kasvu heikensi todennäköisyyttä, että asukas ilmoitti pitävänsä asuinalueestaan, koko aineistossa kerroin −3,92 (p<0,001) ja paikallaan pysyneillä −3,85 (p<0,05).
Voimakkain vaikutus näkyi niillä, jotka muuttivat monimuotoisemmalta alueelta yhtenäisempään: heidän asenteensa parani selvästi (kerroin −12,32, p<0,01). Yhtenäisemmältä monimuotoisempaan muuttaneilla vaikutusta ei sen sijaan havaittu (kerroin −0,49, ei tilastollisesti merkitsevä), viitaten siihen, että he olivat jo valikoituneet suvaitsevaisemmiksi monimuotoisuutta kohtaan.
Asenne oli aineistossa yleisesti vakaa: vain 14 % vastaajista raportoi muutoksen vastauksessaan aaltojen välillä.
Pitkittäisasetelma ja kiinteiden vaikutusten malli minimoivat valikoitumisharhaa ja tukevat kausaalista tulkintaa paremmin kuin poikkileikkausaineistot.
Julkaistu: European Sociological Review (avoin saatavuus, CC-BY).
Kansainvälinen
Vieraskieliset ja asevelvollisuusYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
Uudenmaan kutsunnoissa 75 % somalinkielisistä ja 57 % arabiankielisistä asevelvollisista jätti tulematta paikalle. Puolustusvoimat kiistää erittelevänsä asevelvollisia äidinkielen mukaan (2026).
Asevelvollisuus koskee kaikkia Suomen miespuolisia kansalaisia taustasta riippumatta. Se on siksi yksi harvoista suoraan mitattavista kohdista, joissa näkee, jakautuvatko yhteiskunnan velvollisuudet tasaisesti.
Vieraskieliset miehet suorittavat asevelvollisuuden suomenkielisiä selvästi harvemmin. Muut kotoutumisen mittarit ovat kielitaidossa ja koulutuksessa.
Suomi
Luvut ovat Uudenmaan aluetoimiston kutsunnoista ja perustuvat kapteeni Lauri J. Mattilan Iltalehdelle antamaan tietoon. Puolustusvoimat kiistää erittelevänsä asevelvollisia äidinkielen perusteella, joten virallista tilastoa näistä osuuksista ei ole.
Kutsunnoista poisjäänti kielen mukaan · Uusimaa
75%Somalinkielisistä jätti tulematta kutsuntoihin
57%Arabiankielisistä jätti tulematta
70%Näistä ryhmistä sai vapautuksen terveydellisistä syistä
Tarkennukset
Luvut koskevat Uudenmaan aluetoimistoa, eivät koko maata.
Ne ovat yhden upseerin kertomia, eivät Puolustusvoimien julkaisemaa tilastoa, ja Puolustusvoimat kiistää pitävänsä tällaista erittelyä.
Ilta-Sanomien artikkeli vieraskielisten miesten asevelvollisuuden välttämisestä Suomessa. Vieraskieliset miehet jättävät suomenkielisiä useammin kutsunnat käymättä tai hakevat vapautusta.
Kutsuntoja Uudenmaan aluetoimistossa hoitanut osastoesiupseeri kertoo, että ulkomaalaistaustaiset suorittavat varusmiespalveluksen huomattavasti harvemmin kuin kantaväestö ja että erot etnisten ryhmien välillä ovat suuria. Hän korostaa itse, että tausta antaa vain viitteitä ja yksilön teot ratkaisevat.
Kapteeni Lauri J. Mattilan mukaan 75 % somalinkielisistä ja 57 % arabiankielisistä asevelvollisista jätti tulematta kutsuntoihin Uudenmaan alueella, ja 70 % näistä ryhmistä sai vapautuksen terveydellisistä syistä. Puolustusvoimat kiistää erittelevänsä asevelvollisia äidinkielen perusteella. Varusmiesliitto pitää aliedustusta huolestuttavana maanpuolustuskyvyn ja oikeudenmukaisuuden kannalta.
Euroopan muslimien näkemyksetYhteiskunnan koheesioArvot ja asenteet
Avainluvut
Eurooppalaisissa kyselyissä muslimivähemmistöjen arvot poikkeavat kantaväestöstä selvästi, eivätkä erot ole toistaiseksi kaventuneet. Aineistot ovat muualta, koska Suomessa asuvien muslimien arvoja ei ole mitattu, mutta ne antavat osviittaa.
Muslimivähemmistöjen arvot ovat maahanmuuttokeskustelun toistuvia aiheita, ja niistä väitellään Suomessakin, vaikka Suomessa asuvien muslimien arvoja ei ole mitattu kertaakaan. Lähimmäs pääsee Tilastokeskuksen väestökysely, joka kysyi suhtautumista tyttöjen sukuelinten silpomiseen. Se erottelee vastaajat syntyperän eikä uskonnon mukaan, joten se ei ole mittaus muslimeista, mutta se on ainoa Suomessa tehty mittaus tämän osion aihepiiristä. Se on osion ensimmäinen laatikko. Eurooppalaisissa kyselyissä muslimivähemmistöjen arvot poikkeavat kantaväestöstä selvästi, eivätkä erot ole toistaiseksi kaventuneet.
Aineistot ovat pääosin brittiläis-pakistanilaisista, ranskalais-maghrebilaisista ja itävaltalais-turkkilaisista yhteisöistä, kun Suomen muslimiväestö on pääosin somali- ja irakilaistaustainen. Tulokset eivät siirry Suomeen sellaisenaan, mutta ne voivat silti antaa osviittaa Suomessa asuvien muslimien näkemyksistä. Ryhmän koko ja kasvu ovat muslimien väestönkehityksessä, ja monimuotoisuuden ja luottamuksen tutkimusnäyttö etnisessä monimuotoisuudessa.
Tämä on ainoa kysymys, jota on kysytty samassa muodossa useassa maassa. Muut osion kyselyt kysyvät sharia-kannatusta toisistaan poikkeavin muotoiluin, eivätkä ne siksi ole rinnastettavissa.
Osuus, joka asettaa uskonnolliset säännöt maan lain edelle
% vastaajista
Tarkennukset
OTOKSET EIVÄT OLE SAMAT. Ranskan luku koskee kaikkia yli 15-vuotiaita muslimeja, Itävallan 14–24-vuotiaita maahanmuuttajataustaisia wieniläisiä ja Saksan nuoria muslimeja. Maiden tasoja ei siis lueta suoraan toisiaan vasten.
Kysymyksen muotoilu vaihtelee hieman maittain. Ranskassa kysyttiin uskonnollisten sääntöjen asettamista lain edelle tietyissä tilanteissa, Saksassa Koraanin sääntöjen menemistä lain edelle.
Poikien ympärileikkauksen hyväksyy 18 % miehistä ja 16 % naisista, eli tyttöjen silpominen torjutaan selvästi jyrkemmin kuin poikien.
Kysely erottelee vastaajat syntyperän mukaan, ei uskonnon. Ulkomaalaistaustainen tarkoittaa, että molemmat vanhemmat ovat syntyneet ulkomailla. Suomessa asuvien muslimien näkemyksistä ei ole erillistä lukua.
Tilastokeskus huomauttaa itse, että nuoret miehet ja ulkomaalaistaustaiset ovat aineistossa pieni joukko ja lukuihin on suhtauduttava varauksin.
Britannia
Brittimuslimien asenteet: Israel-konflikti, antisemitismi ja yhteiskunnalliset vaatimukset202413 havaintoa
26 % pitää Israel/Palestiina-konfliktia tärkeimpänä vaaliteemana (koko väestö 3 %).
47 % on sitä mieltä, että juutalaisilla on liikaa valtaa Britannian hallituksen politiikkaan (koko väestö 13 %). Miehillä 53 %, nuorilla miehillä (18–34) vielä korkeampi.
Vain 25 % uskoo, että Hamas teki murhia ja raiskauksia 7.10.2023 (18–34-vuotiaista 53 % uskoo, ettei Hamas tehnyt).
46 % sympatisoi enemmän Hamasia kuin Israelia (koko väestö 27 %, 18–34-vuotiaista 53 %).
25 % uskoo, että Israelilla on oikeus olla juutalainen kotimaa (57 % eri mieltä).
63 % haluaa rukoushuoneita julkisiin ei-uskonnollisiin tiloihin (koko väestö 10 %).
65 % haluaa Eid al-Fitrin viralliseksi vapaapäiväksi (koko väestö 21 %).
57 % haluaa pakollista halal-ruokaa kouluissa ja sairaaloissa.
52 % haluaa kieltää profeetta Muhammedin kuvien näyttämisen (koko väestö 16 %).
Vain 23 % pitää sharialakia ei-toivottavana (koko väestö 60 %).
35 % pitää moniavioisuuden laillistamista ei-toivottavana (koko väestö 70 %).
28 % pitää homoseksuaalisuuden kieltämistä ei-toivottavana (koko väestö 62 %).
Nuoremmat (18–34-vuotiaat) ja koulutetummat muslimit ovat useimmissa kysymyksissä radikaalimpia.
Brittimuslimien arvot: sharia, terrorismi, seksuaalinen moraali ja sukupuoliroolit20168 havaintoa
65 % musliminuorista katsoo, että islamin säännöt koskevat kaikkia elämänalueita ja niitä on noudatettava tiukasti.
53 % katsoo, että naisten tulisi käyttää huivia julkisilla paikoilla.
41 % asettaa uskonnolliset säännöt Itävallan lakien edelle.
43 % syyttää länttä islamilaisen maailman ongelmista.
Tutkimuksen keskeisin, mediassa pitkälti sivuutettu, löydös: algoritmivetoinen sosiaalisen median käyttö on yksittäisistä tekijöistä voimakkain antidemokraattisten asenteiden selittäjä, vahvempi kuin etnisyys, koulutus tai uskonto yksinään. Intensiivinen uskonnollinen verkkokäyttö korreloi poliittis-uskonnollisen autoritaarisuuden (r = 0,46), väkivallan hyväksymisen (r = 0,33) ja patriarkaalisten sukupuolikäsitysten (r = 0,28) kanssa.
Muslimit Wienin kouluissa (Bildungsdirektion Wien, Die Presse / heute.at)20264 havaintoa
Kaikki peruskoulut, yläkoulut, erityiskoulut ja ammattikoulut (ei lukioita), Wien
24,7 %:lla on negatiivisia tai suvaitsemattomia asenteita.
32,8 % osoittaa jonkinasteista syrjivää asennetta muita uskontoja kohtaan.
10 % kokee oman uskontonsa ylempiarvoiseksi, somalialaisilla osuus on dramaattisesti korkeampi: 56,1 % (vs. sudanilaiset 11,1 %, länsiafrikkalaiset 7,5 %).
52,3 %:lle Koraaninopetus on tärkeämpää kuin tavallinen kouluopetus (miehet 63,3 %, naiset 38,3 %).
52,8 % hyväksyy, että musliminainen saa itse valita puolisonsa (miehet selvästi varauksellisempia: 36,6 %).
Muslime in Österreich (Peter Ulram / Ecoquest, Integrationsfonds)20174 havaintoa
45,1 % alle 40-vuotiaista muslimeista osoittaa avoimia tai latentteja islamistisia asenteita: 11,5 % selvästi islamistisia ja 33,6 % latentteja.
29,1 % osoitti avointa antisemitismiä.
25,1 % katsoo, että Koraanin sääntöjen tulisi mennä Saksan lain edelle.
23,8 % pitää islamilaista valtiota parhaana hallintomuotona.
Taustaa: muslimiväestön mediaani-ikä on n. 32 vuotta (koko väestö ~44 v.). Saksassa arvioidaan olevan 2,5–3,5 miljoonaa 18–40-vuotiasta muslimia. MOTRA on liittovaltion ministeriöiden rahoittama ekstremismin seurantaverkosto. Samat islamismi- ja antisemitismiluvut on raportoitu myös BKA-tutkimuksena. Luvut ovat monitorin luvussa Brettfeld, Wetzels, Fischer, Farren & Endtricht: ”Menschen in Deutschland 2021 bis 2025” (MiD-kyselysarja, 21 899 vastaajaa 2021–2025).
BKA:n tutkimus: 45,1 % alle 40-vuotiaista muslimeista Saksassa osoittaa latenttia tai avointa sympatiaa islamismia kohtaan, 11,5 % kannattaa selvästi islamismia ja 33,6 %:lla on latentteja islamistisia asenteita. Antisemitismi nuorten muslimien parissa nousi 11,3 %:sta (2021) 29,1 %:iin (2025).
Uskonnolliset yhdyskunnat ja valtionavustusTalousArvot ja asenteet
Avainluvut
Vuonna 2025 valtio maksoi rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille yleisavustusta 6,87 euroa jäsentä kohden, yhteensä 524 000 euroa. Evankelis-luterilainen kirkko ei ole tässä jaossa.
Valtio maksaa rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille yleisavustusta, jonka opetus- ja kulttuuriministeriö jakaa jäsenmäärän suhteessa. Vuonna 2025 jokainen yhdyskunta sai saman 6,87 euroa jäsentä kohden, ja koko määräraha oli 524 000 euroa. Evankelis-luterilainen kirkko ei ole tässä jaossa, vaan se saa yhteiskunnallisista tehtävistään erillisen korvauksen, 117 miljoonaa euroa vuonna 2021.
Islamilaisten yhdyskuntien osuus avustuksesta on siksi niiden osuus rekisteröidyistä jäsenistä, ei ministeriön valinta. Rekisteröity jäsenyys on vain murto-osa Suomen muslimiväestöstä, jota käsitellään omassa osiossaan. Sarja kertoo, kuinka moni on liittynyt yhdyskuntaan ja paljonko rahaa se on vuosien mittaan tarkoittanut.
Valtio maksaa vuosittaista yleisavustusta rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille, eli muille kuin evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle kirkolle. Opetus- ja kulttuuriministeriö jakaa koko määrärahan hakeneiden kesken rekisteröidyn jäsenmäärän suhteessa, joten jokainen yhdyskunta sai vuonna 2025 saman 6,87 euroa jäsentä kohti. Yhdyskunnan osuus rahasta on siis sen osuus jäsenistä, ei arvio yhdyskunnasta.
Valtion yleisavustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille · 2025
524 000Jaettava määräraha vuodessa, €
25,9Islamilaisten yhdyskuntien osuus 2025, %
19 750Islamilaisten yhdyskuntien rekisteröidyt jäsenet 2025
Jäsenmäärä on edellisen vuoden lopun rekisteritieto, ja se ratkaisee koko jaon.
Määräraha oli 200 000 euroa vuodessa 2008–2015, 532 000 euroa vuonna 2016 ja 524 000 euroa vuodesta 2017 alkaen.
Kertymästä puuttuvat vuodet 2013 ja 2021, joilta ei ole julkaistua erittelyä, joten se on aliarvio.
Vertailun vuoksi: evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisten tehtävien valtionrahoitus oli 117,0 miljoonaa euroa vuonna 2021 (laki 430/2015). Se maksetaan hautaustoimesta, väestökirjanpidosta ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaista rakennuksista, ei yhdyskunnan omasta toiminnasta, joten summat eivät ole sama asia.
Osuus nousi 12,4 prosentista 25,9 prosenttiin, kun määräraha pysyi samana. Koska jako seuraa jäsenmäärää, käyrä mittaa rekisteröityä jäsenmäärää: islamilaisten yhdyskuntien jäseniä oli 5 639 vuonna 2011 ja 19 750 vuonna 2025.
Islamilaisten yhdyskuntien osuus yleisavustuksesta · 2011–2025
% määrärahasta
Tarkennukset
Vuodet 2013 ja 2021 puuttuvat, koska niiltä ei ole julkaistua erittelyä. Palkkeja ei ole korvattu arviolla.
Rekisteröityjen islamilaisten yhdyskuntien jäsenmäärä on murto-osa Suomen muslimiväestöstä: valtaosa ei kuulu mihinkään rekisteröityyn yhdyskuntaan, joten tämä ei mittaa muslimien määrää.
Vuoden 2016 määräraha oli kertaluonteisesti 532 000 euroa ja vuonna 2019 jaettiin 518 940 euroa.
Kaikki 30 avustusta saanutta yhdyskuntaa. Islamilaiset yhdyskunnat on korostettu. Järjestys on sama kuin jäsenmäärän järjestys, koska avustus on jäsenmäärä kerrottuna samalla luvulla.
Yleisavustus yhdyskunnittain · 2025
Katolinen kirkko Suomessa
109 779
Suomen Vapaakirkko
96 762
Suomen Helluntaikirkko
90 815
Suomen Islamilainen Yhdyskunta
31 178
Ortodoksinen Pyhän Nikolauksen Seurakunta
25 292
Helsinki Islam Keskus
23 794
Suomen Adventtikirkko
19 680
Tampereen Islamin yhdyskunta
19 027
The Islamic Rahma Center in Finland
14 260
Turun Islamilainen Yhdyskunta
10 482
Pohjois-Suomen Islamilainen Yhdyskunta
10 200
Resalat Islamilainen Yhdyskunta – Suomen Ähl-e Beit
9974
Suomen Baptistikirkko
9823
Helsingin juutalainen seurakunta
6210
Espoon Islamilainen Yhdyskunta Suomessa
5571
Finlands svenska baptistsamfund
5323
As-Salaam Islamic Center & Masjid As-Salaam
4918
Suomen Metodistikirkko
4801
Suomen vietnamilaisten buddhalaisten yhdyskunta
4692
Finlands svenska metodistkyrka
4101
Helsingin Islam Seurakunta
3998
Suomen evankelis-luterilainen seurakuntaliitto
2878
Ortodoksinen Pokrovan seurakunta
2384
Suomen Bosnjakkien Islam-yhdyskunta
2260
Missionskyrkan i Finland
1848
Helsingin Debre Amin Abune Tekle Haymanot -seurakunta
1374
Suomalais Vietnamilainen Buddhadamma Yhteisö
941
Harvest Church Finland
886
Danakosha Ling
385
Uuden toivon seurakunnat
364
Näytä luvut
Ryhmä
€
Katolinen kirkko Suomessa
109 779
Suomen Vapaakirkko
96 762
Suomen Helluntaikirkko
90 815
Suomen Islamilainen Yhdyskunta
31 178
Ortodoksinen Pyhän Nikolauksen Seurakunta
25 292
Helsinki Islam Keskus
23 794
Suomen Adventtikirkko
19 680
Tampereen Islamin yhdyskunta
19 027
The Islamic Rahma Center in Finland
14 260
Turun Islamilainen Yhdyskunta
10 482
Pohjois-Suomen Islamilainen Yhdyskunta
10 200
Resalat Islamilainen Yhdyskunta – Suomen Ähl-e Beit
9 974
Suomen Baptistikirkko
9 823
Helsingin juutalainen seurakunta
6 210
Espoon Islamilainen Yhdyskunta Suomessa
5 571
Finlands svenska baptistsamfund
5 323
As-Salaam Islamic Center & Masjid As-Salaam
4 918
Suomen Metodistikirkko
4 801
Suomen vietnamilaisten buddhalaisten yhdyskunta
4 692
Finlands svenska metodistkyrka
4 101
Helsingin Islam Seurakunta
3 998
Suomen evankelis-luterilainen seurakuntaliitto
2 878
Ortodoksinen Pokrovan seurakunta
2 384
Suomen Bosnjakkien Islam-yhdyskunta
2 260
Missionskyrkan i Finland
1 848
Helsingin Debre Amin Abune Tekle Haymanot -seurakunta
Yhdyskunnan nimen kirjoitusasu vaihtelee vuosien välillä, ja kertymä on laskettu yhdistämällä saman yhdyskunnan kirjoitusasut.
Yhdyskunta on mukana vain niiltä vuosilta, joilta se sai avustusta. Osa on perustettu tai rekisteröity kesken jakson.
Islamin opetus kouluissaArvot ja asenteet
Avainluvut
Islamia opiskelevien peruskoululaisten määrä 2,6-kertaistui 7 995:stä (2012) 20 957:ään (2024). Islam on nyt kolmanneksi suurin katsomusaine.
Uudellamaalla islamia opiskelee 8,8 % vuosiluokkien 1–6 oppilaista, koko maassa 4,2 % ja Keski-Pohjanmaalla 0,4 % (2024).
Katsomusaineiden jakauma on yksi mittari sille, miten väestörakenteen muutos näkyy koulussa. Se perustuu huoltajien pyyntöihin, joten se kertoo myös perheiden omasta valinnasta.
Osa islamin opetuksesta annetaan koulun ulkopuolella, eikä se näy näissä luvuissa. Islamilaisissa seurakunnissa opetetaan Koraania — Ylen vuoden 2012 kartoituksen mukaan joissakin kymmenissä seurakuntatiloissa, useimmissa niistä — ja vanhemmat opettavat lapsiaan kotona ennen noin seitsemän vuoden iässä alkavaa varsinaista opetusta. Kuinka yleistä tämä on, ei tiedetä: muslimien määrää Suomessa ei tilastoida, joten koraaniopetuksen yleisyydestäkään ei ole tarkkaa tietoa. Professori Jaakko Hämeen-Anttilan arvion mukaan läheskään kaikki vanhemmat eivät pidä sitä tärkeänä.
Koulun katsomusaine ja seurakunnan opetus eivät myöskään mittaa samaa asiaa. Koulun islamin opetus on tietoa uskonnosta eikä uskonnon harjoittamista — siihen ei kuulu esimerkiksi rukoilu — ja uskonnollinen kasvatus jää perheelle (Putkonen, Helsingin yliopisto 2023).
Perusopetuslaki velvoittaa kunnan järjestämään oppilaan oman uskonnon opetusta huoltajien sitä pyytäessä.
Katsomusaineiden jakauma on muuttunut nopeasti: evankelisluterilaista uskontoa opiskelevien osuus on laskenut selvästi, kun elämänkatsomustieto ja islam ovat kasvaneet. Islamin opiskelijamäärä on moninkertaistunut, ja islam on nyt kolmanneksi suurin katsomusaine.
Alueelliset erot ovat suuria: Uudellamaalla islamia opiskelee alakoululaisista moninkertainen osuus siihen verrattuna, mitä se on vähiten maahanmuuttoa saaneissa maakunnissa.
Evankelisluterilaisen uskonnon oppilasmäärä laski 495 279:stä (2010) 484 140:een (2012) ja 428 926:een (2024) – 92,9 %:sta 79,3 %:iin kaikista oppilaista. Samaan aikaan elämänkatsomustiedon osuus nousi 3,2 %:sta 13,5 %:iin, islamin 1,5 %:sta (2012) 3,9 %:iin ja ortodoksisen uskonnon 1,3 %:sta 2,2 %:iin.
Vähemmistökatsomusaineiden opiskelijat perusopetuksessa · Suomi 2012–2024
Oppilasta
ElämänkatsomustietoIslamOrtodoksinen uskonto
Tarkennukset
Islamin luku on alaraja, ei muslimioppilaiden määrä. Oman uskonnon opetusta järjestetään vain, jos kouluissa on vähintään kolme samaan uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluvaa oppilasta ja huoltajat sitä pyytävät. Oppilas, jonka perhe ei pyydä opetusta tai joka ei kuulu rekisteröityyn yhdyskuntaan, näkyy jonkin toisen katsomusaineen luvussa.
Koulun ulkopuolella annettu opetus ei näy tilastossa lainkaan. Karvin taulukossa eivät ole erikseen ne oppilaat, jotka eivät osallistu koulun katsomusaineeseen vaan opiskelevat uskontoaan oman uskonnollisen yhdyskuntansa opetuksessa.
Tilastointi ei ole vuosittaista, joten pylväsryhmät ovat epätasaisin välein.
Vuoden 2010 islam-lukua ei ole erikseen saatavilla (se sisältyi muihin uskontoihin), joten sarja alkaa vuodesta 2012.
Ylivoimaisesti suurin katsomusaine, evankelisluterilainen uskonto, on jätetty pois kuvaajasta mittakaavan vuoksi.
Katsomusaine kuvaa opetukseen osallistumista, ei oppilaan tai perheen uskonnollista vakaumusta: osa muslimitaustaisista opiskelee elämänkatsomustietoa tai enemmistön uskontoa.
Niina Putkonen, Helsingin yliopisto, kasvatustieteellinen tiedekunta2023
Tiivistelmä
Islamin opetukseen osallistuvien lasten ja nuorten määrä perusopetuksessa on kasvanut viime vuosina. Opetus on tietoa uskonnosta eikä uskonnon harjoittamista: siihen ei kuulu esimerkiksi rukoilu, ja uskonnollinen kasvatus jää perheelle. Vaihtoehtona koulun opetukselle lapsi voi huoltajan pyynnöstä saada opetuksen oman uskonnollisen yhdyskuntansa antamana.
Koraania opetetaan islamilaisissa seurakunnissa: Suomessa on joitakin kymmeniä seurakuntatiloja, ja useimmissa niistä opetetaan Koraania. Opetus alkaa tyypillisesti noin seitsemän vuoden iässä, ja sitä ennen lapsia opettavat vanhemmat kotona. Yleisyydestä ei ole lukua: "Tarkkaa tietoa koraaniopetuksen yleisyydestä ei ole, koska edes Suomessa asuvien muslimien määrää ei tilastoida." Professori Jaakko Hämeen-Anttila arvioi, etteivät läheskään kaikki vanhemmat pidä opetusta tärkeänä.
Juttu on vuodelta 2012 ja arvioi Suomen muslimien määräksi noin 40 000. Tämän sivuston oma luku on nykyisin noin 140 000, joten mittakaava on vanhentunut. Lähteestä käytetään kuvausta opetuksen luonteesta ja siitä, ettei sen yleisyyttä tilastoida.
Helsinki käytti vuonna 2016 oman uskonnon opetukseen 1,2 miljoonaa euroa vuodessa, josta islamin opetuksen osuus oli noin 800 000 euroa. Yksi viikkotunti maksoi noin 2 000 euroa vuodessa. Oman uskonnon opetuksessa oli 5 400 oppilasta, ja islamin opettajia oli 14. Koko maassa islamia opiskeli tuolloin noin 9 000 oppilasta.
Helsingissä islamia opiskeli 4 746 perusopetuksen oppilasta (9 %) vuonna 2018, Espoossa 2 349 (8 %) ja Vantaalla 2 268 (9,6 %) vuonna 2020. Evankelisluterilaiseen opetukseen osallistuvien osuus laskee: Helsingin 1.–6.-luokilla 72,4 %:sta (2012) 60,8 %:iin. Elämänkatsomustietoa opiskeli Helsingissä 21,3 % oppilaista.
Sukulaisten väliset avioliitot maailmassaArvot ja asenteet
Avainluvut
Bradfordissa pakistanilaistaustaisista äideistä 62 % oli naimisissa serkkunsa kanssa vuosien 2007–2010 kohortissa ja 46 % vuosien 2016–2019 kohortissa. Britanniassa syntyneillä äideillä osuus putosi 60 prosentista 36 prosenttiin.
Serkusavioliitto ei ole sattumanvarainen tapa vaan vanha perheinstituutio. Osassa Lähi-itää, Pohjois-Afrikkaa ja Etelä-Aasiaa avioliitto suvun sisällä pitää omaisuuden, liittolaisuudet ja puolison valinnan suvun hallinnassa. Siellä missä käytäntö on normi, puolison valinta kuuluu enemmän perheelle kuin yksilölle — ja juuri se tekee siitä kotoutumisen kannalta merkityksellisen: tapa ei katoa maata vaihtamalla, vaan muuttuu sukupolvien mittaan.
Muutos on todellinen mutta hidas, ja se alkaa korkealta. Bradfordissa pakistanilaistaustaisista äideistä 62 % oli naimisissa serkkunsa kanssa vuosien 2007–2010 kohortissa ja 46 % vuosien 2016–2019 kohortissa. Britanniassa syntyneillä äideillä osuus putosi 60 prosentista 36 prosenttiin. Lyhyellä aikavälillä lasku ei siis ratkaise mitään: lähes puolet on yhä lähes puolet, nyt solmitut liitot määrittävät seuraavan sukupolven terveys- ja painostuskysymykset, ja lähtömaissa taso on edelleen 40–65 %, joten uusien tulijoiden mukana käytäntö saapuu lähtötasollaan. Sukupolvien mittainen muutos on eri asia kuin ratkaistu ongelma.
Terveysvaikutus on toinen, itsenäinen syy seurata ilmiötä: serkusavioliittojen yleisyys lähtömaassa ennustaa kohonnutta synnynnäisten sairauksien esiintyvyyttä ja siten hoidon tarvetta myös vastaanottavassa maassa. Useat Euroopan maat ovat siirtyneet sääntelyyn. Tutkimustulokset ja lainsäädännön yksityiskohdat ovat lähdelaatikoissa alla.
Kartta kokoaa maittaisia tutkimusarvioita, se on riskikartta, ei väestörekisteri eikä arvio yksilöistä.
Kansainvälinen
Ruotsi kieltää serkusavioliitot 1.7.2026 alkaen2026Ruotsin valtiopäivien päätös 26.5.20265 havaintoa
Kielto koskee serkusten välisiä avioliittoja sekä liittoja, joissa toinen puoliso on toisen sisaruksen jälkeläinen. Voimaan 1.7.2026.
Ulkomailla solmittuja serkusavioliittoja ei pääsääntöisesti enää tunnusteta Ruotsissa.
Valtiopäivien oma perustelu ei ole terveys vaan pakko: tarkoituksena on torjua kunniaan liittyvää sortoa, väkivaltaa ja muuta avioliittoon painostamista.
Norjassa vastaava kielto on jo voimassa, ja Tanskan hallitus on tuonut oman lakiehdotuksensa eduskuntaan.
Suomessa serkusavioliitto on laillinen eikä vastaavaa lainsäädäntöhanketta ole vireillä.
Born in Bradford: serkusavioliitot vähenivät 62 prosentista 46 prosenttiin kymmenessä vuodessa20245 havaintoa
Bradfordin samat kaupunginosat kahdessa kohortissa: 2 317 äitiä 2007–2010 ja 2 378 äitiä 2016–2019. Pakistanilaistaustaisia 60–65 % molemmissa
Pakistanilaistaustaisista äideistä serkkunsa kanssa naimisissa oli 62 % ensimmäisessä kohortissa ja 46 % toisessa.
Britanniassa syntyneillä äideillä pudotus oli jyrkin: 60 %:sta 36 %:iin. Käytäntö siis muuttuu nopeimmin siellä, missä toinen sukupolvi on kasvanut vastaanottavassa maassa.
Koulutus erottelee samaan suuntaan: A-tason jälkeen kouluttautuneilla osuus laski 46 %:sta 38 %:iin.
Tutkimuksen johtaja John Wright tiivisti muutoksen niin, että serkusavioliitto on vajaassa vuosikymmenessä muuttunut enemmistön tavasta vähemmistön tavaksi.
Luku on siis liikkeessä molempiin suuntiin luettuna: käytäntö ei katoa maanvaihdon myötä, mutta se ei myöskään säily muuttumattomana.
Pakistan: vuosien 2017–18 kansallisessa terveystutkimuksessa (PDHS) noin 64 % naimisissa olevista naisista oli sukua puolisolleen. Kartan Consang.net-arvo 61,2 % on samaa suuruusluokkaa.
Intia: kansallisessa perhetutkimuksessa NFHS-5 (2019–21) osuus oli noin 11 %, edellisessä kierroksessa NFHS-4 (2015–16) 9,9 %. Kartan arvo 7,5 % on siis todennäköisesti aliarvio.
Arabimaat: Tadmouri ym. (Reproductive Health 2009) kokoaa kansalliset vaihteluvälit — Irak 47–60 %, Sudan 44–63 %, Saudi-Arabia 42–67 %, Jemen 40–45 %, Syyria 30–40 %, Egypti 21–33 %. Yksi kartan luku ei kuvaa tätä hajontaa.
Turkki: Tilastokeskus TÜİK raportoi vuonna 2023 solmituista avioliitoista 3,2 % pikkuserkkujen välisiksi (2010: 5,9 %). Luku ei ole vertailukelpoinen kartan kanssa: se koskee yhden vuoden aikana solmittuja liittoja ja vain pikkuserkkuja, kun kartta kuvaa kaikkia voimassa olevia sukulaisliittoja.
Suunta on useissa maissa laskeva kaupungistumisen ja naisten koulutustason myötä, mutta muutos näkyy ensin solmituissa avioliitoissa ja vasta viiveellä koko väestön tasossa.
Born in Bradford: serkusavioliitto ja synnynnäiset epämuodostumat20135 havaintoa
Sheridan ym., The Lancet 2013;382(9901):1350–9. Born in Bradford -syntymäkohortti, rekrytointi 2007–2011: 13 776 vauvaa, joista kyselyaineisto saatavilla 11 396:sta. Näistä 386:lla (3 %) oli synnynnäinen epämuodostuma – 305,74 / 10 000 elävänä syntynyttä, kun kansallinen taso oli 165,90
Serkusavioliitto kaksinkertaisti epämuodostuman riskin: monimuuttujamallin riskisuhde 2,19 (95 %:n LV 1,67–2,85). Yhteys säilyi köyhyyden vakioinnin jälkeen, tekijät eivät havainneet yhteyttä kasvavaan huono-osaisuuteen lainkaan. (Julkisuudessa usein toistetut osuudet 6,2 % vs. 2,6 % ovat yhteensopivia näiden lukujen kanssa, mutta ne eivät esiinny tiivistelmässä, joten ne on tarkistettava koko artikkelista.)
Absoluuttinen nousu on maltillinen: valtaosa serkuspariskuntien lapsista syntyy terveenä. Julkisessa keskustelussa riski esitetään usein liioiteltuna.
Väestötasolla vaikutus on merkittävä siellä, missä käytäntö on yleinen: pakistanilaistaustaisten lasten epämuodostumista 31 % selittyi konsangviniteetilla. Käytäntö oli tässä aineistossa yleinen, koko kohortin vauvoista 18 % ja pakistanilaistaustaisista 37 % (1 922 / 5 127) oli serkusliittojen lapsia.
Riski liittyy peittyvien geenivirheiden periytymiseen, ei etniseen taustaan sinänsä. Sama riski koskee mitä tahansa serkuspariskuntaa. Vertailukohta löytyy samasta aineistosta: yli 34-vuotiailla valkoihoisilla brittiäideillä riski kasvoi suunnilleen saman verran (riskisuhde 1,83, LV 1,14–3,00). Ikä ja sukulaisuus ovat siis samaa suuruusluokkaa olevia riskitekijöitä.
Tekijöiden toinen johtopäätös jää julkisessa keskustelussa usein sivuun: äidin korkeakoulututkinto oli suojaava tekijä kaikissa etnisissä ryhmissä (riskisuhde 0,53, LV 0,38–0,75). Tekijät suosittavat hienovaraista riskineuvontaa sekä riskiryhmille että serkusliitoissa oleville pareille lisääntymispäätösten tueksi, eivät kieltoja.
Consang.net – kansainväliset konsangviniteettitaulukot ja dynaaminen kartta7 havaintoa
Maittain ja alueittain koottuja julkaistuja tutkimuksia
Taulukoiden mittari on Consanguinity(%): osuus liitoista, joissa puolisot ovat biologista sukua. Käytännössä lähde kokoaa useimmiten pikkuserkkuihin tai läheisempiin sukulaisuuksiin asti ulottuvia arvioita.
Aineisto ei ole yhtenäinen nykytilasto. Mukana on eri vuosikymmenien rekistereitä, sairaala-aineistoja, kotitalouskyselyitä ja yhteisökohtaisia tutkimuksia. Lähteen omissa taulukoissa tutkimusjaksot ulottuvat 1940-luvulta 2010-luvulle: esimerkiksi Japanin Nagasaki 1948–53, Pekingin kaupunkiväestö 1949–67, Tamil Nadun maaseutu 1969–74 ja koko Pakistan 2012–13.
Osa maaluvuista perustuu yhden alueen tai kaupungin otokseen, ei kansalliseen aineistoon. Kartan väri kertoo siis vaihtelevasti sekä maan tasosta että siitä, mistä ja milloin sattuu olevan tutkimus.
Seitsemän maan kohdalla kartalla on nimetty kansallinen lähde ja vuosi (hiiren osoittimen alla): Pakistanin ja Intian luvut on korvattu tuoreilla kansallisilla kyselytutkimuksilla (PDHS 2017–18: 64 %, NFHS-5 2019–21: 11 %), ja Iranin, Afganistanin, Irakin, Syyrian ja Turkin kohdalla lähde ja sen rajoitukset kerrotaan sellaisenaan.
Kartalla ovat vain ne 72 maata, joille lähteessä on arvio. Loput näkyvät harmaana: lähteen karttatasossa niiden arvo on nolla, mutta se tarkoittaa puuttuvaa tutkimusta eikä mitattua nollaa — esimerkiksi Suomelle, Tanskalle, Itävallalle ja Kreikalle lähteen taulukoissa ei ole riviä lainkaan.
Korkeimmat maatasolle kootut arvot painottuvat Lähi-itään, Pohjois-Afrikkaan ja Etelä-Aasiaan. Useimmissa Euroopan ja Amerikan maissa arvot ovat matalia.
Karttageometria on generoitu paikallisesti Natural Earthin 1:110m maapolygoneista. Selaimessa ei ladata ulkopuolista karttakirjastoa tai karttadataa.
Turvapaikkajärjestelmä
Turvapaikkajärjestelmää perustellaan sillä, että se suojaa vainottuja ja auttaa maailman köyhimpiä ja hädänalaisia. Suurin osa hakijoista ei kuitenkaan täytä kansainvälisen suojelun kriteerejä, järjestelmä ei tavoita maailman köyhimpiä, ja aivovuoto jättää lähtömaat entistä heikommiksi. Afrikan ja Lähi-idän maiden väestönkasvu on räjähdysmäinen. Vaikka Eurooppa ottaisi vain pienen osan maiden hädänalaisista, ilmastopakolaisista tai kurjissa oloissa asuvista, aiheuttaisi se vielä nykyistä merkittävästi enemmän haasteita vastaanottaville maille auttamatta käytännössä lainkaan lähtömaita.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
Suojelun tarve ja hyväksymisasteetEU:n ensimmäisen asteen turvapaikkapäätöksistä 39 % oli myönteisiä vuonna 2025 (325 765 / 832 360) ja valitusasteen päätöksistä 21 %.
Iän selvittäminenVuonna 2025 ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä turvapaikanhakijoista 58,1 % ilmoitti olevansa 16–17-vuotiaita Suomessa ja 73,1 % EU27-maissa.
Muuttoliike ja globaali köyhyysEU vastaanottaa noin miljoona turvapaikkahakemusta vuodessa, alle 0,15 % maailman 700 miljoonasta äärimmäisessä köyhyydessä elävästä ihmisestä (2024). Tulijat eivät myöskään ole heitä: Eurooppaan pääsy maksaa tuhansia euroja, eikä äärimmäisessä köyhyydessä elävillä ole siihen varaa.
Ihmissalakuljetus ja veneillä saapuvatSalakuljetusmaksu vaihtelee alle 20 dollarista yli 15 000 dollariin reitin, kulkutavan ja asiakkaan taustan mukaan. Maksut hoidetaan yleensä käteisellä tai hawala-järjestelmillä (2026).
Vastaanottokeskusten turvallisuusVastaanottokeskusten työntekijöistä 43 % oli kokenut väkivaltaa tai uhkailua työssään edellisen 12 kuukauden aikana, ja tekijä oli useimmiten keskuksen asukas (kysely 2016).
Vastaanoton kustannuksetVastaanottojärjestelmän kustannukset seuraavat hakijamääriä jyrkästi: huippuvuonna 2016 ne nousivat 607 miljoonaan euroon, kun vuonna 2021 kustannus oli noin 100 miljoonaa.
Suojelun tarve ja hyväksymisasteetTurvallisuus
Avainluvut
EU:n ensimmäisen asteen turvapaikkapäätöksistä 39 % oli myönteisiä vuonna 2025 (325 765 / 832 360) ja valitusasteen päätöksistä 21 %.
Italiaan vuonna 2016 meritse saapuneista vain 2,65 % sai Geneven pakolaissopimuksen mukaisen pakolaisstatuksen.
EU:n turvapaikkajärjestelmä hylkää enemmistön hakemuksista. Myönteisten päätösten osuus jää ensimmäisessä asteessa selvästi alle puoleen ja valitusasteessa sitä matalammaksi, eli valitus muuttaa päätöksen vain harvoin.
Kansalaisuuksien väliset erot ovat jyrkkiä: samana vuonna yhden maan hakijoista hyväksytään valtaosa ja toisen vain murto-osa. Hyväksymisaste mittaa hallinnollista lopputulosta: se kertoo, kuka täytti näyttökynnyksen, ei suoraan sitä, kuka olisi ollut suojelun tarpeessa.
Suomen omat luvut kertovat samaa. Vuonna 2016 myönteisiä oli 27,5 % ratkaisuista, vuonna 2018 jo 43 %. Osuus liikkuu myös linjausten mukana: 18–34-vuotiaista irakilaishakijoista myönteisen päätöksen sai 85 % vuonna 2015 ja 33 % vuonna 2017, kun virasto arvioi Irakin turvallisuustilanteen uudelleen.
Palautuksista ei ole tiedossa tapauksia, joissa Suomesta palautettu olisi joutunut vainon kohteeksi, eikä palautettujen kohtaloa seurata järjestelmällisesti.
Kielteisen päätöksen jälkeisestä ei ole kattavaa tilastoa: vapaaehtoisen paluun tukea käytti 2016 noin 2 100 ja 2017 noin 1 400 henkilöä, mutta keskeytyneistä palautuksista ei julkaista lukuja eikä pakkopalautus onnistu osaan lähtömaista. Sisäministeriön mukaan tästä on syntynyt Suomeen uusi laittomasti maassa olevien ryhmä. Miten tähän tultiin, on aikajanalla vuodesta 2015 alkaen.
Tarkennukset
Turvapaikkaa haettiin Suomessa 32 477 kertaa vuonna 2015. Vuonna 2016 Maahanmuuttovirasto ratkaisi 28 208 kansainvälistä suojelua koskevaa asiaa, joista 7 745 oli myönteisiä.
Hallinto-oikeudet hyväksyivät vuonna 2017 ratkaisemistaan 8 854 valituksesta 2 976 eli noin kolmanneksen. Yleisin syy oli uusi selvitys (1 639 tapausta) eikä viraston virhe. Menettelyvirhe kirjattiin 360 tapauksessa.
Ukrainasta paenneet eivät sisälly näihin osuuksiin lainkaan: heidät on otettu vastaan tilapäisen suojelun direktiivillä turvapaikkamenettelyn ulkopuolella.
YK:n ihmisoikeustoimisto on dokumentoinut pidätyksiä, kidutusta ja uhkailua afgaaneilla, jotka Iran ja Pakistan ovat palauttaneet Afganistaniin. Riski koskee erityisesti naisia, entisessä hallinnossa ja turvallisuusjoukoissa olleita, toimittajia ja kansalaisjärjestöväkeä.
Euroopasta palautettujen kohdalla tapauksia on kaikkiaan vähän, vaikka yksittäiset saavat poikkeuksellisen paljon huomiota mediassa ja oikeusasteissa.
Ensimmäisessä asteessa myönteisiä oli 325 765 päätöstä 832 360:sta ja valitusasteessa 35 565 päätöstä 170 175:sta. Valitus siis muuttaa päätöksen harvemmin kuin ensimmäinen käsittely hyväksyy hakemuksen.
Myönteisten turvapaikkapäätösten osuus EU:ssa · 2025
% päätöksistä
Tarkennukset
Osuudet lasketaan päätöksistä, eivät hakijoista. Sama hakija voi saada sekä ensimmäisen asteen että valitusasteen päätöksen, joten luvut eivät lasketa yhteen.
Hyväksymisaste vaihtelee jyrkästi kansalaisuuden mukaan: syyrialaisilla se on korkea ja monilla Länsi- ja Pohjois-Afrikan mailla alle 20 prosenttia.
Mukana on sekä kansainvälinen suojelu että kansallisin humanitaarisin perustein myönnetty suojelu.
Hyväksymisasteet: suurin osa hakijoista ei täytä suojelun kriteerejä
EU:ssa tehtiin 2025 ensimmäisessä asteessa 832 360 turvapaikkapäätöstä, joista 325 765 (39 %) oli myönteisiä. Valitusasteessa tehtiin 170 175 päätöstä, joista 35 565 (21 %) oli myönteisiä. Vaiheet yhteenlaskettuna suojelun saa noin 43 % ja noin 57 % ei saa sitä.
Sisäministeriön tilaama kokonaisselvitys turvapaikkaprosessista hakemuksesta palautukseen. Vuonna 2015 turvapaikkaa haettiin 32 477 kertaa. Vuonna 2016 Maahanmuuttovirasto ratkaisi 28 208 kansainvälistä suojelua koskevaa asiaa, joista 7 745 eli 27,5 % oli myönteisiä. Vuonna 2018 hakemuksia oli 4 548 ja myönteisten osuus 43 %. Hallinto-oikeudet ratkaisivat 2017 yhteensä 8 854 valitusta ja hyväksyivät niistä 2 976, vuonna 2018 vastaavasti 2 370 kaikkiaan 6 821:stä. Hyväksyttyjen valitusten yleisin peruste oli uusi selvitys (1 639 tapausta 2017), ei viraston virhe. Menettelyvirhe Maahanmuuttovirastossa kirjattiin 360 tapauksessa ja laintulkintavirhe 17:ssä. Selvitys toteaa myös, ettei keskeytyneistä palautuksista ja niiden syistä ole saatavilla tilastoja ja että lainsäädännön muutokset ovat synnyttäneet Suomeen uuden laittomasti maassa olevien ryhmän, koska palautukset eivät onnistu osaan keskeisistä lähtömaista.
Kattava akateeminen analyysi eurooppalaisista turvapaikkapäätöksistä 2003–2017. Keskimääräinen kokonaistunnustusaste oli ~30 %, mutta Geneven sopimuksen mukainen pakolaisstatus myönnettiin vain ~15 %:lle. Kriisivuosia (2015–16) lukuun ottamatta yli puolet hakemuksista hylättiin jo ensimmäisessä asteessa. Hatton huomauttaa itse, että nämä ovat ensimmäisen asteen lukuja: tunnustusaste olisi keskimäärin noin 7 prosenttiyksikköä korkeampi, jos onnistuneet valitukset ja uudelleenkäsittelyt laskettaisiin mukaan, mutta silloinkin yli puolet hakemuksista hylätään lopulta. Tunnustusasteet vaihtelevat rajusti: konfliktimaista (Syyria, Eritrea) korkeat, monista Afrikan ja Aasian maista alle 10 % tai jopa alle 5 %. Hatton toteaa, että monet hakijat eivät täytä tiukkoja vainokriteerejä, löydökset viittaavat siihen, että merkittävä osa turvapaikkahakemuksista on taloudellisesti motivoituneita.
EU-maat myönsivät suojelustatusta 361 325 hakijalle vuonna 2025, 18 % vähemmän kuin 2024 (437 735). Ensimmäisen asteen päätöksiä eli viranomaisen ratkaisuja ennen valitusta tehtiin 832 360, ja niistä myönteisiä oli 325 765 eli 39 %. Valituksen tai uudelleenkäsittelyn jälkeen tehtyjä lopullisia päätöksiä oli 170 175 ja niistä myönteisiä 35 565 eli 21 %. Suojelun rakenne muuttui: päätöksistä 51 % oli pakolaisstatuksia, 25 % humanitaarisia ja 24 % toissijaista suojelua, ja vuoteen 2024 verrattuna toissijainen suojelu putosi 50 %, humanitaarinen nousi 11 % ja pakolaisstatus pysyi lähes ennallaan (−0,5 %). Myöntäminen on keskittynyt tiettyihin maihin: Saksa 103 360 (29 %), Espanja 76 210 (21 %) ja Ranska 72 930 (20 %) tekivät yhdessä 70 % kaikista myönnöistä. Suurimmat saajaryhmät olivat afganistanilaiset (27 %), venezuelalaiset (16 %) sekä syyrialaiset ja ukrainalaiset (5 % kumpikin). Kansalaisuuskohtaiset erot ovat jyrkkiä: ensimmäisessä asteessa venezuelalaisten hyväksymisaste oli 92 %, afganistanilaisten 73 % ja turkkilaisten 13 %, ja valitusasteessa syyrialaisilla 67 %, afganistanilaisilla 36 % ja irakilaisilla 18 %. Luvut kattavat sekä kansainvälisen suojelun että kansallisin humanitaarisin perustein myönnetyn suojelun.
Eurostatin viralliset tilastot EU:n turvapaikkapäätöksistä. Hyväksymisasteet vaihtelevat rajusti kansalaisuuksittain: syyrialaisten (~90 %) ja afgaanien (~70 %) hyväksymisaste on korkea, mutta monien Länsi-Afrikan, Pohjois-Afrikan ja Etelä-Aasian maiden hakijoilla alle 10–20 %. Maiden väliset erot ovat myös merkittäviä, sama kansalaisuus voi saada hyvin erilaisen päätöksen eri EU-maissa.
MPI:n interaktiivinen datavisu EU- ja EFTA-maiden turvapaikkatunnustusasteista 2008–2017. Havainnollistaa, kuinka suuresti hyväksymisasteet vaihtelevat sekä maittain että kansalaisuuksittain: sama hakija voi saada täysin eri päätöksen eri EU-maassa. Tämä kirjavuus viittaa siihen, että päätökset eivät perustu pelkästään hakijan objektiiviseen suojeluntarpeeseen, vaan myös vastaanottomaan poliittisiin ja hallinnollisiin käytäntöihin.
Italia 2016: kuinka moni meritse saapuneista sai suojelua
Vuonna 2016 Italiaan saapui meriteitse 181 436 henkilöä (Italian sisäministeriön tilastot). Varsinaisen Geneven sopimuksen mukaisen pakolaisstatuksen sai 4 808 henkilöä, vain 2,65 % kaikista tulijoista. Turvapaikkaa Italiaan haki 123 600 henkilöä, joista 60 % (54 254) hylättiin. Noin 57 800 ei hakenut turvapaikkaa Italiasta lainkaan vaan jatkoi muihin EU-maihin. Osuus vertaa Geneven konvention mukaista pakolaisstatusta kaikkiin saapujiin, ei vain hakijoihin. Laajemmilla mittareilla, joissa ovat mukana toissijainen ja humanitaarinen suojelu, osuus on korkeampi.
Vuonna 2014 noin 62 % Italiassa ratkaistuista turvapaikkahakemuksista hylättiin. Hakijoista noin 10 % sai pakolaisstatuksen ja noin 50 % jonkin suojelumuodon, ja meritse saapuneista noin 38 % haki turvapaikkaa lainkaan. Luvut ovat Italian sisäministeriön (Viminale) tilastoista, ja artikkeli käy läpi laskutapojen erot: tiukka pakolaisstatus vs. kaikki suojelumuodot, hakijat vs. kaikki tulijat. Open Migration kritisoi tiukan 2,65 %:n luvun käyttöä, mutta vahvistaa saman taustadatan.
Vuoden 2016 meritulijoista 2,65 % sai varsinaisen pakolaisstatuksen. Luvun raportoi Il Sole 24 Ore huhtikuussa 2017 näiden tilastojen pohjalta. Päivittäin päivittyvä cruscotto statistico sisältää meriteitse saapuneiden määrät, turvapaikkahakemukset ja päätökset.
Sukupuoli- ja ikäjakauma: saapujat ovat pääosin nuoria miehiä
UNHCR:n leireillä rekisteröidyissä pakolaisvirroissa sukupuoli- ja ikäjakauma on tyypillisesti tasainen: perheitä, naisia ja lapsia. Eurooppaan Välimeren yli saapuvissa on sen sijaan selkeä miesenemmistö. Reitti itsessään valikoi nuoria miehiä motiivista riippumatta, koska Välimeren ja Saharan ylitys on hengenvaarallinen ja maksaa tuhansia euroja salakuljettajille, kun taas UNHCR:n leirit ovat konfliktin vieressä perheiden saavutettavissa. Muuttoliiketutkimus dokumentoi myös kotitalousstrategian, jossa perhe lähettää parhaiten ansaitsevan jäsenen, tyypillisesti nuoren miehen, riskin hajauttamiseksi. Sama jakauma syntyy siis sekä taloudellisesta että humanitaarisesta motiivista.
Frontex (European Border and Coast Guard Agency)2016
Tiivistelmä
EU:n rajavartioviraston Frontexin vuotuinen riskianalyysi. Raportoi, että vuonna 2014 noin 74 % Välimeren yli saapuneista oli aikuisia miehiä, 11 % naisia ja 15 % lapsia. Vuonna 2015 kriisihuipussa koostumus muuttui: Syyrian sisällissotaa pakenevat toivat mukanaan enemmän perheitä, mutta aikuiset miehet pysyivät enemmistönä myös sen jälkeen. Frontex korostaa, että sekavirrat sisältävät sekä kansainvälistä suojelua tarvitsevia että taloudellisia siirtolaisia.
Kysely noin 22 000:lle vuosina 2015–2016 Eurooppaan saapuneelle (IOM:n Flow Monitoring, Gallup World Poll) kysyy, ketkä lähtevät: ovatko lähtijät lähtömaansa keskitasoa koulutetumpia vai eivät. Pakolaiset ja ilman lupaa saapuneet naiset ovat keskitasoa koulutetumpia, ilman lupaa saapuneet miehet eivät. Ratkaisevaa on lähtömaan tilanne: sodan repimistä maista koulutus lisää lähtemisen todennäköisyyttä, rauhallisista maista se päinvastoin vähentää sitä. Kysymykseen pakolaisuudesta tai taloudellisista syistä ei siis ole yhtä vastausta, vaan vastaus riippuu lähtömaasta. Afganistanista, Eritreasta, Irakista, Somaliasta, Sudanista ja Syyriasta tulleista yli 90 % ilmoitti lähtösyyksi konfliktin tai vainon, kun taas Marokosta ja Algeriasta tulleista valtaosa ilmoitti taloudelliset olot. Vain 3 % mainitsi pääsyyksi peruspalvelujen, ruoan tai majoituksen puutteen.
UNHCR:n operatiivinen dataportaali Välimeren tulijoista. Kuukausittaiset tilanneraportit sisältävät sukupuoli- ja ikäjakauman: vuonna 2015 saapuneista 58 % oli aikuisia miehiä, 17 % naisia ja 25 % lapsia. Vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä osuudet olivat 47 % aikuisia miehiä, 20 % naisia ja 34 % lapsia, naisten ja lasten osuus kasvoi, kun Syyrian pakolaisvirta voimistui. Portaalista löytyy kansalaisuuksittainen ja kuukausittainen erittely.
Eurostatin virallinen tietokanta turvapaikanhakijoista iän ja sukupuolen mukaan. Joulukuussa 2025 18–34-vuotiaat miehet muodostivat 38 % kaikista ensikertalaisista hakijoista, ylivoimaisesti suurin yksittäinen ikä-sukupuoliryhmä. Historiallisesti kriisivuosina 2015–2016 miesten osuus oli selvästi korkeampi. Tietokanta mahdollistaa vertailun maittain ja vuosittain.
Ikäarviot: tutkituista enemmistö arvioitiin täysi-ikäisiksi (2011–2016)
Ilman huoltajaa tulleen alaikäisen asema tuo etuja: kevyemmän vastaanottomenettelyn, edustajan ja paremmat mahdollisuudet perheenyhdistämiseen. Ikä varmistetaan oikeuslääketieteellisellä tutkimuksella (hampaiden ja ranteen röntgen). Vuosina 2011–2015 tutkituista 56–79 % arvioitiin täysi-ikäisiksi, vuonna 2015 tutkituista 149:stä 90 (60 %) ja ennätysvuonna 2016 tehdyistä 630 tutkimuksesta noin 65 %. Osuudet koskevat tutkittuja eivätkä kaikkia alaikäisiksi ilmoittautuneita: tutkimukseen ohjataan silloin kun iästä on aihetta epäillä, joten koko ryhmän osuutta ei voi lukea näistä luvuista. Menetelmän tarkkuus on rajallinen, luokkaa ±2 vuotta, ja se on ollut lääketieteellisen kritiikin kohteena. Tutkimusten määrä romahti vuoden 2017 jälkeen, joten luvut kuvaavat vuosia 2011–2016.
Vuonna 2016 tehtiin oikeuslääketieteellinen ikäarvio 630 alaikäiseksi ilmoittautuneelle turvapaikanhakijalle, ennätysmäärä. Noin 65 % eli noin 410 testatuista osoittautui täysi-ikäisiksi. Testi tehdään hampaista sekä käden ja ranteen luista.
Oikeushammaslääkärien katsaus ikäarviotutkimuksiin: vuosina 2011–2015 yli 18-vuotiaiksi arvioitiin 56–79 % tutkituista, jotka olivat kertoneet olevansa alle 18-vuotiaita. Vuonna 2016 tutkimuksia tehtiin 642 (630 viranomaisten tilaamaa). Vuoden 2017 alusta vastuu tutkimuksista siirtyi Helsingin yliopistolta THL:lle.
Asylum shopping: hakijat liikkuvat ensimmäisestä saapumismaasta eteenpäin
Merkittävä osa turvapaikanhakijoista liikkuu EU:n sisällä ensimmäisestä saapumismaasta eteenpäin. Komissio kuvaa ilmiötä parhaiden turvapaikanhakuolosuhteiden etsimiseksi. Siitä, mistä ne olosuhteet koostuvat, lähteet ovat erimielisiä. Oikeustieteellinen analyysi painottaa työmarkkinoita ja sukulaisverkostoja. Tämä niin sanottu asylum shopping ei sinänsä siirrä taakkaa rajavaltioille — se tulee jo Dublin-asetuksen saapumismaasäännöstä. Sen sijaan shopping rasittaa koko järjestelmää: kun hakija jättää hakemuksia useaan maahan, palautukset ensimmäiseen saapumismaahan epäonnistuvat käytännössä usein.
Vertaisarvioitu tutkimus siitä, milloin anteliaat etuudet vetävät maahanmuuttajia ja milloin eivät. Vertailussa on kaksi muuttoreittiä. EU:n, Norjan ja Sveitsin sisällä liikkuminen on vapaata: tulija valitsee maansa itse eikä kukaan seulo häntä. Näiden ulkopuolelta tuleva muutto on rajoitettua: kohdemaa päättää kenet päästää sisään. Vapaan liikkuvuuden reitillä magneettivaikutus löytyi: mitä anteliaampi sosiaaliturva, sitä matalammin koulutettuja tulijoita. Rajoitetulla reitillä tulos on päinvastainen, eli mitä anteliaampi järjestelmä, sitä koulutetumpia tulijoita, koska äänestäjät eivät halua päästää sisään nettosaajia ja lupapolitiikka valikoi sen mukaan. Turvapaikanhaku ei ole kumpikaan näistä. Hakija valitsee maansa itse kuten vapaassa liikkuvuudessa, mutta sisäänpääsyn ratkaisee kohdemaa kuten rajoitetussa muutossa, ja ratkaisu on oikeudellinen arvio suojelun tarpeesta eikä tutkimuksen kuvaama valikointi maksukyvyn mukaan. Tutkimus ei siis mittaa turvapaikanhakua, eikä kumpaakaan sen tuloksista voi siirtää siihen sellaisenaan.
Politicon uutinen komission huhtikuun 2016 esityksistä. Muuttoliikekomissaari Dimitris Avramopoulosin mukaan uudistusten keskeinen tavoite on lopettaa asylum shopping, jota tapahtuu kun pakolaiset liikkuvat EU-maiden välillä etsien parhaita olosuhteita turvapaikan hakemiseen. Juttu ei erittele, mistä nuo olosuhteet koostuvat. Dublin-asetus velvoittaa hakemuksen käsittelyyn ensimmäisessä saapumismaassa, mikä jo sellaisenaan kuormittaa Välimeren rajavaltioita niiden maantieteellisen sijainnin vuoksi. Käytännössä järjestelmä ei kuitenkaan toimi: hakijat jatkavat matkaa ja jättävät hakemuksia useaan maahan, ja palautukset ensimmäiseen saapumismaahan epäonnistuvat usein.
Vertaisarvioitu luonnollinen koe siitä, vaikuttaako etuustaso muuttoliikkeeseen. Tanska leikkasi vuonna 2002 EU:n ulkopuolelta tulevien etuuksia noin puoleen, kumosi leikkauksen ja otti sen myöhemmin uudelleen käyttöön. Suunnanmuutoksia on siis kolme, ja niitä voi verrata toisiinsa. Tekijöiden mukaan leikkaus pienensi maahanmuuton nettovirtaa noin 5 000 hengellä vuodessa ja kumoaminen palautti vaikutuksen lähes täsmälleen. Turvapaikkahakemukset laskivat noin 10 000:sta alle 5 000:een muutamassa vuodessa ja nousivat taas kumoamisen jälkeen. Muuttoliikkeen jousto etuuksien suhteen oli 1,3. Tämä on vahvin yksittäinen näyttö etuuksien puolesta vetotekijänä. Suuruus on silti kiistetty: toisintotarkastuksissa jousto jää murto-osaan alkuperäisestä.
Katsaus turvapaikanhakijoiden kohdemaan valintaa koskevaan tutkimukseen. Sosiaaliturvan anteliaisuuden ja hakemusmäärien välillä on positiivinen korrelaatio, mutta se on heikko. Aiempien hakijoiden muodostamien verkostojen yhteys hakemusmääriin on noin viisinkertainen sosiaalimenojen vaikutukseen nähden, ja työnteon kieltojen kaltaisten torjuntatoimien vaikutus on noin neljännes verkostojen vaikutuksesta. Katsauksen mukaan hakijat eivät tyypillisesti edes tunne kohdemaan heitä koskevia sääntöjä, vaan seuraavat perheen ja tuttavien jalanjälkiä.
Oikeustieteellinen analyysi EU:n Dublin-järjestelmän toimivuudesta. Sekundaariset liikkeet, hakijoiden siirtyminen ensimmäisestä saapumismaasta muihin jäsenmaihin, ovat Dublin-asetuksen suora seuraus siitä, ettei jäsenmaiden välillä ole aitoa solidaarisuutta vastuunjaossa. Kirjoittajan mukaan liikkeitä ohjaavat ennen muuta työmarkkinanäkymät, sukulais- ja yhteisöverkostot sekä vastaanotto-olot, ja hakijoiden tietämys turvapaikkalainsäädännöstä on niin vähäistä, että yksityiskohtainen sääntely ohjaa valintoja vain rajallisesti. Ongelma on rakenteellinen eikä ratkea pelkällä lainvalvonnalla.
Mitä palautetuille tapahtuu – seurannan aukko
Kielteisen päätöksen saaneiden kohtaloa ei seurata, joten väitteet sekä vaarasta että turvallisuudesta nojaavat yksittäistapauksiin. Vuosien 2015 ja 2017 välillä päätöslinja muuttui jyrkästi: irakilaishakijoiden myönteiset päätökset laskivat 85 prosentista 33 prosenttiin. Tunnetuin yksittäistapaus johti Suomen tuomioon Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa, mutta keskusrikospoliisi alkoi myöhemmin epäillä kuolemaa tekaistuksi eikä sitä koskaan vahvistettu.
Yhdenvertaisuusvaltuutettu, Turun yliopisto ja Åbo Akademi2018
Tiivistelmä
Pilottitutkimus vertasi Maahanmuuttoviraston kansainvälistä suojelua koskevia päätöksiä vuosilta 2015 ja 2017. Aineiston 18–34-vuotiaista irakilaishakijoista myönteisen päätöksen sai 85 % vuonna 2015 ja 33 % vuonna 2017. Muutos näkyi konkreettisimmin siinä, miten virasto arvioi hakijan kertoman väkivallan pelon perusteltuutta. Tutkimus ei osoita, kumpi vuosi arvioi tilanteen oikein: Irakin turvallisuustilanne todella muuttui välissä, ja hallinto-oikeudet pitivät valtaosan kielteisistä päätöksistä voimassa. Havainto on silti tärkeä hyväksymisasteen tulkinnalle: aste on osin politiikan ja tulkintalinjan muuttuja, ei pelkkä hakijajoukon ominaisuus. Tutkimus johti Maahanmuuttoviraston omaan selvitykseen päätöksenteon laadusta.
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin katsoi Suomen rikkoneen ihmisoikeussopimusta tapauksessa, jossa 2016 kielteisen päätöksen saanut irakilaismies palasi Bagdadiin ja hänet kerrottiin tapetun viikkoja myöhemmin.
Keskusrikospoliisi aloitti esitutkinnan epäillen, että EIT-tapauksessa tapetuksi ilmoitettu mies on yhä elossa. Ulkoministeriön mukaan kuolemaa ei koskaan vahvistettu eikä korvauksia maksettu. Tapaus osoittaa, kuinka vaikeaa palautettujen kohtalon todentaminen on.
YK:n ihmisoikeustoimisto vaatii valtioita keskeyttämään vastentahtoiset palautukset Afganistaniin. Perusteena on YK:n No Safe Haven -raportti, joka dokumentoi 49 haastattelun perusteella yksittäisiä tapauksia, joissa palautettu on joutunut mielivaltaisen pidätyksen, vangitsemisen tai kidutuksen kohteeksi. Raportti koskee kuitenkin pääosin Iranista ja Pakistanista palautettuja, ei Euroopasta palautettuja, joten se ei ole havainto siitä mitä täältä palautetuille tapahtuu. Tämä on toistaiseksi ainoa kansainvälisen elimen vaatimus palautusten keskeyttämisestä, joka on tällä sivustolla.
Iän selvittäminenTurvallisuus
Avainluvut
Vuonna 2025 ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä turvapaikanhakijoista 58,1 % ilmoitti olevansa 16–17-vuotiaita Suomessa ja 73,1 % EU27-maissa.
Ikä ratkaisee, mitä lakia ihmiseen sovelletaan. Alle 18-vuotias kuuluu lastensuojelun ja oppivelvollisuuden piiriin, saa edustajan, on rikosoikeudellisesti lievemmässä asemassa ja on paremmassa asemassa perheenyhdistämisessä. Viranomainen ei kuitenkaan havaitse ikää vaan kirjaa sen. Hallituksen esitys 240/2009 luetteli syyt, joiden takia ikä voi jäädä epäselväksi: lähtömaassa ei välttämättä ole väestörekisteriä, asiakirjat ovat kadonneet tai vainon takia saavuttamattomissa, eivätkä kaikki hakijat tiedä omaa ikäänsä. Sama esitys totesi, että osa lapsista ilmoittautuu todellista vanhemmiksi ja osa hakijoista todellista nuoremmiksi, ja että salakuljettajat neuvovat kumpaankin suuntaan.
Tämä osio ei käsittele yksittäistapauksia. Mitattavia sarjoja on kolme: ilman huoltajaa tulleiden ilmoittama ikä, oikeuslääketieteellisten ikätutkimusten tulokset ja kouluun tulon väylän ikäjakauma. Yksikään niistä ei kerro, kuinka moni ilmoittaa väärän iän. Yhdessä ne kertovat, kuinka kapealle ikähaarukalle kysymys asettuu ja kuinka epätarkoin välinein siihen vastataan.
Ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä turvapaikanhakijoista noin kaksi kolmasosaa ilmoittaa olevansa 16- tai 17-vuotias. Ne ovat lapsuuden kaksi viimeistä vuotta ennen täysi-ikäisyyden rajaa. Alle 14-vuotiaiden osuus jää pieneksi, vaikka se kattaa neljätoista ikävuotta. Osuus on sama koko EU:ssa, eikä Suomi poikkea siitä, joten kyse ei ole yhden maan ilmiöstä.
16–17-vuotiaiden osuus ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä hakijoista · Suomi ja EU27, 2012–2025
% ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä
SuomiEU27
Tarkennukset
Eurostat pyöristää luvut lähimpään viiteen, joten pienten vuosien osuudet heiluvat. Suomessa koko ryhmä oli vuonna 2025 noin 155 henkeä ja EU:ssa 17 935.
Ikäryhmät ovat eri levyisiä. Alle 14 kattaa neljätoista ikävuotta, 14–15 kaksi ja 16–17 kaksi.
Luku on hakijan rekisteröinnissä ilmoittama ikä, ei todistettu ikä. Yksin matkustaminen on vanhemmille teini-ikäisille tavallisempaa kuin lapsille, joten painottuminen olisi odotettavaa ilman väärinilmoittamistakin.
Tutkimukseen ohjataan vasta kun iästä on aihetta epäillä, joten osuus ei koske kaikkia alaikäisiksi ilmoittautuneita vaan sitä joukkoa, jonka viranomainen on jo poiminut epäilyn perusteella. Tällä varauksella tulos on ollut sama kahdessa maassa ja viidentoista vuoden ajan: enemmistö tutkituista on arvioitu täysi-ikäisiksi.
Ikätutkimuksissa täysi-ikäisiksi arvioitujen osuus · Suomi ja Ruotsi
% tutkituista
SuomiRuotsi
Tarkennukset
Suomen vuoden 2009 luku on hallituksen esityksestä 240/2009 ja koskee tammi-heinäkuussa neljän poliisilaitoksen teettämää 89 tutkimusta, joista 58 osoittautui täysi-ikäisiksi. Laki iän selvittämisestä tuli voimaan vasta 2010.
Suomen vuoden 2015 luku on 90 tutkittua 149:stä ja vuoden 2016 luku noin 65 prosenttia 630 tutkimuksesta, eli se on pyöristetty.
Ruotsin vuonna 2017 tehdyistä 9 617 tutkimuksesta 8 007 viittasi vähintään 18 vuoden ikään, 1 425 mahdolliseen alle 18 vuoden ikään, 119 mahdolliseen täysi-ikäisyyteen ja 66 tapauksessa arviota ei voitu tehdä.
Menetelmän tarkkuus on rajallinen. Hallituksen esitys kuvasi ranneluututkimuksen yleisimmän viitekartaston laadituksi vuonna 1935 eurooppalaista alkuperää olleista yhdysvaltalaisista eikä ikätutkimusta varten. Biologisena vaihteluvälinä käytetään Alankomaissa kahta vuotta, Belgiassa puoltatoista ja Itävallassa yhtä.
Valmistava opetus on vasta maahan tulleen väylä peruskouluun. Valtaosa sen oppilaista on alakouluikäisiä, mutta joka vuosi mukana on myös 16 vuotta täyttäneitä. Vuonna 2022 heitä oli 520 eli 5,6 prosenttia kaikista 9 307 oppilaasta ja vuonna 2025 yhteensä 291 eli 4,6 prosenttia 6 392 oppilaasta. Luku ei mittaa väärin ilmoitettua ikää. Se mittaa, kuinka moni aloittaa peruskoulupolun oppivelvollisuuden yläpäässä.
Perusopetukseen valmistavan opetuksen oppilaat iän mukaan · Suomi 2022 ja 2025
Oppilasta
20222025
Tarkennukset
Valmistava opetus on tarkoitettu oppivelvollisuusikäisille ja esiopetusikäisille, joten 16- tai 17-vuotias oppilas on siinä sääntö eikä poikkeus.
Täysi-ikäisille on oma väylänsä. Aikuisten perusopetuksessa oli vuonna 2025 yhteensä 9 444 opiskelijaa, eli enemmän kuin valmistavassa opetuksessa oli oppilaita.
Ikä on rekisteritieto eli se, minkä ikäiseksi oppilas on merkitty väestötietojärjestelmään.
Vuosien 2022 ja 2023 korkeat oppilasmäärät selittyvät osin Ukrainasta paenneiden lasten tulolla.
Esitys, jolla ulkomaalaislakiin lisättiin pykälät 6 a–6 c iän selvittämisestä. Tutkimus edellyttää kirjallista suostumusta hakijalta ja hänen edustajaltaan, ja siitä kieltäytyvää kohdellaan täysi-ikäisenä, ellei kieltäytymiselle ole hyväksyttävää syytä. Pelkkä kieltäytyminen ei kuitenkaan voi olla hylkäysperuste. Esitys kertoo, että 1990-luvun puolivälistä vuoden 2008 loppuun tutkimuksia tehtiin joitakin kymmeniä, ja että tammi-heinäkuussa 2009 tehdyistä 89 tutkimuksesta 58 osoittautui täysi-ikäisiksi. Ilman huoltajaa tulleita alaikäisiä hakijoita saapui vuonna 2005 yhteensä 220, vuonna 2006 yhteensä 108, vuonna 2007 yhteensä 98 ja vuonna 2008 yhteensä 706. Vuoden 2009 marraskuun puoliväliin mennessä saapuneista 473 hakijasta 417 eli noin 90 prosenttia ilmoitti olevansa 15-vuotiaita tai sitä vanhempia. Esitys käy läpi menetelmien rajat ja muiden Euroopan maiden käytännöt.
Taulukko 14wv erittelee valmistavan opetuksen oppilaat yhden vuoden ikäryhmissä vuodesta 2022. Se on ainoa perusopetuksen tilasto, jossa ikä on omana muuttujanaan: peruskoulun oppilastaulukoissa on vuosiluokka mutta ei ikää, joten oppilaan ikää suhteessa luokka-asteeseen ei voi näistä tilastoista laskea.
Ruotsin oikeuslääkintäviraston julkaisema tilasto kaikista tehdyistä lääketieteellisistä ikäarvioista. Vuonna 2017 lausuntoja annettiin 9 617, joista 8 007 viittasi vähintään 18 vuoden ikään. Vuonna 2018 lausuntoja oli 1 252 ja niistä 896 viittasi täysi-ikäisyyteen, ja vuonna 2019 vastaavat luvut olivat 199 ja 125. Tutkimusten määrä romahti, kun Migrationsverketin pyyntöjen määrä väheni. Tilasto on Euroopan kattavin yksittäinen aineisto ikäarvioiden tuloksista, koska Ruotsissa tutkimuksia tehtiin kertaluokkaa enemmän kuin muualla.
Vuositilasto ilman huoltajaa tulleista alaikäisistä hakijoista kolmessa ikäryhmässä: alle 14, 14–15 ja 16–17. Aineisto kattaa EU-maat vuodesta 2012. Se on ainoa jatkuva sarja, josta ilmoitetun iän jakauman voi lukea maittain ja vuosittain. Luvut ovat rekisteröinnissä ilmoitettuja ikiä ja pyöristettyjä lähimpään viiteen.
Muuttoliike ja globaali köyhyysArvot ja asenteetTalous
Avainluvut
EU vastaanottaa noin miljoona turvapaikkahakemusta vuodessa, alle 0,15 % maailman 700 miljoonasta äärimmäisessä köyhyydessä elävästä ihmisestä (2024). Tulijat eivät myöskään ole heitä: Eurooppaan pääsy maksaa tuhansia euroja, eikä äärimmäisessä köyhyydessä elävillä ole siihen varaa.
Humanitaarinen maahanmuutto ei tavoita maailman köyhimpiä, eikä rakenteellisesti voikaan: lähes kaikille tulijoista Eurooppaan pääsy maksaa tuhansia euroja, eikä äärimmäisessä köyhyydessä elävillä ole siihen varaa.
EU vastaanottaa vuodessa hakijoita murto-osan siitä ihmismäärästä, joka elää äärimmäisessä köyhyydessä. Lähtijät ovat usein lähtömaidensa koulutetuimpia, joten muuttoliike vie inhimillistä pääomaa juuri niistä maista, jotka sitä eniten tarvitsevat. Rahalähetykset kotimaahan ovat lähtömaille suurempi tulovirta kuin kehitysapu, mutta pula ei ole ensi sijassa rahasta. Raha ei rakenna sitä, minkä muuttoliike vie: kehittyminen vaatii osaavia ja tekeviä ihmisiä. Rahalähetykset eivät myöskään kohdennu rakentamiseen, vaan menevät pääosin vastaanottavien kotitalouksien kulutukseen.
Mittakaavan näkee selvimmin syntyvyydestä. Nigeriassa syntyi vuonna 2024 noin 7,6 miljoonaa lasta, kun EU:ssa syntyi noin 3,5 miljoonaa ja Venäjällä noin 1,3 miljoonaa: yhdessä Afrikan maassa syntyy siis enemmän lapsia kuin EU:ssa ja Venäjällä yhteensä (YK:n väestöennuste, Eurostat). EU:n koko vuotuinen turvapaikkahakemusten määrä vastaa vain pientä osaa siitä, joten muuttoliike ei voi tasata tämän kokoluokan eroa suuntaan eikä toiseen. Kuinka moni hakemus johtaa suojeluun, on hyväksymisasteissa, ja mitä matka maksaa, ihmissalakuljetuksessa.
Kolmas palkki on niin matala, ettei sitä juuri erota. Se on osion väite kuvana: turvapaikkajärjestelmä on mitoitettu marginaalin käsittelyyn, ei maailman köyhyyden ratkaisemiseen.
Mittakaava: köyhyys, pakkosiirtyminen ja EU:n turvapaikkahakemukset · 2024
miljoonaa ihmistä
Tarkennukset
Palkit eivät ole osajoukkoja toisistaan. Äärimmäisessä köyhyydessä elävä ei ole yleensä pakkosiirretty, eikä pakkosiirretty yleensä hae turvapaikkaa EU:sta.
Äärimmäinen köyhyys on alle 2,15 dollaria vuorokaudessa vuoden 2017 ostovoimapariteetilla.
Turvapaikkahakemus ei ole sama kuin ihminen: sama henkilö voi jättää hakemuksen useaan maahan.
Turvapaikkasiirtolaisuuden mittakaava suhteessa maailman köyhyyteen
EU:n vastaanottama turvapaikkahakemusmäärä (~1 miljoona/vuosi) on alle 0,15 % maailman 700 miljoonasta äärimmäisen köyhästä ihmisestä. Maailmanlaajuisesti pakkosiirrettyjä on 123 miljoonaa, eurooppalaiset turvapaikkakanavat tavoittavat vain murto-osan.
EU:ssa jätettiin noin 997 000 turvapaikkahakemusta vuonna 2024 (ensikertalaiset ~912 000). Nämä kaksi lukua ovat parlamentin sivulta. Vertailuluvut ovat muualta: äärimmäisessä köyhyydessä eläviä on maailmassa noin 700 miljoonaa (Maailmanpankki) ja pakkosiirrettyjä 123 miljoonaa (UNHCR Global Trends 2024). Niihin suhteutettuna eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä tavoittaa vain murto-osan globaalista hädästä.
Kattava katsaus globaaleihin köyhyyslukuihin alueittain. Köyhyys on erittäin keskittynyttä: suurin osa äärimmäisessä köyhyydessä elävistä asuu Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja Etelä-Aasiassa, alueilla, joilta turvapaikkasiirtolaisuus Eurooppaan on suhteellisesti vähäistä.
Maailmassa on noin 700 miljoonaa ihmistä äärimmäisessä köyhyydessä (alle 2,15 $/vrk, vuoden 2017 PPP). EU vastaanottaa noin miljoona turvapaikanhakijaa vuodessa, alle 0,15 % äärimmäisessä köyhyydessä elävistä. Maahanmuutto ei matemaattisesti pysty ratkaisemaan maailman köyhyyttä.
EU:n turvapaikkaviraston vuosiraportti: EU vastaanottaa noin miljoona turvapaikanhakijaa vuosittain, häviävän pienen osuuden maailman 123 miljoonasta pakkosiirretystä. Järjestelmä on suunniteltu marginaalin käsittelyyn, ei globaalin köyhyyden tai siirtymisen ratkaisemiseen.
Vuoden 2024 lopussa maailmassa oli 123,2 miljoonaa väkisin siirtymään joutunutta. Suurin osa ei ole pakolaisia: sisäisiä pakolaisia oli 73,5 milj., UNHCR:n mandaatin alaisia pakolaisia 31 milj., turvapaikanhakijoita 8,4 milj., UNRWA:n palestiinalaispakolaisia 5,9 milj. ja muita kansainvälisen suojelun tarpeessa olevia 5,9 milj. Väite lähialueille jäämisestä pitää paikkansa ja lähde antaa sille luvut: 67 % pakolaisista ja muista suojelun tarpeessa olevista asui lähtömaansa naapurimaassa, 73 % oli matalan ja keskitulotason maiden vastuulla ja vähiten kehittyneet maat kantoivat 23 %. Suhteellisesti eniten kantaa Libanon (1 asukas 8:sta), ja palestiinalaispakolaiset mukaan lukien Jordaniassa 1 neljästä ja Libanonissa 1 viidestä. Uusia yksilöhakemuksia jätettiin maailmassa 3,1 milj., eniten Yhdysvalloissa (729 100), sitten Egyptissä (433 900), Saksassa (229 800), Kanadassa (174 000) ja Espanjassa (167 400). Huom. yhden vuoden hakemusvirran suhteuttaminen koko pakkosiirrettyjen kantaan ei ole vertailukelpoinen suhdeluku, eikä UNHCR esitä sitä. Mittakaava ei silti muutu, vaikka virta lasketaan pidemmältä ajalta: koko maailman 3,1 miljoonaa vuosihakemusta kymmeneltä vuodelta olisi 31 miljoonaa eli noin neljännes 123,2 miljoonan kannasta, ja näistä hakemuksista vain osa jätetään länsimaihin.
Ihmissalakuljetus ja veneillä saapuvatTurvallisuus
Avainluvut
Salakuljetusmaksu vaihtelee alle 20 dollarista yli 15 000 dollariin reitin, kulkutavan ja asiakkaan taustan mukaan. Maksut hoidetaan yleensä käteisellä tai hawala-järjestelmillä (2026).
Osa turvapaikanhakijoista saapuu Eurooppaan Pohjois-Afrikasta Välimeren yli ihmissalakuljettajien veneillä. Matka ei ole omatoimista matkustamista vaan maksullinen palvelu, ja sen hinta herättää kysymyksen siitä, keillä on varaa lähteä: monelle matka on investointi Eurooppaan pääsyyn.
Eurooppaan suuntautuva laiton maahanmuutto tapahtuu järjestäytyneiden rikollisverkostojen organisoimien salakuljetusreittien kautta. Meritse saapuvien määriä seuraa UNHCR virallisesti. Välimeri ja Englannin kanaali ovat keskeisiä reittejä. Salakuljetusverkostot käyttävät väkivaltaa sekä siirtolaisia että paikallista väestöä kohtaan.
Kysyntä ei kuitenkaan synny tyhjästä. Enemmistö turvapaikkahakemuksista hylätään, mutta kielteinen päätös johtaa vain harvoin maasta poistumiseen: EU:ssa palautuspäätöksistä pannaan täytäntöön vain pieni osa, ja komissio itse käyttää sitä uuden palautusasetuksen perusteluna. Kun maahan pääsy on käytännössä pysyvä lopputulos hakemuksen kohtalosta riippumatta, matkan maksaminen kannattaa. Juuri sitä salakuljettajat myyvät. Salakuljetuksen torjunta on siksi yhtä lailla palautuspolitiikan kuin rajavalvonnan kysymys. Hädänalaisimmille on reitti, joka ei kulje salakuljettajan veneessä: kiintiöpakolaiset valitaan pakolaisleireiltä UNHCR:n esityksestä, ja suojelun tarve tutkitaan ennen matkaa. Reitti on kapea suhteessa avun tarpeeseen. Vuonna 2024 maailmassa uudelleensijoitettiin 188 759 ihmistä, kun pakolaisia oli 31,0 miljoonaa. Osuus on noin 0,6 prosenttia. EU-maat ottivat heistä 13 790 ja Suomi 810, kun Suomeen jätettiin samana vuonna 2 275 ensimmäistä turvapaikkahakemusta. Mitä matkan päässä tapahtuu, on suojelun tarpeessa ja hyväksymisasteissa, ja mitä kielteisen päätöksen jälkeen, laittomassa maassa oleskelussa.
EU:ssa laittomasti maassa tavattuja kolmansien maiden kansalaisia · 2008–2025 (Eurostat migr_eipre)
Palkki on vuoden aikana EU:ssa laittomasti maassa tavattujen kolmansien maiden kansalaisten määrä Eurostatin mukaan.
Luku kertoo tavatuista, ei maassa oleskelevien määrästä. Kyse on viranomaisten havainnoista: se mittaa myös valvonnan määrää, ei pelkkää ilmiön kokoa. Eurostat laskee saman henkilön kerran vuodessa maata kohti, joten EU:n kokonaisluvussa esimerkiksi Kreikassa ja myöhemmin Saksassa tavattu henkilö on mukana kahdesti — tämä korostuu kauttakulkuvuosina.
Mukana ovat myös ne, jotka hakevat tavattuaan turvapaikkaa: turvapaikkahakemus tekee oleskelusta laillisen käsittelyn ajaksi, ja osa saa suojelun. Vuoden 2015 piikki on pääosin kriisivuoden tulijoita, ei 2,1 miljoonaa maassa laittomasti oleskelevaa. Eurostat sulkee erikseen pois vain Dublin-siirrot EU-maiden välillä.
Luvussa ovat sekä luvattomasti rajan ylittäneet että laillisesti saapuneet mutta oleskeluluvan umpeuduttua maahan jääneet. Nämä ovat eri ilmiöitä, eikä tilasto erottele niitä toisistaan.
UNHCR:n mukaan maailmassa uudelleensijoitettiin 188 759 ihmistä vuonna 2024, kun pakolaisia oli 31,0 miljoonaa ja turvapaikanhakijoita 8,4 miljoonaa, joten uudelleensijoitus tavoitti noin 0,6 prosenttia pakolaisista. Eurostatin mukaan EU-maat ottivat kiintiössä 13 790 ihmistä vuonna 2024 ja 10 220 vuonna 2025. Suomen luvut olivat 810 ja 620. Suomeen jätettiin 2 275 ensimmäistä turvapaikkahakemusta vuonna 2024 ja 1 970 vuonna 2025.
UNODC:n salakuljetuksen seurantayksikön arvion mukaan meritse tapahtuvan salakuljetuksen rahallinen arvo Keskisen Välimeren reitillä oli 290–370 miljoonaa dollaria vuonna 2023, ja Pohjois-Afrikan rannikolta lähti 254 000 ihmistä, 79 % enemmän kuin 2022, ja heistä arviolta 175 000–228 000 käytti salakuljettajia. Italiaan tai Maltalle pääsi 151 000, Pohjois-Afrikan rannikkovartiostot pysäyttivät 102 000, ja 1 800 kuoli tai katosi.
Komission esitys uudeksi palautusasetukseksi 11.3.2025. Perusteluissa todetaan, että laittomasti maassa oleskelevien palautuksista onnistuu nykyisin noin 20 prosenttia. Esitys korvaisi vuoden 2008 palautusdirektiivin ja tekisi yhden jäsenmaan palautuspäätöksestä tunnustettavan muissa jäsenmaissa.
UNODC:n tutkimuskatsauksen mukaan salakuljetusmaksut vaihtelevat laajasti, alle 20 dollarista yli 15 000 dollariin. Hintaan vaikuttavat muun muassa salakuljetettavan kansalaisuus tai etninen tausta ja taloudellinen asema, reitti, kulkutapa (maa, meri, ilma), kysyntä sekä valvonnan taso. Maksut hoidetaan tavallisimmin käteisellä tai hawala-tyyppisillä, vaikeasti jäljitettävillä järjestelmillä.
Parlamentti ja neuvosto pääsivät poliittiseen sopuun palautusasetuksesta 1.6.2026. Komission mukaan palautusaste nousi 28 prosenttiin vuonna 2025, mutta toteutuneita palautuksia on yhä liian vähän.
Laittomasti maassa oleskelu ja palautukset SuomessaTurvallisuus
Avainluvut
Vuonna 2025 Suomi määräsi 5 070 henkilöä poistumaan maasta ja kirjasi 1 915 palautusta. Noin kaksi viidestä toteutui.
Laittomasti maassa tavattujen määrä on laskenut koko 2020-luvun: 1 305:stä (2018) 660:een (2025), sarjan matalimpaan.
Kun turvapaikanhakija saa kielteisen päätöksen eikä hänellä ole muuta perustetta jäädä, oleskeluoikeus päättyy ja maassa oleskelusta tulee laitonta. Kaikki eivät kuitenkaan poistu. Näin syntyy joukko, jolla ei ole oikeutta olla maassa mutta joka on täällä silti, eikä sen koosta ole tilastoa: kielteisen päätöksen saaneiden kohtaloa ei seurata.
Jäämiseen on liittynyt myös taloudellinen kannustin. Asumisperusteinen sosiaaliturva on edellyttänyt voimassa olevaa oleskelulupaa vasta huhtikuusta 2019, jolloin vaatimus kirjattiin lakiin asumisperusteisesta sosiaaliturvasta. Sitä ennen oikeus ratkaistiin vakinaisen asumisen perusteella, eikä luvan päättyminen sellaisenaan katkaissut etuuksia. Kiireellinen toimeentulotuki ja kiireellinen hoito kuuluvat edelleen kaikille asemasta riippumatta.
Suomen laitonta maassaoloa kuvaa kolme Eurostatin sarjaa, ja ne mittaavat eri asioita. Laittomasti maassa tavattujen kolmansien maiden kansalaisten määrä on laskenut koko 2020-luvun, 1 305:stä vuonna 2018 lukuun 660 vuonna 2025, joka on sarjan matalin. Vuoden 2015 luku 14 285 on kriisivuoden tulijoita eikä maassa ilman lupaa asuvien määrä.
Toinen ja kolmas sarja ovat päätös ja sen täytäntöönpano. Vuonna 2025 Suomi määräsi maasta poistumaan 5 070 henkilöä ja kirjasi 1 915 palautusta, eli noin kaksi viidestä. EU:ssa samana vuonna määräyksiä oli 486 705 ja palautuksia 156 000, noin joka kolmas. Ero oli suurimmillaan, kun vuoden 2015 hakemuksia ratkaistiin: 17 975 määräystä vuonna 2016 ja 6 005 palautusta.
Siitä, mitä kielteisen päätöksen jälkeen tapahtuu, ei Suomessa ole kattavaa tilastoa. Sisäministeriön oma selvitys turvapaikkaprosessista toteaa, että palautukset eivät onnistu osaan lähtömaista ja että lainsäädännön muutokset ovat synnyttäneet Suomeen uuden laittomasti maassa olevien ryhmän. Vapaaehtoisen paluun tukea käytti noin 2 100 henkilöä vuonna 2016 ja noin 1 400 vuonna 2017, eikä keskeytyneistä palautuksista julkaista lukuja. Hyväksymisasteet ja suojelun tarve.
Laittomasti maassa tavatut, poistumismääräykset ja palautukset · Suomi 2014–2025
henkilöä
Laittomasti maassa tavatutMäärätty poistumaan maastaPalautettu määräyksen jälkeen
Mitä luvut mittaavat
Tavattujen määrä kertoo viranomaisten havainnoista, ei maassa oleskelevien määrästä. Se mittaa myös valvonnan määrää. Turvapaikkahakemus tekee oleskelusta laillisen käsittelyn ajaksi, joten osa tavatuista siirtyy hakijoiksi ja osa saa suojelun.
Palautus voi perustua aiemman vuoden päätökseen, joten saman vuoden osuus on likiarvo eikä saman joukon seurantaa. Vuoden 2014 osuus, 95 prosenttia, kertoo tästä viiveestä eikä sen vuoden täytäntöönpanosta.
Eurostat pyöristää luvut viiden tarkkuuteen, ja vuosi 2025 on tuorein julkaistu vuosi.
Poistumismääräys ei tarkoita, että ihminen poistuu. Kuvaaja asettaa vierekkäin sen, kuinka monelle kolmannen maan kansalaiselle Suomessa annettiin määräys poistua, ja kuinka moni tosiasiassa poistui määräyksen jälkeen.
Poistumismääräykset ja toteutuneet palautukset · Suomi 2008–2025
Henkilöä vuodessa
Poistumismääräyksen saaneetMääräyksen jälkeen poistuneet
Tarkennukset
Eurostat pyöristää luvut viiteen.
Määräys ja palautus eivät koske samoja ihmisiä samana vuonna: käsittely ja valitukset venyvät yli vuodenvaihteen, joten vuosittainen suhde on suuntaa antava eikä toteutumisaste.
Palautuksiin lasketaan sekä vapaaehtoinen paluu että viranomaisten toimeenpanema poistaminen.
Vuoden 2016 piikki seuraa vuoden 2015 hakemusruuhkan päätöksiä.
Eurostatin palautustilastot Suomesta. Maasta poistumaan määrättyjä oli 3 050 vuonna 2021, 3 200 vuonna 2022, 3 320 vuonna 2023, 3 865 vuonna 2024 ja 5 070 vuonna 2025. Palautuksia kirjattiin samoina vuosina 1 195, 1 170, 1 475, 1 340 ja 1 915. Osuus on viime vuosina 35–44 prosenttia. EU:ssa vuonna 2025 määräyksiä oli 486 705 ja palautuksia 156 000 eli noin 32 prosenttia. Palautus voi perustua aiemman vuoden päätökseen, joten osuus on likiarvo.
Suomessa laittomasti maassa tavattuja kolmansien maiden kansalaisia oli 660 vuonna 2025. Luku on laskenut joka vuosi vuoden 2022 jälkeen, jolloin se oli 1 190. Vuonna 2015 tavattuja oli 14 285 ja vuonna 2016 enää 2 130, mikä kertoo kriisivuoden tulijoiden siirtymisestä turvapaikkaprosessiin. Tilasto laskee saman henkilön kerran vuodessa maata kohti.
Vastaanottokeskusten turvallisuusTurvallisuus
Avainluvut
Vastaanottokeskusten työntekijöistä 43 % oli kokenut väkivaltaa tai uhkailua työssään edellisen 12 kuukauden aikana, ja tekijä oli useimmiten keskuksen asukas (kysely 2016).
Turvapaikanhakija oli rikoksesta epäiltynä 2 057 kertaa 1.1.–30.9.2016. Yleisimmät nimikkeet olivat pahoinpitely (596) ja näpistys (330).
Turvapaikanhakijoiden majoitus on herättänyt kysymyksiä keskusten turvallisuudesta, sekä siellä työskentelevien että asukkaiden itsensä kannalta. Kysymykseen on vaikea vastata, koska ajantasaisia koontitilastoja ei julkaista avoimesti: käytettävissä oleva tieto on vuosilta 2016–2018, laajan turvapaikanhaun ajalta. Saman järjestelmän menot ovat vastaanoton kustannuksissa ja kantaväestöön vertaaminen rikollisuudessa.
Epäilyjä kirjattiin yhteensä 2 057. Kaksi kolmasosaa niistä on pahoinpitelyä tai näpistystä, ja poliisin mukaan pahoinpitelyt liittyivät etupäässä hakijoiden keskinäisiin yhteenottoihin vastaanottokeskuksissa.
Luvut ovat nimikekohtaisia epäilyjä, eivät tuomioita eivätkä yksittäisiä henkilöitä. Sama henkilö voi näkyä monessa nimikkeessä.
Vertailukohtaa ei ole tässä kuvassa. Hakijoita oli samaan aikaan kymmeniä tuhansia ja joukko oli valtaosin 18–34-vuotiaita miehiä, joten kantaväestöön vertaaminen vaatii ikä- ja sukupuolivakioinnin.
Aineisto on yhdeksän kuukauden jaksolta 2016. Ajantasaista koontia ei julkaista avoimesti.
Rikoksentorjuntaneuvoston ja Maahanmuuttoviraston toukokuussa 2016 tekemä turvallisuuskysely vastaanottokeskusten henkilökunnalle: 876 vastaajaa 86 kunnasta, vastausprosentti noin 30, joten vastaajiksi on voinut valikoitua niitä, joilla on kokemuksia aiheesta. Vastaajista 43 % oli kokenut väkivaltaa tai uhkailua työaikana viimeisten 12 kuukauden aikana, ja tekijä oli useimmiten keskuksen asukas (77 %, ulkopuolinen 9 %, työtoveri 4 %). Yleisimpiä tekoja olivat tavaroiden heittäminen ja paikkojen rikkominen (24 %), henkinen väkivalta kuten sanallinen uhkailu (22 %), ruumiillinen väkivalta (7 %) sekä lyömä-, terä- tai ampuma-aseella uhkaaminen (3 %), mikä on viisinkertaisesti kunta-alan työntekijöiden keskiarvo (0,6 %). Väkivallan pelko oli yleisempää (36 %) kuin työssäkäyvällä väestöllä keskimäärin (16 %, kansallinen rikosuhritutkimus 2015). Altteimpia olivat ohjaajat, joista 32 % oli kokenut tavaroiden heittämistä. Häiriökäyttäytymisen pääsyynä pidettiin toimettomuutta, mutta 40 % vastaajista arvioi uskontoon liittyvillä konflikteilla olevan suuria tai erittäin suuria vaikutuksia ja reilu 30 % piti päihteidenkäyttöä suurena syynä. Keskukset koettiin silti turvallisiksi: 96 % piti työskentelyä keskuksessa turvallisena, vain 3 % piti asukkaiden keskinäistä kiusaamista suurena ongelmana, ja väkivaltakokemusten taso vastasi sosiaali- ja terveysalan työtä yleensä. Uhkaa tuli myös ulkoapäin: johtajista 45 % ilmoitti keskuksen omaisuutta vahingoitetun ja 10 % tuhopoltosta, ja viidesosa vastaajista piti ulkopuolisten asukkaisiin kohdistamaa häiriökäyttäytymistä vakavana ongelmana.
Poliisin rikosilmoitusjärjestelmä / OMSO 1/2017, liite 22017-01
Tiivistelmä
Oikeusministeriön selvityksen liitteenä julkaistu poliisin rikosilmoitusjärjestelmän koonti: turvapaikanhakija oli rikoksesta epäiltynä yhteensä 2 057 kertaa 1.1.–30.9.2016. Yleisimmät nimikkeet olivat pahoinpitely (596), näpistys (330), lievä pahoinpitely (149), laiton uhkaus (133) ja laittoman maahantulon järjestäminen (95). Seksuaalirikosnimikkeistä kirjattiin muun muassa seksuaalinen ahdistelu (38), lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö (25), raiskaus (23), törkeä raiskaus (10) ja raiskauksen yritys (9), henkirikoksista tapon yritys (7) ja tappo (2). Koko vuonna 2015 epäiltyjä turvapaikanhakijoita oli 926. Vastaanottokeskuksissa on esiintynyt myös teräasein tehtyä vakavaa väkivaltaa, ja todennäköisesti vain osa keskusten rikoksista tulee poliisin tietoon. Luvut ovat nimikekohtaisia epäilyjä, eivät tuomioita eivätkä yksittäisiä henkilöitä. Samaan aikaan Suomessa oli turvapaikanhakijoita kymmeniä tuhansia: vuonna 2015 jätettiin noin 32 500 turvapaikkahakemusta, ja vastaanoton piirissä oli enimmillään alkuvuodesta 2016 noin 30 000 henkeä. Joukko oli valtaosin 18–34-vuotiaita miehiä eli jokaisessa väestössä rikosalttein ikä- ja sukupuoliryhmä, joten mielekäs vertailu kantaväestöön edellyttää ikä- ja sukupuolivakiointia, joka kaventaa eroa selvästi mutta ei poista sitä.
Maahanmuuttoviraston tietojen mukaan vuoden 2018 alussa vastaanottokeskuksissa kirjattiin 10–15 ilmoitusta kuukaudessa väkivallasta tai uhkailusta henkilöstöä kohtaan, sekä 20–60 ilmoitusta kuukaudessa asukkaiden välisestä väkivallasta (mukaan lukien itsetuhoinen käyttäytyminen). Luvut kattoivat sekä suulliset uhkaukset että fyysiset hyökkäykset.
Vastaanoton kustannuksetTalous
Avainluvut
Vastaanottojärjestelmän kustannukset seuraavat hakijamääriä jyrkästi: huippuvuonna 2016 ne nousivat 607 miljoonaan euroon, kun vuonna 2021 kustannus oli noin 100 miljoonaa.
Maahanmuuttovirasto osti vastaanottopalveluja kilpailuttamatta yli 550 miljoonalla eurolla vuosina 2022–2023. Hankinnat tehtiin suorahankintoina poikkeustilanteeseen vedoten.
Tampereen Villilänsaaressa sijaitsevassa huvilassa toimivan perheryhmäkodin kaksivuotinen sopimus on noin 1,4 miljoonaa euroa. Paikkoja on seitsemälle ilman huoltajaa tulleelle alaikäiselle ja työntekijöitä kahdeksan (2024).
Turvapaikkajärjestelmän pitäminen ei ole ilmaista. Valtio maksaa hakijoiden majoituksesta ja toimeentulosta sinä aikana, kun hakemusta käsitellään, ja menot seuraavat hakijamääriä, joten ne heilahtelevat vuodesta toiseen jyrkästi.
Valtion tilinpäätöksissä ostetut vastaanottopalvelut ja asiakkaille maksettavat tuet olivat korkeimmillaan vuoden 2015 hakijapiikkiä seuranneina vuosina ja matalimmillaan 2021. Sen jälkeen taso nousi uudelleen, pääosin Ukrainasta paenneiden tilapäisen suojelun vuoksi. Vastaanoton mittakaava vuosina 1997–2015 on aikajanalla.
Vastaanottojärjestelmän hinta seuraa hakijamääriä jyrkin heilahduksin. Vuosittainen kustannus riippuu paljolti vastaanotettavien määrästä: korkeimmillaan kustannukset nousivat vuonna 2016 jopa 607 miljoonaan, kun taas 2021 kustannus oli noin 100 miljoonaa.
Vastaanottojärjestelmän menot valtion tilinpäätöksissä · Suomi (2014–2024)
Kuvaaja kattaa ostetut vastaanottopalvelut (mom. 26.40.21) ja asiakkaille maksettavat tuet (mom. 26.40.63). Se EI sisällä Maahanmuuttoviraston ja valtion omien vastaanottokeskusten toimintamenoja (mom. 26.40.01, n. 76–104 milj. €/v 2022–2024), koska momentti sisältää myös viraston muun hallinnon, eikä kunnille maksettavia kotouttamiskorvauksia (käsitellään Kotouttaminen-osiossa).
Kustannukset seuraavat hakijamääriä viiveellä: syksyn 2015 hakija-aallon lasku näkyy pääosin vasta vuoden 2016 tilinpäätöksessä (530 + 78 milj. €).
Vuosien 2022–2024 taso (n. 340–360 milj. €/v) johtuu pääosin Ukrainasta paenneiden tilapäisestä suojelusta. Asiakasmäärä oli suurimmillaan n. 44 000 (2023).
Vuoden 2025 talousarvio (n. 239 milj. €) ja vuoden 2026 esitys (n. 99 milj. €) ennakoivat jyrkkää laskua vastaanottokapasiteettia ajettaessa alas. Ne ovat budjetoituja määrärahoja, eivät toteutumia, eivätkä siksi ole kuvaajassa.
Johdannon yksikkökustannukset (€/hlö/vrk) tulevat momentin 26.40.21 tunnuslukutaulukosta, joka on eri taulukko kuin kuvaajan momenttitason menot. Ne eivät kerro suoraan yhteismäärää: vuoden 2024 luvut täsmäävät (357,8 milj. € / 28 571 asiakasta ≈ 34 €/vrk), mutta 2023 tunnusluku 30 €/vrk on korkeampi kuin momenttimenoista laskettu, koska tunnusluku koskee turvapaikanhakijoiden vastaanottoa eikä kaikkia tilapäisen suojelun asiakkaita.
Vastaanoton majoitusvuorokausi maksoi keskimäärin 45–61 euroa vuosina 2012–2016, mutta hinta vaihteli majoitusmuodon mukaan yksityismajoituksen 18 eurosta yksintulleiden alaikäisten ryhmäkodin 208 euroon. Kokonaishintalappua raportti ei anna eikä väitä antavansa: pitkän aikavälin nettovaikutuksesta julkiseen talouteen tiedetään sen mukaan hyvin vähän, koska maahanmuuton syytä ei tilastoida, ja pakolaistaustaisen maahanmuuton vaikutuksia oli Suomessa tuolloin tutkittu ei lainkaan. Mittaluokasta VM sanoo, että yli 55 miljardin euron vuosibudjetissa satoihin miljooniin euroihin rajoittuvalla ilmiöllä on marginaalinen vaikutus, eikä siitä ole kestävyysvajeen ratkaisijaksi edes jos kaikki oleskeluluvan saaneet työllistyisivät. Muita lukuja: turvapaikkahakemuksen käsittely maksoi 1 584 euroa, kunnalle maksettava laskennallinen korvaus 6 845 euroa vuodessa alle 7-vuotiaasta ja 2 300 euroa sitä vanhemmasta, ja pakolaistaustaisten 20–64-vuotiaiden työllisyysaste oli 39 prosenttia vuonna 2014, kun kantasuomalaisilla se oli 74.
Paikka vastaanottokeskuksessa maksoi 43 euroa vuorokaudessa vuonna 2023 ja 41 euroa vuonna 2024, eli noin 15 000 euroa vuodessa. Yksityismajoituksessa asuva hakija maksoi 10–12 euroa vuorokaudessa ja ilman huoltajaa tullut alaikäinen ryhmäkodissa 231 euroa. Koko vastaanoton keskimääräinen kokonaiskustannus hakijaa kohden oli 30 euroa vuorokaudessa vuonna 2023 ja 34 euroa vuonna 2024, arvonlisäverotta, eli noin 11 000 ja 12 400 euroa vuodessa. Yksikköhinta ei laske järjestelmän pienentyessä: vuoden 2026 talousarviossa vastaanottokeskuspaikan hinnaksi arvioidaan 72 euroa vuorokaudessa, kun asiakasmäärän odotetaan putoavan 28 571:stä noin 9 000:een. Valmiudella on kiinteät kustannuksensa käyttöasteesta riippumatta.
Ylen MOT-toimituksen selvityksen mukaan Maahanmuuttoviraston kilpailuttamatta ostamien vastaanottopalvelujen menot olivat yli 550 miljoonaa euroa vuosina 2022–2023. Hankintoja tehtiin suorahankintoina poikkeustilanteeseen vedoten Ukrainasta paenneiden vastaanoton kasvaessa.
Seitsemän paikan perheryhmäkodin kaksivuotinen sopimus on noin 1,4 miljoonaa euroa, ja neljän vastaavan yksikön hankinta enimmillään noin 5,5 miljoonaa euroa vuodessa ilman arvonlisäveroa. Tampereen Villilänsaaressa Pyhäjärven rannalla sijaitsevassa, yli 300 neliön huvilassa — jalkapalloilija Ari Hjelmin entisessä kodissa, joka oli myynnissä viimeksi 1,2 miljoonalla eurolla ja vaihtoi omistajaa alkuvuonna 2024 — toimii kesäkuusta 2024 alkaen perheryhmäkoti. Tiloissa on paikka seitsemälle ilman huoltajaa maahan tulleelle alaikäiselle, joilla on oleskelulupa tai tilapäinen suojelu, ja yksikössä työskentelee kahdeksan sosiaali- ja terveysalan työntekijää ympärivuorokautisessa vuorotyössä. Palvelun ostaa Pirkanmaan hyvinvointialue yksityiseltä Solum Yhtiöiltä, joka vuokraa kiinteistön. Sopimusluvut ovat Ylen jatkojutusta. Kustannukset eivät näy tämän osion kuvaajassa: perheryhmäkoti ei ole vastaanottokeskus vaan oleskeluluvan saaneiden jälkihuoltoa, jonka valtio korvaa hyvinvointialueelle kotoutumislain nojalla erikseen momentilta 32.50.30 (Valtion korvaukset kotoutumisen edistämisestä, 349,7 milj. € vuoden 2026 esityksessä). Korvaus maksetaan toteutuneiden kustannusten mukaan, mutta momentin erittelyssä ilman huoltajaa tulleilla ei ole omaa riviään, joten perheryhmäkotien valtakunnallista kokonaissummaa ei julkaista. Sopimushinta ei myöskään ole sama kuin toteutunut kustannus lasta kohden, sillä yksikkö on toiminut alle täyden käyttöasteen.
Mielipiteet ja politiikka
Maahanmuutto jakaa mielipiteitä. Vaikka laajalti maahanmuuttoa kannattavat ja ajaneet puolueet ovat saaneet merkittävän enemmistön äänistä eduskuntavaaleissa, on maahanmuuttokriittisyys maahanmuuttokriittisiä puolueita yleisempää. Usein sivuun jäävä puoli maahanmuutosta on sen poliittiset vaikutukset: ulkomaalaistaustaisten äänestyskäyttäytyminen eroaa huomattavasti suomalaistaustaisista. Maahanmuuttajien suosiossa ovat erityisesti puolueet, jotka ajavat löyhää maahanmuuttopolitiikkaa ja korkeaa sosiaaliturvan tasoa. Poliittista vaikutusta heikentää se, että ulkomaalaistaustaisten äänestysaktiivisuus on kantaväestöä huomattavan paljon matalampi.
Ryhmän osiot ja niiden luvut
Mielipiteet maahanmuutosta60 % suomalaisista kokee, ettei julkisessa keskustelussa uskalleta puhua maahanmuuton ongelmista (2023).
Poliittinen vaikutusVieraskielisten ylivoimaisesti suosituin puolue on SDP lähes 50 %:n kannatuksella (2025). Toinen kysely (2026) päätyi samaan tulokseen.
Mielipiteet maahanmuutostaArvot ja asenteetYhteiskunnan koheesio
Avainluvut
60 % suomalaisista kokee, ettei julkisessa keskustelussa uskalleta puhua maahanmuuton ongelmista (2023).
Vuonna 2023 81 % suomalaisista halusi Suomen rekrytoivan aktiivisesti koulutettuja ulkomaalaisia osaajia, ja 51 % katsoi Suomen ottavan liikaa pakolaisia. Kyse on samasta kyselystä.
Suhtautuminen vaihtelee lähtömaan mukaan: EU-maista tulleisiin suhtautui myönteisesti 73 %, Lähi-idästä tulleisiin 60 % ja afrikkalaistaustaisiin 50 % (2019).
Maahanmuuttopolitiikka on poliittinen valinta. Suomalaisten asenteet maahanmuuttoon ovat jakautuneet: enemmistö haluaa tiukentaa maahanmuuttopolitiikkaa ja katsoo, että julkinen keskustelu peittelee ongelmia. Samanaikaisesti työvoimapohjaista maahanmuuttoa kannatetaan laajasti. Miten mielipiteet näkyvät vaaleissa, on poliittisessa vaikutuksessa.
Suomi
Kolme lukua EVAn arvo- ja asennetutkimuksesta 2023. Ne eivät osoita samaan suuntaan, ja se on tulos eikä ristiriita: enemmistö pitää pakolaisten määrää liian suurena ja enemmistö kokee, ettei keskustelussa uskalleta puhua ongelmista, mutta koulutettujen osaajien rekrytointia kannattaa neljä viidestä. Samassa kyselyssä 55 prosenttia tukisi ulkomaalaisten muuttamisen helpottamista, mikä on 25 vuoden mittaushistorian korkein luku.
Mielipiteet maahanmuutosta · kolme lukua
51%Katsoo, että Suomi ottaa liikaa pakolaisia
60%Kokee, ettei keskustelussa uskalleta puhua maahanmuuton ongelmista
81%Haluaa Suomen rekrytoivan aktiivisesti koulutettuja osaajia
Tarkennukset
Kyselytietoa asenteista, ei tekoja eikä politiikkaa koskeva mittari.
Vaikka muslimien määrä Suomessa kasvaa, suomalaisten asenteet heitä kohtaan ovat pysyneet käytännössä muuttumattomina, tutkija Hanna Salomäki: 'tottumista islamiin ei ole tapahtunut'.
Vain noin 25 % suhtautui vähintään melko myönteisesti musliminaisten hijabiin. Burkaan myönteisesti suhtautui harvempi kuin joka kymmenes (alle 10 %).
Lähes 60 % katsoi, että kaikkien tulisi voida vapaasti kantaa uskonnollisia symboleja.
Yli kolmannes (yli 33 %) suhtautui moskeijoihin täysin tai melko kielteisesti, osuus oli sama vuosina 2015 ja 2022.
Alle 30-vuotiaista noin joka kolmas (33 %) suhtautui moskeijoihin myönteisesti.
EVA arvo- ja asennetutkimus – maahanmuutto20236 havaintoa
Vieraskielisten ylivoimaisesti suosituin puolue on SDP lähes 50 %:n kannatuksella (2025). Toinen kysely (2026) päätyi samaan tulokseen.
Maahanmuutto vaikuttaa aikanaan myös vaalituloksiin, koska osa maahan muuttaneista saa äänioikeuden. Vaikutus on sitä suurempi, mitä enemmän tulijoita on ja mitä yhtenäisemmin ryhmä äänestää. Vieraskieliset äänestäjät kannattavat selvästi useammin puolueita, jotka ajavat sallivampaa maahanmuuttopolitiikkaa. Mitä mieltä väestö on maahanmuutosta, on mielipiteissä maahanmuutosta.
Taloustutkimuksen kyselyssä (2025) vieraskielisten suosituin puolue oli SDP lähes 50 %:n kannatuksella, ja Helsingin Sanomien teettämä Taloustutkimuksen kysely (2026) päätyi samaan tulokseen.
Vieraskielisten puoluekannatus, jos vaalit pidettäisiin nyt · Suomi (Taloustutkimus 2025)
Osuudet on laskettu niistä 555 vastaajasta, jotka ilmaisivat kantansa. Otos oli 1 232, eli reilu puolet vastaajista ei nimennyt puoluetta lainkaan — osuudet kuvaavat siis kantansa ilmaisseita, eivät kaikkia vieraskielisiä.
Kyselyn tilasi Suomen Perusta, perussuomalaisten yhteydessä toimiva ajatuspaja. Virhemarginaali on ±4,5 prosenttiyksikköä.
Poliittinen osallistuminen jää ulkomaalaistaustaisilla kuitenkin selvästi matalammaksi. Suuri kysymys Suomen poliittisessa tulevaisuudessa onkin tämän ryhmän kannatuspotentiaali, mikäli heidän äänestysaktiivisuutensa nousee. Nämä kaksi havaintoa on luettava yhdessä: äänestäjiä on suhteessa vähän, mutta ne jotka äänestävät, äänestävät keskittyneesti. Vaalivaikutus on siksi tällä hetkellä selvästi pienempi kuin pelkkä kannatusluku antaa ymmärtää, mutta se kasvaa sitä mukaa kuin äänioikeutettujen määrä ja äänestysaktiivisuus nousevat.
Suomalais- ja ulkomaalaistaustaisten äänestysaktiivisuuden ero kuntavaaleissa 2025 oli 33,0 prosenttiyksikköä.
Äänestysaktiivisuus kuntavaaleissa 2025 taustan mukaan · Suomi
Helsingin Sanomat (kysely: Taloustutkimus)2026-07-20
Tiivistelmä
Helsingin Sanomien Taloustutkimuksella teettämä kysely (heinäkuu 2026): SDP on suosituin puolue myös vieraskielisten keskuudessa. Kaikista vieraskielisistä 21 % äänestäisi SDP:tä, ja kantansa ilmaisseista jopa 45 %. Toiseksi suosituin oli vihreät 7 %:lla. Vastaajista 29 % ei osannut sanoa kantaansa, 17 % ei halunnut kertoa ja 10 % ei äänestäisi. Taloustutkimuksen toimitusjohtaja Jari Pajunen arvioi kannatuksen johtuvan SDP:n vaalityöstä ja hallituksen maahanmuuttopolitiikasta. Juttu kehystää maahanmuuttajavaltaiset asuinalueet SDP:n mahdolliseksi äänivarannoksi. HS:n oma kysely vahvistaa saman kuvan kuin aiempi Suomen Perustan teettämä tutkimus, tällä kertaa valtamedian tilaamana.
HS:n jatkojuttu heinäkuun 2026 kyselyyn, jossa SDP oli selvästi suosituin puolue vieraskielisten äänestäjien keskuudessa. Taloustutkimuksen toimitusjohtaja Jari Pajunen arvioi, että hallituksen tiukka maahanmuuttolinja on kasvattanut SDP:n suosiota tässä ryhmässä. Helsingin SDP:n toiminnanjohtaja Tuomas Finne korostaa, ettei luottamusta voi pitää itsestäänselvyytenä. Juttu on tehty Itäkeskuksesta, jossa puolueella on ajoittain vaaliteltta. Kyseessä on selittävä reportaasi, ei uusi kysely.
Historia
Maahanmuutosta on esitetty julkisuudessa tavoitelukuja ja lupauksia. Osa niistä on nyt tarkistettavissa: tavoitevuosi on tullut tai vaadittu määrä on toteutunut.
Tämä osio kokoaa väitteet alkuperäisessä muodossaan ja asettaa mitatun toteuman niiden rinnalle. Tarkoitus ei ole osoittaa yksittäisiä puhujia vääriksi vaan katsoa, mitä tavoitteista seurasi. Ensimmäisenä on kartta, joka näyttää vuosi kerrallaan, mistä maista Suomeen on muutettu ja millä perusteella.
Mistä Suomeen on muutettu
Vuonna 1990 Suomeen muutti 1 186 ulkomailla syntynyttä. Suurimmat lähtömaat olivat Ruotsi 372 muuttajalla ja entinen Neuvostoliitto 341:llä, ja kolmanneksi suurimmasta Saksasta tuli 36 henkeä. Vuonna 2024 muuttajia oli 56 110 eli 47-kertainen määrä, ja kärjessä olivat entinen Neuvostoliitto 8 048:lla, Ukraina 7 200:lla ja Filippiinit 3 706:lla.
Kartta näyttää tämän vuosi kerrallaan. Kaaren paksuus on Suomeen muuttaneiden määrä, ohut vastakkainen kaari on samaan maahan Suomesta muuttaneet, ja väri kertoo, mikä hakuperuste oli sinä vuonna maan hakijoilla yleisin.
Perusteiden painopiste vaihtuu vuosikymmenessä enemmän kuin kokonaismäärä antaa ymmärtää. Vuonna 2015 kansainvälistä suojelua haki 31 707 henkeä ja työn perusteella 5 976. Vuonna 2019 työ oli suurin peruste 11 813 hakemuksella. Vuonna 2024 suurin oli perhe 22 267 hakemuksella, ja vuonna 2025 työperäisiä hakemuksia oli enää 10 752, kun perheperusteisia oli 22 592.
Tarkennukset
Viivan paksuus vertaa maita saman vuoden sisällä. Vertailukohta on sen vuoden suurin liike, joten paksuutta ei voi lukea kahden eri vuoden välillä vaan vuoden luvut ovat kartan vieressä.
Perustesuodatin vaihtaa mitan. Kun peruste on valittuna, kaari on Maahanmuuttoviraston hakemusten määrä eikä Tilastokeskuksen rekisteröity muutto, vuodet rajautuvat välille 2015–2025 ja lähtevät kaaret jäävät pois, koska hakemusta ei jätetä maasta lähtemiseksi.
Kaaren paksuus ja kaaren väri tulevat eri lähteistä. Paksuus on Tilastokeskuksen rekisteröity muutto syntymämaan mukaan, väri Maahanmuuttoviraston hakemukset kansalaisuuden mukaan. Syntymämaa ja kansalaisuus ovat eri luokituksia, joten saman kaaren kaksi puolta eivät kuvaa täsmälleen samaa joukkoa.
Hakuperusteet ovat saatavilla vuodesta 2015. Sitä aiemmilta vuosilta kaaret ovat yksivärisiä, koska perustetta ei ole julkaistu, ei siksi että se olisi tuntematon.
EU- ja ETA-maiden sekä Sveitsin kansalaiset eivät tarvitse oleskelulupaa, joten heistä ei synny hakemuksia. Näiden maiden kaaret on väritetty vapaan liikkuvuuden mukaan eikä jätetty värittömiksi.
Kansainvälisen suojelun luku on hakemuksia, ei myönnettyjä lupia, ja siihen sisältyvät sekä turvapaikkahakemukset että tilapäinen suojelu. Hakemuksia on aina enemmän kuin maahan jääneitä.
Kartalla ovat ulkomailla syntyneet. Suomessa syntyneet paluumuuttajat eivät näy, vaikka he olivat 1990-luvulla suuri osa kaikesta maahanmuutosta.
Entinen Neuvostoliitto, entinen Jugoslavia, entinen Serbia ja Montenegro sekä entinen Tsekkoslovakia ovat luokituksen omia luokkia eivätkä nykyisiä valtioita. Ennen hajoamista syntyneet kirjautuvat niihin, ja kaari lähtee kartalla entisen valtion alueelta.
Kartta piirtää kunkin vuoden 42 suurinta liikettä niistä maista, joissa muuttoja on vähintään 60. Pienemmät jäävät piirtämättä, jotta suuret erottuisivat.
Kartan kaarien paksuus tulee tästä taulusta: maahan- ja maastamuutto syntymämaan mukaan, koko maa, vuodesta 1990 alkaen. Taulu kattaa kaikki rekisteröidyt muutot, myös EU-kansalaisten, jotka eivät näy oleskelulupatilastoissa.
Kartan värit tulevat tästä aineistosta: ensimmäiset oleskelulupahakemukset työn, perheen ja opiskelun perusteella sekä turvapaikka- ja tilapäisen suojelun hakemukset kansalaisuuksittain vuodesta 2015. Luvut ovat vireille tulleita hakemuksia.
Vuosi vuodelta
Alla on maahanmuuton historia Suomessa yksi vuosi kerrallaan siitä alkaen, kun Suomi liittyi pakolaissopimukseen. Jokaisen vuoden kohdalla ovat sen vuoden luvut ja se, mitä tulijoista tuolloin sanottiin. Sitaatit ovat sanatarkkoja ja jokaisen vieressä on lähde.
Painopiste on puheessa. Se, miten presidentit, ministerit, puoluelehdet ja yleisönosastot puhuivat tulijoista, on vaihdellut enemmän kuin luvut, ja usein eri suuntaan kuin luvut. Se, mitä samoista aiheista tiedetään nyt, on koottu tietopankkiin.
Rajaa tyypin mukaan
Rajaa kannan mukaan
1968
Laki
Suomi liittyi Geneven pakolaissopimukseen. Voimaansaattamisasetukset annettiin 5.12.1968.
Sotilasjuntta kaappasi vallan Chilessä 11.9.1973, ja Suomen lähetystöön Santiagossa saapui pian ensimmäinen turvapaikanhakija. Suomi otti vastaan sadan hengen ryhmän.
Vuoden 1975 loppuun mennessä Suomeen oli vastaanotettu 151 pakolaista, joista 32–42 oli ehtinyt muuttaa pois. Chileläisten ryhmä oli maaliskuussa 118 henkeä, joista 92 Chilen kansalaisia.
Sisäasiainministeriö asetti 3.9.1976 toimikunnan selvittämään ulkomaalaislainsäädännön uudistamista. Suomella ei ollut ulkomaalaislakia, vain vuoden 1958 asetus.
Olisikin järkevämpää miettiä taloudellisen avun muotoja ja laajuutta kuin haihatella venekansan jäsenten tuottamisesta Suomeen. Pakolaismäärä, jonka Suomi voisi sijoittaa olisi kuitenkin niin pieni, ettei sillä olisi pakolaisongelman kannalta mitään merkitystä.
Hallituspuolueen lehti torjui venepakolaisten vastaanoton. Viisi päivää myöhemmin, hallituksen päätettyä ottaa sata, sama lehti kirjoitti: "Kun tälle tielle on nyt lähdetty..."
Suomen ensimmäinen ulkomaalaislaki (400/1983) annettiin 26.4.1983 ja tuli voimaan 1.3.1984. Asetus ei valmistunut ajoissa, joten maaliskuun 1984 toimittiin ilman sitä.
Hallituksen ulkoasiainvaliokunta teki vuoden lopulla periaatepäätöksen ottaa Suomeen vuosittain satakunta uutta pakolaista. Tämä on pakolaiskiintiön alku. Samana vuonna valtioneuvosto oli ottanut yhdeksän pakolaista ja kymmenen perheenjäsentä.
Ilta-Sanomat mittasi maaliskuussa 1986 kannatuksen ulkomaalaispolitiikan lieventämiselle. Sitä kannatti 15 prosenttia kansalaisista. Maahanmuuttoviraston oma historiateos käyttää lukua osoittaakseen, että neljä vuotta aiemmin, salvadorilaispapin käännytyskohussa 1982, julkinen mielipide oli mitattu "vasta eduskunnan käytävillä ja toimittajien kesken". Poliitikkojen puheissa ja kansan käsityksissä oli melkoinen ero.
Maailmassa on 12–15 miljoonaa pakolaista. Käytetään nyt laskuissa suurempaa lukua. Suomen kansa on yksi promille maailman väestöstä. Silloin vastuumme olisi yksi promille eli 15 000 pakolaista. [...] Siinä ne rajat olisivat, 15 000–75 000, riippuen vertauskohteesta.
Helsingin Sanomien kuukausiliitteen haastattelu. Kirjan mukaan Sorsa tarkoitti kehitysavun suuntaamista UNHCR:lle 15 000 pakolaisen edestä, mutta lausunto tulkittiin heti vaatimukseksi 15 000 kiintiöpakolaisesta vuodessa.
Se on hyvin mahdollista, että meidän väkilukumme ei kehity sillä tavalla kun mitä monet pitävät suotavana. Meillä käytiin joskus semmoista keskustelua, että tähän maahan pitäisi tuoda työvoimaa, ja se herätti paljon vastustusta silloin. On hyvin mahdollista, että on kysymys ihan samasta ilmiöstä, mutta vähän eri nimellä. Ja on hyvin mahdollista, että meidän kannaltamme olisi edullista ottaa tänne väkeä edullisessa iässä olevaa.
A-studion haastattelu. Kirjan mukaan puhe ärsytti RKP:n lehtiä ja kansanedustajia, joiden mielestä työkykyisyys ei saisi olla kriteeri pakolaisvalinnoissa.
Magdalena Jaakkolan asennesarjan ensimmäinen mittaus. Suomeen olisi ottanut nykyistä enemmän pakolaisia 41 prosenttia vastaajista. Sarja mittasi samat kysymykset viidesti vuoteen 2007 asti, ja tämä oli sen myönteisin lukema pakolaisten osalta.
Magdalena Jaakkolan osatutkimus julkaistiin lokakuun alussa 1987, ja haastattelut oli tehty touko-heinäkuussa. Se kumosi myyttejä: suomalaiset suhtautuivat ulkomaalaisiin "huomattavasti myönteisemmin kuin tiedotusvälineissä on esitetty". Vieraanvaraisimpia olivat korkeasti koulutetut ruotsinkieliset nuoret naiset, ja myötätunto riippui tulijan taustasta. Kiinnostavin löydös oli joukkoharha: valtaosa suomalaisista piti muita ennakkoluuloisempina kuin nämä oikeasti olivat.
Helsingin Sanomat laski oman yleisönosastonsa kesän 1987 kirjoitukset. Puolet kirjoittajista vastusti pakolaisten tuloa Suomeen, pienempi joukko puolsi ja osa ei ilmoittanut kantaa. Yhteenvedon laatija ei keksinyt vastustajien enemmistölle muita perusteluja kuin työttömyyden, asuntopulan ja turvallisuusongelmat. Syksyllä kirjoituksia tuli kaksinkertainen määrä, joista lehti julkaisi kolmanneksen.
On lähdetty siitä, että inkeriläiset ovat suomalaisia. Heidän esi-isänsä ovat Ruotsin vallan toimesta aikanaan sille alueelle siirrettyjä ja he ovat siellä monia kokeneet. Sitä voidaan verrata paluumuuttoon. Mitään päätöksiä muitten suomensukuisten kansojen osalta tässä mielessä ei ole tehty.
Ulkomaantoimittajien yhdistyksen haastattelu. Kirjan mukaan lausunto tuli Ulkomaalaistoimistolle yllätyksenä ja se tulkittiin käskyksi edetä. Inkerinsuomalaisten paluumuutto alkoi tästä.
Somalialaisia turvapaikanhakijoita alkoi tulla Neuvostoliiton kautta. 26.–28.11.1990 Vainikkalan kautta saapui lähes 200, ja 30.12.1990 junalla 230. Vuoden alusta marraskuuhun tulijoita oli noin 1 500.
Somalialaiset on syytä pysäyttää rajalle. Otetaan nimet ylös ja luvataan harkita. Todetaan, että Neuvostoliitto on turvallinen maa. Jos joku on eri mieltä, niin sitten riidellään. Ellei näitä pysäytetä, miten sitten muitakaan.
Koiviston omista muistelmista. Holkerin hallitus valmisteli 30.11.1990 päätöksen, jolla Neuvostoliiton kautta tulevat olisi voitu käännyttää rajalle. Pääministeri Holkeri vastusti ja päätöstä ei koskaan käytetty. Julkisuudessa toistuva muoto, jonka mukaan Koivisto olisi puhunut tulijoiden ampumisesta, ei esiinny missään näistä lähteistä.
Huipputapaus oli se, kun suomalaisella bussilla tuli Leningradista somaleja ja rajalla vain todettiin, että jaaha, pakolaisia, selvä on. Lahteen menossa. Ei otettu edes nimiä ylös.
Kaksi ilmausta puheesta. Kirjan mukaan Ilaskivi tarkoitti somaleja ja suomalaisia, jotka tarjosivat liian herkästi oleskelulupia ja sosiaaliturvaa. Puhe toi hänelle kansansuosiota, joka ei riittänyt presidentinvaaleissa 1994.
EVAn syksyn 1990 mittaus (n = 2 426) on sen vanhin maahanmuuttoa koskeva kysymyssarja. Kaksi lukua kertovat ajan asetelman. Väitteen "parempi maksaa suomalaisille lasten synnyttämisestä kuin lisätä pakolaisten maahanmuuttoa" hyväksyi 69 prosenttia ja torjui 17. Väitteen "kasvava työvoimapula on ratkaistavissa vain ulkomaalaisen työvoiman avulla" hyväksyi 14 prosenttia ja torjui 68.
199113 118 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 5 833
Minua rasittaa, että on joku eliitti, joka kertoo mitä mieltä kansan pitäisi olla..., että pitäisi jotenkin madella muiden ihmisten edessä.
Ilta-Sanomien haastattelu. Kirjan mukaan tammikuussa 1991 media tivasi Koivistolta kuusi kertaa tuomiota kansan ulkomaalaisvastaisuudelle, ja hän toisti, ettei ollut nähnyt todisteita sellaisesta asenteesta.
Meillä hurskastellaan kauheasti, ettei rajaa saisi panna kiinni. Kuka hyvänsä, joka panee jalan yli rajan ja sanoo, että minä pyydän turvapaikkaa, pitäisi ottaa tänne tässä maailmantilanteessa. [...] Mitäs sitten, jos sieltä tosiaan lähtee isot väkimäärät liikkeelle? Olisi paljon parempi, että heidän pyrkimyksiänsä tuettaisiin eikä vaikeutettaisi, jottei tapahtuisi mitään uutta kansainvaellusta.
Uudistettu ulkomaalaislaki (378/1991) tuli voimaan 1.3.1991. Samana päivänä aloittivat ulkomaalaisvaltuutettu ja turvapaikkalautakunta. Vastaanottokeskuksista säädettiin lailla 31.12.1991.
199210 182 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 4 053
Tapahtuma
Jugoslavian hajoamissodan pakolaisia alkoi tulla vuoden alusta, enimmäkseen Kosovon albaaneja. Ulkomaalaiskeskus osallistui kesäkuussa ensi kertaa kiintiöpakolaisvalintaan Turkissa, josta tuli irakilaisia ja iranilaisia kurdeja. Viimeiset vietnamilaiset venepakolaiset valittiin elokuussa.
Mielikuva suljetusta yhteiskunnasta ja eristäytyneestä kansasta on pitkälti sotienjälkeisen ajan myytti.
Artikkeli kirjoitettiin ensimmäisten somalialaisten tulon ja laman keskellä. Sen mukaan Suomessa asui vuonna 1914 todennäköisesti yli 40 000 ulkomaalaista ja vuoden 1920 lopussa 24 451, ja ennen toista maailmansotaa ulkomaalaisia oli Suomessa enemmän kuin Ruotsissa. Vuoden 1991 lopussa ulkomaan kansalaisia oli 37 579.
199310 768 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 613
Laki
Eräiden Jugoslavian kansalaisten turvapaikkahakemusten poikkeuskäsittelystä säädettiin laki (14/1993). Suomi otti humanitaarisin perustein Sarajevon sairaalasta potilaita saattajineen, 111 heti ja 140 vuoden 1994 puolella.
Sarjan toinen mittaus laman pohjalla. Enemmän pakolaisia olisi ottanut enää 20 prosenttia, ja kuusi kymmenestä olisi ottanut vastaan nykyistä vähemmän ulkomaalaisia työnhakijoita. Kuuden vuoden pudotus pakolaiskysymyksessä oli 21 prosenttiyksikköä.
EVAn kevään 1993 mittauksessa (n = 2 367) kysyttiin, uskooko vastaaja rasismin ja muukalaisvihan nousevan Suomessa seuraavan kymmenen vuoden aikana. Sitä piti todennäköisenä 65 prosenttia. Samassa mittauksessa 61 prosenttia katsoi pätevien suomalaisten muuton ulkomaille olevan Suomelle suurempi ongelma kuin ulkomaalaisten tulon.
19947 747 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 149
Luku
Turvapaikanhakijoita tuli 839, kun kaksi vuotta aiemmin heitä oli ollut 3 634. Hallitus totesi myöhemmin: "Vuosina 1994–1997 turvapaikanhakijoita on tullut alle 1 000 hakijaa vuodessa." Somalian kansalaisia asui Suomessa vuoden lopussa 3 538, kun vuonna 1992 heitä oli ollut 1 882.
Somalialaisten määrä kasvoi koko vuosikymmenen, vaikka turvapaikanhakijoita tuli vähän. Kasvu tuli perheenyhdistämisestä ja syntyvyydestä, ei uusista hakijoista.
Pakolaiskiintiö oli ollut 500 vuodesta 1989. Vuosiksi 1995 ja 1996 vahvistettiin 500 pakolaisen lisäkiintiö entisen Jugoslavian alueelta, joten kiintiö oli näinä vuosina 1 000. Kiintiöpakolaisia otettiin vastaan 221 vuonna 1995 ja 817 vuonna 1996.
Kiintiö jäi täyttämättä lähes joka vuosi. Vuonna 1997 se palasi 500:aan.
Joensuun skinheadit nousivat valtakunnalliseen julkisuuteen, kun Katajan koripallojoukkueen yhdysvaltalainen vahvistus Darryl Parker lähti kaupungista skinien käytyä hänen kimppuunsa. Marraskuussa 15 skinheadia sai syytteet somalien pahoinpitelystä ja uhkailusta.
Yle kirjoitti vuonna 2023, että skiniongelma nousi julkisuuteen vasta tuolloin, vaikka väkivalta oli jatkunut jo vuosia.
19967 909 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 132
Luku
Turvapaikanhakijoita tuli 711, vuosikymmenen vähiten. Työministeriön mukaan maahanmuuttajien työttömyysaste oli vuoden lopussa keskimäärin 47 prosenttia. Bosnialaisilla se oli 92, irakilaisilla 89, vietnamilaisilla 76 ja somalialaisilla 75 prosenttia.
Luvut ovat vuoden 1998 kotouttamislakiesityksestä, joka perusteli niillä lain tarpeen. Ne ovat lähtötaso, jota vasten myöhempiä työllisyyslukuja voi lukea.
19978 444 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 402
Luku
Ulkomaalaisvirasto ratkaisi vuonna 1997 yhteensä 742 turvapaikka-asiaa. Turvapaikan sai neljä henkilöä, suojelun tarpeen perusteella oleskeluluvan 16 ja humanitaarisista syistä 231. Vuosina 1995–1998 varsinainen turvapaikka myönnettiin 4, 11, 4 ja 7 hakijalle vuodessa.
Luvut ovat hallituksen vuoden 2002 ulkomaalaislakiesityksen taulukosta. Ne kertovat, että 1990-luvun jälkipuolella maahan jäätiin lähes yksinomaan humanitaarisen luvan turvin, ei pakolaisaseman.
Valtioneuvosto teki 16.10.1997 periaatepäätöksen maahanmuutto- ja pakolaispoliittisesta ohjelmasta, ensimmäisestä laatuaan. Sen mukaan "kielen ja yhteiskunnan pelisääntöjen nopea omaksuminen on Suomessa menestymisen edellytys". Ohjelmassa esitettiin pakolaiskiintiön korottamista vuosittain sadalla hengellä tuhannen pakolaisen kiintiöön saakka.
Kiintiö oli 500 vielä vuonna 1997. Rinteen hallitus lupasi vuonna 2019 nostaa sen vähintään 850:een, ja vuonna 2023 se oli 1 050. Saman vuoden kesäkuussa seuraava hallitus laski sen 500:aan.
19988 568 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 550
Luku
Hallitus antoi esityksen kotouttamislaiksi. Sen mukaan "Suomen väestöstä oli vuoden lopussa 1997 ulkomaan kansalaisia noin 80 600 henkilöä eli noin 1,5 %. Vastaava luku vuoden 1990 alussa oli noin 0,4 %." Pakolaisväestö oli noin 15 500 henkeä. Työlupamenettelyn kautta tulleita arvioitiin olevan alle 10 000.
Vuoden 1998 talousarviossa oli varauduttu 600 kiintiöpakolaiseen ja 500 perheenjäseneen. Kiintiöpakolaisia otettiin vastaan 308.
Sama esitys myönsi vastaanoton ongelmat: "Majoitusaikojen keskiarvo on yli vuosi." Noin joka kymmenes turvapaikanhakija otettiin säilöön, ja säilöönotto toteutettiin tiloissa, jotka oli tarkoitettu rikoksesta epäillyille, "vaikka näin ei kansainvälisten sopimusten mukaisesti tulisi menetellä".
Joulukuussa 1997 vastaanottokeskuksia oli 11 ja majoituspaikkoja 1 250. Vuonna 2015 keskuksia oli lopulta noin 140. Mitä vastaanotto maksaa nyt, on koottu vastaanoton kustannuksiin.
19998 167 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 057
Laki
Laki maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta (493/1999) tuli voimaan 1.5.1999. Kotouttaminen sai ensimmäisen kerran oman lakinsa.
Laki sitoi tuen velvoitteisiin. Työmarkkinatukea sai kolmena ensimmäisenä vuonna vain kotoutumistukena, ja toimeentulotuen perusosaa voitiin alentaa 20 prosenttia, jos maahanmuuttaja kieltäytyi kotoutumissuunnitelmasta, ja toistuvasti kieltäytyvältä 40 prosenttia. Rakenne on yhä kotoutumistuen perusta. Mitä kotouttaminen maksaa ja mihin se yltää, on kotouttamisen kustannuksissa.
Suomi ilmoitti 23.4.1999 ottavansa vastaan tuhat Kosovosta evakuoitua kahden viikon aikana. Ensimmäisellä viikolla tuli 500, joista 164 Joutsenon vastaanottokeskukseen. Työministeriön mukaan osa tulijoista oli huonokuntoisia.
YK:n pakolaisjärjestö esitti vastaanottopyynnön Suomelle samana päivänä. Samana keväänä Suomeen tuli myös yli tuhat Slovakian romanien turvapaikkahakemusta.
Somalian kansalaisia asui Suomessa vuoden lopussa 4 410, lähes tuhat vähemmän kuin vuotta aiemmin. Somalinkielisiä oli kuitenkin 6 251, enemmän kuin koskaan. Ero selittyy sillä, että 1 208 somalialaista sai Suomen kansalaisuuden tänä vuonna ja 476 edellisenä, kun ensimmäiset 1990-luvun alun tulijat täyttivät asumisaikavaatimuksen.
Kansalaisuustilastot alkavat tästä näyttää eri kuvaa kuin kielitilastot. Kaikki myöhemmät väitteet somalialaisten määrästä riippuvat siitä, kumpaa lukua käytetään.
Suomi asetti heinäkuussa 1999 viisumipakon Slovakian kansalaisille sen jälkeen, kun maasta oli tullut noin 1 100 romanien turvapaikkahakemusta. Yle kertoi 8.7.1999, että kymmenet olivat jo palaamassa kotimaahansa.
Slovakian hakijoita oli vuonna 1999 yhteensä 1 516. Vuonna 2001 heitä oli 88. Viisumipakko raukesi, kun Slovakia liittyi EU:hun 1.5.2004.
EVAn pitkän väestökysymyksen sarja alkoi keväällä 1999, ja se alkoi sarjansa pohjalta. Väitteen, jonka mukaan väestön ikääntyminen ja uhkaava vähentyminen edellyttävät ulkomaalaisten muuton helpottamista, hyväksyi 18 prosenttia ja torjui 61. Tästä tasosta mitataan se 29 prosenttiyksikön siirtymä, johon EVA viittasi vuonna 2021.
20009 466 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 270
Laki
Nopeutettu turvapaikkamenettely säädettiin kesällä 2000. Turvallisesta alkuperämaasta tulevan hakemus oli ratkaistava seitsemässä päivässä. Perusteluissa kerrottiin, että vuonna 1999 tehtiin 3 106 turvapaikkahakemusta, joista 1 516 tuli Slovakiasta, ja että turvapaikan sai 29 henkilöä.
Vuonna 2001 Slovakiasta tuli 88 hakijaa ja Puolasta kolme. Vuoden 2003 ulkomaalaislakiesitys totesi, että lain tavoite oli toteutunut hyvin.
Historialliset etniset vähemmistömme ja maahanmuuttajat tuovat Suomelle kielitaitoa, kulttuuriosaamista ja muita voimavaroja, joita olemme vasta hyvin pienessä mittakaavassa osanneet yhteiseksi hyväksi hyödyntää. Uutisointi, joka mahdollistaa kokonaisen etnisen ryhmän tuomitsemisen tai kaikki maahanmuuttajat yleistävän leimaamisen rikollisiksi ja tukien väärinkäyttäjiksi tulee aina välttää.
Puhe Euroopan kulttuurisäätiön seminaarissa Maahanmuuttaja kahden kulttuurin välissä vuosi Slovakian romanien turvapaikkakiistan jälkeen. Presidentti totesi samassa puheessa ulkomaan kansalaisten osuuden, 1,8 prosenttia, olevan Länsi-Euroopan alhaisin.
200111 200 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 439
Luku
Tilastokeskuksen väestöennusteessa 1.10.2001 todettiin: "Vuotuiseksi nettomaahanmuutoksi on oletettu 5 000 henkeä." Ennuste arvioi väkiluvun kasvavan vuoteen 2023 asti ja kääntyvän sen jälkeen laskuun.
Toteutunut nettomaahanmuutto oli vuonna 2001 yhteensä 5 802 ja ylitti oletuksen joka vuosi sen jälkeen. Vuodesta 2007 alkaen se oli yli kaksinkertainen oletukseen nähden. Oletus koski koko ennustejaksoa, ei vain yhtä vuotta.
Siirtymäaikojen tulee olla joustavia ja niiden mahdolliseen lyhentämiseen voidaan ottaa kolmikantaisesti kantaa aikanaan.
Siirtymäaika tarkoitti oikeutta pitää uusien EU-maiden työntekijät poissa työmarkkinoilta enintään seitsemän vuotta liittymisen jälkeen. Suomi otti sen käyttöön Viron ja Puolan liittyessä 2004 ja luopui siitä 1.5.2006. SAK kannatti rajoitusta, mutta varoitti että se kierretään lähettämällä työntekijät palveluntarjoajina. Juuri sitä työministeri Filatov piti viisi vuotta myöhemmin syynä luopua siitä.
Yhteiskunnan kasvaminen monikulttuuriseksi on rikkaus ja mahdollisuus. Se edellyttää suvaitsevaisuutta ja avoimuutta vuorovaikutukselle. Uusien kulttuurien ei tarvitse viedä suomalaisuudesta ja suomalaisuudelta mitään pois, vaan ne voivat laajentaa tilaa elää ja toimia.
Puhe Suomen Akatemian seminaarissa Suomi monikulttuurisessa maailmassa kaksi viikkoa syyskuun 11. päivän iskujen jälkeen. Presidentti totesi, että vaikka työvoiman vähetessä puhutaan maahanmuuttajien tarpeesta, heidät koetaan silti uhkaksi.
200210 224 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 055
Laki
Hallitus antoi 1.11.2002 esityksen uudeksi kansalaisuuslaiksi. Sen mukaan "Suomen kansalainen säilyttäisi kansalaisuutensa vaikka saisi hakemuksesta tai siihen verrattavalla tavalla vieraan valtion kansalaisuuden". Samalla kansalaisuuden saaminen hakemuksesta edellyttäisi pääsääntöisesti kuuden vuoden asumista aiemman viiden sijasta.
Esitys totesi, ettei aiemmin ollut pidetty suotavana, että Suomeen syntyisi vähemmistöjä, joilla on kahden valtion kansalaisuus. Laki tuli voimaan 1.6.2003. Kaksoiskansalaisia oli vuoden 2002 lopussa 18 041 ja vuoden 2025 lopussa 197 944. Asumisaika lyhennettiin viiteen vuoteen 2011 ja pidennettiin kahdeksaan 2024.
Paavo Lipposen toinen hallitus antoi 20.12.2002 esityksen ulkomaalaislain kokonaisuudistukseksi. Perusteluissa todettiin: "Suomessa oleskelevien ulkomaalaisten määrä on noussut kymmenessä vuodessa 1990-luvun alun noin 25 000 ulkomaalaisesta yli 100 000:een." Pitkiä käsittelyaikoja pidettiin ongelmana, joka näkyi oikeusasiamiehelle tehdyissä kanteluissa.
Esitys raukesi, kun eduskunta lopetti työnsä ennen maaliskuun 2003 vaaleja. Seuraava hallitus antoi sen uudelleen kesäkuussa 2003, ja laki tuli voimaan 1.5.2004. Eduskunta oli edellyttänyt kokonaisuudistusta jo vuonna 1998.
Sisäministeri Ville Itälä (kok.) kiirehtii virallisen siirtolaispolitiikan luomista Suomeen. Euroopan neuvoston ministerikokouksessa maanantaina puhuneen Itälän mukaan hoitoalalla tarvitaan ulkomaista työvoimaa jo lähivuosina.
Ylen uutinen Euroopan neuvoston siirtolaisministerien kokouksesta Helsingissä. Samassa uutisessa Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliiton Johannes Koroma sanoi, että on korkea aika päättää Suomen maahanmuuttajapolitiikasta. Uusi ulkomaalaislaki oli valmisteilla.
200310 069 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 1 655
Laki
Matti Vanhasen ensimmäisen hallituksen ohjelmassa 24.6.2003 luvattiin: "Huoltosuhteen edellyttäessä hallitus edistää työperusteista maahanmuuttopolitiikkaa." Ohjelma lupasi myös joustavan siirtymäajan EU:n laajentuessa ja erillisen maahanmuuttopoliittisen ohjelman.
Kaikki kolme toteutuivat aikataulussa: ulkomaalaislaki 301/2004, siirtymäaikalaki 309/2004 ja maahanmuuttopoliittinen ohjelma 19.10.2006. Miten tulon peruste näkyy työllisyydessä kaksi vuosikymmentä myöhemmin, on maahantulon perusteissa.
Työministeriön Työvoima 2020 -ennusteesta kerrottiin syyskuussa 2003: "Kun työvoiman poistuma ylittää työmarkkinoille tulevan työvoiman määrän vuosittain runsaalla 10 000 henkilöllä kuluvan vuosikymmenen lopulla, nousee vuosittainen erotus jo vajaaseen 20 000 henkilöön ensi vuosikymmenellä."
Samassa artikkelissa varoitettiin: "On vaarana, että meillä on yhtä aikaa suuri joukko työttömiä ja suuri työvoimapula." Työikäisten määrä kääntyi laskuun vuoden 2010 tienoilla, mutta vuoden 2009 taantuman jälkeen työttömyys ei kääntynyt pysyvästi laskuun ja työvoimapulasta puhuttiin laajasti vasta 2020-luvulla.
Suomella ei voi olla väestöpolitiikastamme poikkeavaa maahanmuuttaja- ja siirtolaispolitiikkaa vaan nämä on nivottava osaksi yleistä väestöpolitiikkaamme.
Puolue sai vaaleissa kolme paikkaa. Sen ääniharava Tony Halme keräsi Helsingissä 16 390 ääntä, viisinkertaisesti sen, mitä puheenjohtaja Timo Soini oli ennen vaaleja arvellut.
Maahanmuuttajat ovat Suomelle rikkaus. Suomi tarvitsee selkeän maahanmuuttopolitiikan, jossa erotetaan toisistaan pakolaisuus ja työperusteinen maahanmuutto.
Ohjelma maaliskuun 2003 eduskuntavaaleihin. Se vaati työperusteisen maahanmuuton helpottamista. Hallituksen esitys uudeksi ulkomaalaislaiksi annettiin eduskunnalle kesäkuussa.
200412 381 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 1 945
Laki
Uusi ulkomaalaislaki (301/2004) tuli voimaan 1.5.2004, samana päivänä kun Viro, Latvia, Liettua ja Puola liittyivät EU:hun. Suomi piti näiden maiden työntekijöille siirtymäajan rajoitukset toukokuuhun 2006.
Laajentumisen muuttoennusteista kirjoitettiin samana vuonna: "Virosta Suomeen tulisi tuolloin 15 000 henkilöä vuodessa ja muista nykyisistä hakijamaista yhteensä 1 000 henkilöä vuodessa." Matalampien arvioiden mukaan Virosta muuttaisi 4 000–5 000 henkeä vuodessa.
Viron kansalaisia asui Suomessa vuoden 2004 lopussa 14 000 ja vuoden 2009 lopussa 25 510. Kasvu oli 2 000–3 000 vuodessa, eli matalampien arvioiden tasoa.
Väestöliiton väestöpoliittisessa ohjelmassa asetettiin vuotuiseksi muuttovoittotavoitteeksi 7 000 henkeä. Ohjelma esitti, että Suomi siirtyisi aktiiviseen maahanmuuttoon.
Tavoite ylittyi joka vuosi vuodesta 2005 alkaen. Kymmenen vuotta myöhemmin esitetyt luvut olivat viisinkertaisia.
Soinin mielestä lakiin pitää sisällyttää jo monissa muissakin EU-maissa käytössä oleva todellinen pikakäännytys ilmeisen perusteettomissa turvapaikan hakutapauksissa.
Eduskunta viimeisteli uutta ulkomaalaislakia ja oli juuri hylännyt nopeammat pikakäännytykset. Samassa uutisessa vasemmistoliiton Suvi-Anne Siimes vaati, että hakemukset käsitellään jatkossakin yksilöllisesti.
Suomessa työskentelevät ulkomaalaiset eivät ole yhteiskunnan kannalta kustannus eivätkä muodosta erityistä kilpailuasetelmaa suomalaisille
Teollisuuspäivien puhe Raisiossa kaksi päivää ennen EU:n laajentumista ja uuden ulkomaalaislain voimaantuloa. Työnantajat vastustivat uusien jäsenmaiden työntekijöille asetettua kahden vuoden siirtymäaikaa.
200513 546 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 087
Johtuuko se anteliaasta vastaanottojärjestelmästä korkeine päivärahoineen vai mistä, mutta turvapaikkashoppailu on saatava EU:ssa yhteisvoimin rajoitettua.
Rajamäen mukaan heinäkuussa 2005 noin 70 prosenttia hakijoista oli perusteettomia. Turvapaikanhakijoita oli vuonna 2005 yhteensä 3 574 ja vuonna 2007 enää 1 505. Rahana maksettu toimeentulotuki korvattiin vastaanottorahalla vasta 2011.
En näe esteitä sille, että vastaanotettavien määrää voisi lisätä. Valtaosa maahanmuutosta tapahtuu kuitenkin muilla perusteilla, ja sitä on tarkasteltava EU-maiden yhteisten sääntöjen puitteissa.
Kotimaa-lehden 100-vuotisjuhlanumeron haastattelu, jossa presidentiltä kysyttiin, voisiko Suomi ottaa lisää pakolaisia. Haastattelu tehtiin viikkoja Ranskan lähiömellakoiden jälkeen.
200614 586 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 165
Suomi ei aikanaan ottanut käyttöön siirtymäaikaa palveluille, mutta käyttää siirtymäaikaa työvoiman liikkuvuuteen. Tämä on johtanut siihen, että työ on verhoutunut palveluiksi.
Työmarkkinajärjestöt ja valtio sopivat samana päivänä, ettei uusien EU-maiden työntekijöiden siirtymäaikaa jatketa. Rajoitukset päättyivät 1.5.2006. Viron kansalaisia asui Suomessa vuoden 2006 lopussa 17 599 ja kolme vuotta myöhemmin 25 510.
Valtioneuvosto teki 19.10.2006 periaatepäätöksen hallituksen ensimmäisestä maahanmuuttopoliittisesta ohjelmasta. Ohjelmassa linjattiin, että Suomen tulee tehdä vetovoimatekijöitään aikaisempaa tunnetummiksi, yksinkertaistaa työntekijöiden oleskelulupajärjestelmää ja lisätä ulkomaalaisten opiskelijoiden määrää.
Ohjelma kirjoitettiin työvoimapulan varalle. Kolme vuotta myöhemmin sen jatko-ohjelma todettiin taantuman vuoksi osin ennenaikaiseksi ja oleskelulupauudistus siirtyi.
Siirtolaisuusinstituutin tutkijat huomauttivat, että tilapäisesti työhön tulevat eivät kirjaudu maahanmuuttotilastoihin lainkaan. Esimerkkinä he kertoivat, että vuonna 2006 Suomessa kävi töissä 12 000 virolaisrakentajaa.
Viron kansalaisia asui Suomessa saman vuoden lopussa 17 599. Ero kertoo, kuinka paljon työvoiman liikkuvuutta jää tilastojen ulkopuolelle.
Matti Vanhasen toisen hallituksen ohjelmassa 19.4.2007 luvattiin kaksi asiaa: "Ulkomaalaisvirasto muutetaan maahanmuuttovirastoksi" ja "Saatavuusharkinnasta luovutaan asteittain."
Virasto nimettiin uudelleen 1.1.2008. Saatavuusharkinta on yhä voimassa vuonna 2026, eli lupaus on ollut auki lähes kaksi vuosikymmentä.
Työministeriön Työvoima 2025 -raportti käytti laskelmissaan 7 500 hengen vuotuista nettomaahanmuuttoa. Työ- ja elinkeinoministeriön oma selvitys kertoi vuotta myöhemmin, että vuonna 2007 nettomaahanmuutto oli lähes 13 000 henkeä.
Toteutunut luku oli 13 586. Selvityksen johtopäätös oli, että maahanmuutto riittää korvaamaan työvoiman vähenemisen vain jos sekä muuttovoitto kasvaa olennaisesti että maahanmuuttajien työvoimaosuus nousee.
Suomessa aletaan hitaasti ymmärtää, että maahanmuutto voi olla hyvä asia suomalaiselle yhteiskunnalle.
Ohjelman avauslause työvoimapulan vuonna. Samana keväänä maan ensimmäinen maahanmuuttoministeri Astrid Thors sanoi Ylelle, että Suomeen tarvitaan ulkomailta vuosittain vähintään 10 000 uutta työntekijää.
Maahanmuuttopolitiikassa Perussuomalaiset Nuoret kannattavat periaatetta "maassa maan tavalla". Näemme monikulttuurisuuden vaalimisen oman suomalaisen ja länsimaisen kulttuurimme kustannuksella lyhytnäköisenä.
Puoluelehden eduskuntavaalinumero. Kirjoittaja oli vaaleissa ehdokkaana ja nousi eduskuntaan 2011. Puolue sai maaliskuun 2007 vaaleissa 4,1 prosenttia ja viisi paikkaa.
Jaakkolan sarjan viimeinen mittaus, ja sen salliva ääripää työperäisessä muutossa. Ulkomaalaisia työnhakijoita olisi ottanut vastaan nykyistä vähemmän enää joka neljäs, ja useampi olisi ottanut enemmän kuin vähemmän. Pakolaisten osalta muutos oli pienempi: enemmän ottavia oli 27 prosenttia.
Lokakuun kunnallisvaaleissa perussuomalaiset kasvatti kannatustaan kaikista puolueista eniten. Tilastokeskuksen mukaan puolueen kannatus oli 5,4 prosenttia, 4,5 prosenttiyksikköä enemmän kuin edellisissä kuntavaaleissa, ja se sai 137 758 ääntä.
Kolme vuotta myöhemmin eduskuntavaaleissa puolue sai 19,1 prosenttia. Maahanmuutto oli tuolloin noussut vaaliteemaksi ensimmäistä kertaa.
Sana maahanmuuttokriittinen vakiintui julkiseen kieleen vuoden 2008 tienoilla. Sen ottivat käyttöön ne, joita se kuvaa, ja tiedotusvälineet omaksuivat sen vuoden 2008 kunnallisvaalien jälkeen.
Joulukuussa 2017 osa toimituksista siirtyi hetkeksi sanaan maahanmuuttovastainen ja palasi vuonna 2018 entiseen. Kumpi sana valitaan, on itsessään ollut kiistan aihe koko ajan.
Koska pakolaisuuden tarkoitus ei ole elintasopakolaisuus ja jääminen Suomeen, vaan paluu takaisin lähtömaahan, on oleskelu täysin vieraassa kulttuurissa omiaan luomaan turhautuneisuutta ja erilaisia lieveilmiöitä, jotka aiheuttavat usein turvattomuutta kantaväestölle.
Puolueneuvoston Järvenpäässä hyväksymä ohjelma lokakuun 2008 kunnallisvaaleihin, joissa perussuomalaiset nousivat 5,4 prosenttiin ja Jussi Halla-aho valittiin Helsingin valtuustoon.
Kotoutuminen on edellytys maahanmuuton kasvulle. Kielen oppimisella on tärkeä rooli kotoutumisprosessissa, mutta sitä ei voida asettaa sitovaksi velvollisuudeksi.
EU:n oikeus- ja sisäministerien epävirallinen kokous Cannesissa, jossa Ranska esitteli maahanmuuttosopimustaan. Ministeri torjui sitovan kielivaatimuksen.
Turvapaikanhakijoita saapui 5 988, siihen mennessä eniten. Vastaanoton kokonaiskustannukset olivat noin 84 miljoonaa euroa, kun ne edellisenä vuonna olivat noin 33 miljoonaa.
Määrä laski seuraavana vuonna ja pysyi runsaassa kolmessa tuhannessa vuoteen 2014 asti. Vuonna 2015 hakijoita oli 32 476. Kuinka moni hakemus johtaa suojeluun, on suojelun tarpeessa ja hyväksymisasteissa.
Valtioneuvosto hyväksyi 5.11.2009 työvoiman maahanmuuton toimenpideohjelman. Sen mukaan "työvoiman tarjonta alkaa jo ensi vuosikymmen alussa nopeasti supistua, jolloin työvoimapula on edessä nykyisen taantuman mentyä ohi". Ohjelma totesi myös, ettei ennusteista voi suoraan johtaa tarvittavien ulkomaisten työntekijöiden määrää.
Taantuman jälkeen työttömyys ei kääntynyt pysyvästi laskuun, ja laaja puhe työvoimapulasta alkoi vasta 2020-luvulla. Ohjelma ei asettanut vuositavoitetta.
Helsingin käräjäoikeus tuomitsi 8.9.2009 kansanedustaja Jussi Halla-ahon 30 päiväsakkoon uskonrauhan rikkomisesta. Syyte kiihottamisesta kansanryhmää vastaan hylättiin. Hovioikeus pysytti tuomion vuonna 2010.
Korkein oikeus muutti ratkaisua vuonna 2012 ja tuomitsi myös kiihottamisesta kansanryhmää vastaan.
Magdalena Jaakkolan asennetutkimusten sarja julkaistiin kokonaisuutena. Niiden mukaan vuonna 1993 kuusi kymmenestä suomalaisesta olisi ottanut vastaan nykyistä vähemmän ulkomaalaisia työnhakijoita. Vuonna 2007 näin ajatteli enää joka neljäs, ja useampi olisi ottanut vastaan enemmän kuin vähemmän.
Sarja alkoi vuonna 1987 ja mittasi samat kysymykset viisi kertaa. Pakolaisia koskeva mielipide liikkui eri tahtiin: enemmän vastaanottavia oli 41 prosenttia vuonna 1987, 20 prosenttia vuonna 1993 ja 27 prosenttia vuonna 2007.
Työperäisen maahanmuuton aktiiviseen tukemiseen voitaisiin panostaa samalla tavoin kuin suomalaisen tavara- ja palveluviennin edistämiseen.
Raportti alkoi toteamuksella, että vain reilu vuosi aiemmin puhuttiin työvoimapulasta ja nyt työttömyydestä. Ehdotettu valtiollinen rekrytointiorganisaatio toteutui myöhemmin Talent Boost -ohjelmana.
Kokoomuksen työryhmä esitti toukokuussa 2009 ikätestauksen kirjaamista lakiin, perheenyhdistämisen rajaamista ydinperheeseen ja perusteettomien hakemusten vähentämistä.
Ikätestaus tuli ulkomaalaislakiin 1.8.2010. Perheenyhdistämisen rajaamista ydinperheeseen ei toteutettu tuolloin.
Kaikki suomalaiset vanhat puolueet ja vihreät tukevat estotta maahanmuuton rajua lisäämistä ns. työvoimapulan nimissä. Perussuomalaiset kannattavat kansallisesti vastuullista maahanmuuttopolitiikkaa, jonka lähtökohtana on periaate "maassa maan tavalla", joka periaate sisältää myös aktiivisen halun työllistyä.
Kesäkuun 2009 eurovaalien ohjelma. Timo Soini sai vaaleissa 130 432 ääntä jätettyään Halla-ahon listan ulkopuolelle.
Huono maahanmuutto ei ole luonnonvoima. Se on poliittinen valinta.
Manifesti vaati muun muassa rahallisen toimeentulotuen lopettamista vastaanottokeskuksissa ja ehdollista kansalaisuutta. Vastaanottoraha korvasi toimeentulotuen 2011 ja kansalaisuuden asumisaikavaatimus nousi kahdeksaan vuoteen 2024. Allekirjoittajista tuli myöhemmin puolueen puheenjohtaja, eduskunnan puhemies ja ministereitä.
Helsingin, Espoon ja Vantaan yhteisessä ennusteessa maaliskuussa 2010 arvioitiin, että Helsingin seudun vieraskielinen väestö kasvaa nykyisestä 100 000:sta 250 000:een ja osuus 15 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä. Helsingissä osuus oli tuolloin 9,6 prosenttia.
Kolme vuotta myöhemmin samat kaupungit nostivat vuoden 2030 arvion lähes 300 000:een. Ennuste oli siis liian matala jo ennen vuotta 2015.
Ulkomaalaislain muutos tuli voimaan 1.8.2010. Iän selvittäminen oikeuslääketieteellisellä tutkimuksella kirjattiin lakiin, ja kansainvälistä suojelua saaneen perheenyhdistäminen edellytti jatkossa riittävää toimeentuloa, jos perhe oli muodostettu vasta Suomeen tulon jälkeen.
Perhesidehakemuksia pantiin vireille vuonna 2011 yli 2 000 ja vuosina 2012 ja 2013 hieman alle 600 vuodessa.
Ylen MOT-ohjelma Maahanmuuton hinta esitti joulukuussa 2010, että Suomeen odotettiin saman vuoden aikana noin 5 000 uutta perheenjäsentä, pääasiassa Somaliasta ja Irakista.
Suojelua saaneiden perhesidehakemukset romahtivat saman vuoden lakimuutoksen jälkeen yli kahdesta tuhannesta alle kuuteensataan vuodessa.
Mutta jos vetotekijä on se, että meillä on oikeudenmukainen käsittelyjärjestelmä, niin siitä tekijästä en halua luopua.
Ykkösaamun haastattelu ennätyksellisen turvapaikkavuoden 2009 ja ministeriin kohdistuneiden uhkausten jälkeen. Hän vaati laajaa tuomiota vihapuheelle ja kutsui suomalaista rasismia hienostuneeksi.
Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmassa 22.6.2011 todettiin: "Maahanmuuttajat ovat pysyvä ja tervetullut osa suomalaista yhteiskuntaa." Ohjelma asetti tavoitteeksi maahanmuuttajien työllisyysasteen nostamisen ja työttömyyden puolittamisen.
Hallituksen oma loppukatsaus tammikuussa 2015 kertoi, että ulkomaalaisten työttömyysaste oli vaihdellut vuosina 2008–2013 25 ja 30 prosentin välillä ja oli vuoden 2013 lopussa 28,6 prosenttia. Työttömyys ei puolittunut.
Tulevina vuosina tarvitsemme maahanmuuttajia työvoimana, kun väestömme vanhenee ja työelämään tulevien määrä supistuu. Maahanmuuttajat tuovat mukanaan monipuolista inhimillistä, sosiaalista ja kulttuurista pääomaa kielitaito mukaan lukien.
Ohjelma Työ on paras kotouttaja julkaistiin kuusi viikkoa ennen vaaleja ja alkoi otsikolla Erilaisuus on rikkautta. Puolueen puheenjohtaja Päivi Räsänen nousi vaalien jälkeen sisäministeriksi.
Ohjelman luku Perussuomalaiset paremman maahanmuuttopolitiikan puolesta väitti, että suurin osa turvapaikanhakijoista on liikkeellä taloudellisista syistä. Puolue sai huhtikuun vaaleissa 39 paikkaa.
Perussuomalaisten vaalivoiton keväänä EVAn sarja kävi finanssikriisin jälkeisessä pohjassaan. Väestösyistä maahanmuuttoa olisi helpottanut 25 prosenttia ja torjui 56, mikä on sarjan jyrkin torjuva lukema vuoden 1999 jälkeen. Kymmenen vuotta myöhemmin samat luvut olivat 48 ja 34.
Korkein oikeus tuomitsi 8.6.2012 Jussi Halla-ahon myös kiihottamisesta kansanryhmää vastaan. Perusteluissa todettiin, että kirjoituksen väitteet "ovat omiaan herättämään suvaitsemattomuutta, halveksuntaa ja mahdollisesti jopa vihaa niiden kohteena olevaa kansanryhmää kohtaan". Sakot nousivat 30:stä 50 päiväsakkoon.
Ratkaisu on yhä ennakkopäätös siitä, missä poliittisen puheen raja kulkee. Tuomitusta tuli 2017 puolueensa puheenjohtaja ja 2023 eduskunnan puhemies.
Tilastokeskuksen väestöennusteessa 28.9.2012 todettiin: "Vuotuiseksi nettomaahanmuutoksi on ennusteessa oletettu 17 000 henkeä." Ennuste arvioi väkiluvuksi vuonna 2060 noin 6,23 miljoonaa.
Se on korkein luku, jonka mikään Tilastokeskuksen ennuste on vuodelle 2060 antanut. Kuusi vuotta myöhemmin sama laitos ennusti väkiluvun kääntyvän laskuun jo 2035.
Vihreä kunta on avoin ja toivottaa erilaiset ihmiset tervetulleiksi. Hyödynnämme monikulttuurisuuden mahdollisuudet, tuemme maahanmuuttajien kotoutumista ja innostumme alakulttuureista.
Ohjelma lokakuun 2012 kunnallisvaaleihin, luku Millainen on vihreä kunta.
Koska osa pakolaisaseman tai toissijaisen suojeluaseman saaneista Suomen somaleista lomailee Somaliassa, heidän ei enää voida katsoa tarvitsevan Suomen tarjoamaa suojelua
Kirjallinen kysymys, jossa vaadittiin somalialaisten suojeluaseman uudelleenarviointia Mogadishun rauhoituttua. Pekka Haavisto vastasi samana päivänä, että oli vielä liian aikaista sanoa, onko rauha todella saavutettu.
EVAn Arvo- ja asennetutkimuksen mukaan maahanmuuttoasenteiden kiristyminen pysähtyi. Väestön ikääntymisen vuoksi maahanmuuttoa olisi helpottanut 32 prosenttia, ja 46 prosenttia katsoi maahanmuuton rikastuttavan kulttuuria. Joka toinen, 51 prosenttia, piti suomalaisten varauksellisuutta ulkomaalaisia kohtaan viisaana.
Valtioneuvosto hyväksyi 13.6.2013 Maahanmuuton tulevaisuus 2020 -strategian. Sen visio alkoi lauseella "Maahanmuutto on ennakoitua ja hallittua". Strategian oma kuvio arvioi ulkomaan kansalaisten määräksi 345 300 vuonna 2020 ja 525 300 vuonna 2030.
Ulkomaan kansalaisia oli vuoden 2020 lopussa 278 917, noin 66 000 vähemmän kuin arvioitu. Vuoden 2025 lopussa heitä oli 432 654. Kaksi vuotta strategian jälkeen tuli vuosi 2015.
Helsinki, Espoo ja Vantaa päivittivät helmikuussa 2013 vieraskielisen väestön ennusteensa. Helsingissä määrän arvioitiin kasvavan 68 000:sta 146 000:een vuoteen 2030 mennessä ja osuuden vajaasta 12 prosentista 21 prosenttiin.
Kolme vuotta aiemmin samat kaupungit olivat arvioineet koko seudun luvuksi 250 000 vuonna 2030. Nyt arvio nostettiin lähes 300 000:een.
Ongelma on, että näillä ihmisillä ei ole sellaisia valmiuksia sijoittua työmarkkinoille kuin Suomen, Ruotsin ja Länsi-Euroopan maiden kaltaisissa jälkiteollisissa maissa edellytetään
Halla-aho ja Vesa-Matti Saarakkala vastustivat syyrialaisten pakolaisten ottamista Suomeen. Kokoomuksen Petteri Orpo kutsui kantaa täydelliseksi piittaamattomuudeksi.
On kaikkien etu, että jokainen löytää paikkansa Suomessa. Maahanmuuttajien osaamista pitää hyödyntää, heidän erityistarpeisiinsa pitää vastata ja kotoutumiseen panostaa yhä enemmän
Blogikirjoitus valtioneuvoston samana päivänä hyväksymästä Maahanmuutto 2020 -strategiasta. Ministeri kutsui maahanmuuttoa mahdollisuudeksi, jota Suomi ei voi jättää käyttämättä.
Helsingin Sanomien TNS Gallupilla teettämässä kyselyssä (n = 1 002) 52 prosenttia katsoi, että ulkomaalaisten muuttoa on rajoitettava niin kauan kuin Suomessa on työttömyyttä. Kaksi vuotta aiemmin osuus oli 45. Täysin samaa mieltä siitä, että kaikkien halukkaiden pitäisi saada tulla, oli 17 prosenttia, kun 2011 osuus oli 26. Lisää maahanmuuttajia vastusti 44 prosenttia, sama osuus kuin 2011.
Elinkeinoelämän keskusliitto kertoi tammikuussa 2014, että sen jäsenyrityksissä työskenteli vuoden 2013 lopulla 32 000 ulkomaalaista työntekijää, kolmanneksen enemmän kuin vuonna 2011. Joka kymmenes jäsenyritys arvioi lisäävänsä heidän määräänsä.
Tämä on lähtötaso, jota vasten järjestön 2020-luvun tavoitteita voi lukea. Vuonna 2023 se esitti 40 000:ta työperäistä oleskelulupaa vuodessa ja vuonna 2026 vähintään 45 000:ta työhön johtavaa maahanmuuttajaa nettona.
Integrointi yhteiskuntaan on ylevä tavoite, johon pumpataan eri kanavien kautta satoja miljoonia euroja rahaa edes kyseenalaistamatta, onko niistä hyötyä. Nyt ylläpidetään laajaa viranomaiskoneistoa ja harhaa, että maahanmuuttajat saadaan integroitua yhteiskuntaan tuleviksi veronmaksajiksi ja työvoimaksi
Vaatimus selvittää kaikki maahanmuuton tukimuodot sen jälkeen, kun kokoomuksen Pia Kauma oli nostanut esiin Espoon lastenvaunukiistan.
Toimenpideohjelman keskeinen tavoite on maahanmuuttajien työllisyysasteen nostaminen. Suomi tarvitsee maahanmuuttajien työpanosta, uusia innovaatioita ja kansainvälisiä verkostoja
Hallituksen Maahanmuuton tulevaisuus 2020 -strategian toimenpideohjelman julkistus.
Juha Sipilän hallituksen ohjelmassa 29.5.2015 luvattiin: "Laaditaan riippumaton selvitys maahanmuuton kustannuksista ja vaikutuksista yhteiskunnassamme, joka mahdollistaa tosiasioihin pohjautuvan keskustelun ja paremman kotouttamispolitiikan sekä päätöksenteon." Ohjelma lupasi myös lukukausimaksut EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tuleville opiskelijoille.
Selvityksen teki valtiovarainministeriö itse, ja se valmistui 22.12.2017. Lukukausimaksut tulivat voimaan 1.8.2017. Ohjelma kirjoitettiin neljä kuukautta ennen kuin turvapaikanhakijoiden määrä kymmenkertaistui.
Elinkeinoelämän valtuuskunta EVA julkaisi 29.1.2015 analyysin Tulevaisuuden tekijät, jonka mukaan Suomi tarvitsee vuosittain 34 000 nettomaahanmuuttajaa, kun taso oli noin 18 000. Perusteluna oli työikäisen väestön supistuminen.
Nettomaahanmuutto oli vuonna 2015 yhteensä 12 441. Luku 34 000 ylittyi ensimmäisen kerran vuonna 2022.
Suomeen saapui noin 32 500 turvapaikanhakijaa, lähes 29 000 enemmän kuin edellisenä vuonna. Maahanmuuttoviraston luku on 32 476, josta 20 484 oli Irakin kansalaisia.
Meripelastusoperaatiot ovat suoraa tulonsiirtoa ihmissalakuljettajille.
Samassa lähetyksessä hän arvioi, että Eurooppaan tulee kaksisataa tuhatta ihmistä vuodessa. Haastattelu oli kolme kuukautta ennen kuin Suomen turvapaikanhakijamäärä kymmenkertaistui.
Toivottavasti tästä tulee jonkinlainen kansanliike, joka vapaaehtoisesti kantaa taakan turvapaikanhakijoiden sijoituksissa.
Sipilä kertoi suorassa lähetyksessä antavansa Kempeleen kotinsa turvapaikanhakijoiden käyttöön vuodenvaihteessa. Samassa haastattelussa: "Vetoan, että nyt tarvitaan välittämistä."
Reilusti alle puolet turvapaikanhakijoista saa turvapaikan.
Orpon mukaan oli mahdotonta arvioida, oliko luku 30 vai 40 prosenttia. Valtiovarainministeriön selvityksen mukaan vuoden 2015 hakemuksista noin viidesosa johti maahan jäämiseen ensimmäisessä käsittelyssä. Lokakuussa 2015 ministeriö oli laskenut koko vuoden arviotaan 50 000:sta 30 000–35 000 hakijaan, ja lopullinen luku oli 32 476.
Keskuksista heidät palautetaan tehokkaasti, joko vapaaehtoisesti tai pakolla, kotimaihinsa. Tähän tarvitaan tietysti myös palautussopimukset, joita neuvotellaan kiivaasti muun muassa Irakin kanssa.
Sopimusta Irakin kanssa ei syntynyt. Irakin siirtolaisuusministeriö ilmoitti tammikuussa 2017, ettei se suostu minkäänlaiseen sopimukseen tahdonvastaisista palautuksista.
Kun uudet työmarkkinoille pääsevät ihmiset alkavat kasvattaa taloutta, ymmärrämme: uusi Nokia annettiin meille lahjana ulkomailta. On lottovoitto saada Suomeen lisää synnyttäjiä.
Kolumni ilmestyi kolme viikkoa sen jälkeen, kun turvapaikanhakijoiden määrä alkoi kymmenkertaistua. Vuoden 2015 hakijoista noin viidesosa sai jäädä maahan.
Suomen lyhyen aikavälin tavoitteena on katkaista turvapaikanhakijoiden hallitsematon virta maahamme ja saada turvapaikkakustannukset hallintaan sekä kotouttaa tehokkaasti turvapaikan saaneet.
Ohjelman ensimmäinen virke, kolme kuukautta Ykkösaamun jälkeen. Ohjelma poisti humanitaarisen suojelun laista, vaikeutti perheenyhdistämistä ja lyhensi valitusaikoja.
Ylen Taloustutkimuksella teettämässä kyselyssä (n = 1 001, lokakuu 2015) 51 prosenttia uskoi valtaosan maahan jäävistä turvapaikanhakijoista jäävän työttömiksi ja elävän sosiaalituilla, 31 prosenttia oli eri mieltä. Samassa kyselyssä 65 prosenttia katsoi, etteivät turvapaikanhakijat ole uhka suomalaiselle kulttuurille ja identiteetille. Uhkana heitä piti 26 prosenttia.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.
Sama asteikko joka vuodessa.
201627 050 muuttajaa · suurin lähtömaa Irak 3 238
Tarjous on voimassa. Olen pyytänyt turvallisuusasiantuntijoita arvioimaan, onko turvallista lapsiperheen muuttaa sinne. Tämän suuren julkisuuden takia arvio on, että ei ole nyt järkevää.
Kempeleen taloon ei koskaan muuttanut turvapaikanhakijoita. Sipilä myi talon maaliskuussa 2016. Vuonna 2019 hän kertoi, että turvallisuusviranomaiset olivat arvioineet perheen joutuvan Suomessa vihamielisyyden kohteeksi.
Perussuomalaiset arvioi helmikuussa 2016, että jos hyväksymisprosentti pysyy edellisvuoden tasolla, irakilaisista 17 500 saa oleskeluluvan. Sisäministeriön kansliapäällikkö Päivi Nerg vastasi, että hakemuksia raukeaa ja iso osa hakijoista palautetaan Dublin-tapauksina.
Maahanmuuttovirasto teki vuonna 2016 yhteensä 28 200 turvapaikkapäätöstä, joista noin 27 prosenttia oli myönteisiä. Irakilaisten kohdalla osuus oli 18 prosenttia.
Maahanmuuttovirasto ilmoitti 17.5.2016 lopettavansa humanitaarisen suojelun myöntämisen ja julkaisi uudet maalinjaukset Afganistanista, Irakista ja Somaliasta. Viraston mukaan näihin maihin voitiin palauttaa ihmisiä riippumatta siitä, missä osassa maata he asuivat.
Humanitaarinen suojelu oli poistettu ulkomaalaislaista saman kevään lakimuutoksella. Vuonna 2015 se oli myönnetty 119 kertaa. Myönteisten turvapaikkapäätösten osuus laski loppuvuoden 2015 noin 60 prosentista loppuvuoden 2016 noin 30 prosenttiin.
Perheenyhdistämisen toimeentuloedellytys laajeni 1.7.2016 koskemaan kansainvälistä suojelua saaneiden perheenjäseniä. Valmisteluvaiheessa kerrottiin, että esimerkiksi kaksilapsisen perheen huoltajien olisi tienattava yhteensä 2 600 euroa kuukaudessa netto.
Rinteen hallitus lupasi vuonna 2019 luopua edellytyksen soveltamisesta alaikäisiin perheenkokoajiin. Valtiovarainministeriön selvityksen mukaan perheenyhdistämisen myönteisiä päätöksiä oli tuolloin noin tuhat vuodessa. Perheen perusteella tulleiden työllisyys ja tulot ovat maahantulon perusteissa.
Suomeen saa tulla töihin mutta ei lorvimaan. Tässä työllisyystilanteessa Suomi ei tarvitse kuin harvinaisempien alojen korkeakoulutettua lisätyövoimaa.
Hallituspuolueen edustaja puolusti esitystä, joka leikkasi pakolaisten kotoutumistukea noin kymmenyksen. Se kuului vuoden 2015 jälkeiseen pakettiin, jolla Suomen vetovoimatekijöitä karsittiin.
Toissapäivänä Barcelona, eilen Turku. Me emme enää ole saari.
Turussa puukotettiin 18.8.2017 kymmentä ihmistä, joista kaksi kuoli. Tekijä oli tullut maahan turvapaikanhakijana keväällä 2016 ja hänellä oli kielteinen päätös valituksen alaisena. Hänet tuomittiin 15.6.2018 elinkautiseen, ja se oli Suomen ensimmäinen terrorismirikoksesta annettu tuomio.
Valtiovarainministeriö julkaisi 22.12.2017 selvityksen turvapaikanhakijoiden kustannuksista. Sen johtopäätös oli: "Yli 55 miljardin euron vuosibudjetissa satoihin miljooniin euroihin rajoittuvalla ilmiöllä on kuitenkin edelleen vain marginaalinen vaikutus."
Selvitys oli hallitusohjelman lupaama riippumaton arvio, jonka ministeriö teki itse. Se on yhä virallinen vertailukohta julkisuudessa esitetyille kustannusluvuille.
Maat eivät suostu lähettämään tarvittavia asiakirjoja kovinkaan nopeasti.
Risikon mukaan vastaanottokeskuksissa oli 11 000 kielteisen päätöksen saanutta ja 1 400 kieltäytyi lähtemästä. Poliisi saattoi vuonna 2017 Irakiin 154 henkilöä. Kesäkuussa 2018 Bagdadin poliisi palautti kolme saatettua takaisin Helsinkiin.
Vuonna 2003 ei siis itse asiassa ”sallittu” kaksoiskansalaisuutta kun ei sitä koskaan aiemminkaan ollut kokonaan kielletty.
Kaksoiskansalaisuus nousi kansalliseksi puheenaiheeksi tammi-helmikuun vaihteessa 2017, kun kysyttiin, voiko kahden maan kansalainen toimia puolustusvoimien ja ulkoasiainhallinnon viroissa. Leitzingerin mukaan media ja monet poliitikot eivät ymmärtäneet, mitä käsite tarkoittaa. Keskustelu johti lakiin 564/2019, joka tuli voimaan 1.5.2019 ja jonka nojalla kansalaisuuden voi menettää maanpetos-, valtiopetos- tai terrorismirikoksen perusteella. Kaksoiskansalaisia oli vuoden 2025 lopussa 197 944.
Osaajien maahanmuuton edistäminen, jopa houkutteleminen on tulevina vuosina Suomelle hyvin tärkeää. Väestörakenne muuttuu nopeasti entistä epäedullisemmaksi, ja ilman maahanmuuttoa työvoimasta katoaa 300 000 henkeä vuoteen 2030 mennessä.
Puheenvuoro käytettiin startup-yrittäjien oleskelulupaa koskevan esityksen käsittelyssä seitsemän viikkoa Turun puukotusten jälkeen. Puhuja erotti työperäisen ja humanitaarisen muuton toisistaan.
Suurin osa liikkeelläolijoista olivat taloudellisten syiden takia. Eivät sen takia että pakenisivat sotaa tai henkilökohtaista vainoa.
Sanottu Ylen Ykkösaamussa vuosien 2015 ja 2016 tulijoista. Yle tarkisti väitteen: EU-maissa tehtiin vuosina 2016 ja 2017 noin kaksi miljoonaa turvapaikkapäätöstä, joista yli miljoona oli myönteisiä.
Hallituksen maahanmuuttopoliittisessa ohjelmassa Töihin Suomeen 4.1.2018 siteerattiin kolme vuotta vanhaa EVA:n lukua: "vuotuisen maahanmuuton tulisi kasvaa 34 000 maahanmuuttajaan, jotta työvoima ei lähivuosikymmeninä supistuisi". Ohjelma ei asettanut omaa vuositavoitetta.
Työperäisiä oleskelulupia myönnettiin ohjelman omien lukujen mukaan 5 436 vuonna 2015, 5 770 vuonna 2016 ja 6 751 vuonna 2017. Nettomaahanmuutto oli vuonna 2018 yhteensä 11 965, vuosikymmenen matalin.
Tilastokeskuksen väestöennusteessa 16.11.2018 oletettiin nettomaahanmuutoksi 15 000 henkeä vuodessa. Ennusteen mukaan väkiluku kasvaisi vuoteen 2035 asti ja kääntyisi sitten laskuun.
Seuraavan vuoden ennusteessa käännekohta aikaistui vuoteen 2031. Kuusi vuotta myöhemmin oletus nostettiin 40 000:een eikä laskua enää ennustettu lainkaan ennustejaksolla.
Teknologiateollisuus kertoi jäsenkyselynsä perusteella, että alan yritykset tarvitsevat yli 53 000 uutta osaajaa vuoteen 2021 mennessä. Kolme viidestä tarpeesta kohdistui korkeakoulutettuihin.
Luku on osa sarjaa. Vuonna 2021 järjestö esitti 130 000:ta osaajaa kymmenessä vuodessa ja vuonna 2022 nettomaahanmuuton nostamista 50 000:een vuodessa.
Syyskuussa 2018 Maahanmuuttovirasto kertoi, että vuonna 2015 turvapaikkaa hakeneista reilun kahden tuhannen asia oli edelleen vireillä. Muutama yksittäistapaus odotti yhä ensimmäistä päätöstään.
Vuoden 2015 hallitusohjelma oli luvannut, että päätökset palautuksineen tehdään viipymättä. Kolme vuotta myöhemmin osa vuoden 2015 hakemuksista oli yhä ratkaisematta.
Mutta tosiasia on myös, että Suomi tarvitsee maahanmuuttoa, erityisen vahvasti työperäistä maahanmuuttoa sekä totta kai erittäin toimivaa kotouttamisjärjestelmää.
Hallituspuolueen edustaja uuden kotoutumislain lähetekeskustelussa. Samassa puheenvuorossa hän totesi, ettei pelkkää parempaa elintasoa tavoittelevia ole perusteltua ottaa turvapaikanhakijoina, ja päätti sanoihin, ettei rasismille saa antaa sijaa.
201924 426 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 1 811
Jokaisen tänne tulevan on noudatettava Suomen lakeja ja kunnioitettava jokaisen ihmisen koskemattomuutta. Rikoksiin syyllistyneet saatetaan vastuuseen teoistaan oikeusvaltion periaatteiden mukaan. Vakavat rikokset vaikuttavat lisäksi kielteisesti pysyvän oleskeluluvan saamiseen. Turvapaikkajärjestelmä ei voi suojella rikollisia.
Lausunto annettiin Oulun seksuaalirikosepäilyjen jälkeen. Eduskuntaryhmät sopivat 15.1.2019 kolmen lakiesityksen kiirehtimisestä, ja ne hyväksyttiin ennen huhtikuun vaaleja.
Perussuomalaiset esitti maaliskuussa 2019 kyselytunnilla, että maahanmuutto maksaa jopa 3,2 miljardia euroa vuodessa. Ylen tarkistuksen mukaan väite oli väärin: valtiovarainministeriön virkamiehet pitivät laskelmaa ylimitoitettuna ja pohjaoletuksiltaan huterana.
Ministeriön oma selvitys oli päätynyt vuonna 2017 satoihin miljooniin. Huhtikuun vaaleissa perussuomalaiset sai 17,5 prosenttia äänistä.
Antti Rinteen hallituksen ohjelmassa 6.6.2019 luvattiin: "Kiintiöpakolaisten määrä nostetaan vuonna 2020 vähintään 850 tasolle." Ohjelma asetti myös tavoitteeksi työperusteisten oleskelulupien keskimäärin kuukauden käsittelyajan.
Kiintiö nostettiin, ja vuonna 2023 se oli 1 050. Saman vuoden kesäkuussa seuraava hallitus puolitti sen 500:aan.
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin katsoi 14.11.2019, että Suomi rikkoi ihmisoikeussopimusta palauttaessaan irakilaismiehen, jonka kerrottiin surmatun paluunsa jälkeen. Valtio määrättiin maksamaan korvauksia.
Keskusrikospoliisi aloitti tutkinnan vuonna 2020, ja Irakin viranomaisten mukaan kuolintodistus oli väärennetty. Tuomioistuin purki oman tuomionsa kokonaan 13.7.2021 ja hylkäsi valituksen valitusoikeuden väärinkäyttönä.
Kaksi kyselyä mittasi asenteita vaalivuonna. Kunnallisalan kehittämissäätiön mukaan 47 prosenttia suomalaisista suhtautui maahanmuuttoon myönteisesti ja 41 prosenttia kielteisesti. Ylen ja Taloustutkimuksen kyselyssä 41 prosenttia halusi lisää työperäisiä maahanmuuttajia, 38 prosentin mielestä tahti oli sopiva ja 19 prosenttia hidastaisi sitä.
Sama kysely erotteli maahanmuuton tyypit jyrkästi. Ulkomaisten opiskelijoiden ja EU-työntekijöiden vastaanottoa kannatti selvä enemmistö, kun taas noin puolet olisi vähentänyt pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden määrää.
Me tarvitsemme myös työperäistä maahanmuuttoa tänne tulevaisuudessa. Se tarkoittaa käytännössä sitä, että jos meinataan säilyttää hyvinvoinnin perusta, täällä täytyy olla kasvun eväitä, ja ne kasvun eväät tulevat työvoiman kautta, joka tulee myös ulkomailta.
Vastaus kokoomuksen välikysymykseen työllisyyspolitiikasta neljä kuukautta hallituksen nimittämisen jälkeen.
EVAn Arvo- ja asennetutkimuksessa 39 prosenttia katsoi väestön ikääntymisen edellyttävän maahanmuuton helpottamista ja 36 prosenttia oli eri mieltä. Samaan aikaan 52 prosenttia piti nykyisen suuruista maahanmuuttoa liian suurena. Tiedonkeruu tehtiin sekä ennen että jälkeen Oulun seksuaalirikosepäilyjen, eivätkä ne tutkimuspäällikön mukaan vaikuttaneet yleisiin asenteisiin.
202023 035 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 1 835
Meidän pitää auttaa näitä ihmisiä ja ennen kaikkea lapsia. Tämä on inhimillinen päätös ja osoittaa, että Suomi kunnioittaa ihmisoikeuksia.
Suomi päätti ottaa vastaan enintään 175 erityisen haavoittuvassa asemassa olevaa turvapaikanhakijaa Kreikasta, Kyprokselta, Maltalta ja Italiasta. Kreikka oli pyytänyt 150. Saman vuoden syksyllä Suomeen otettiin 11 alaikäistä Morian palaneelta leiriltä.
Keskuskauppakamari esitti 22.1.2020, että myönnettyjen työ- ja koulutusperäisten oleskelulupien tavoite voisi ensivaiheessa olla noin 25 000 vuodessa. Vuonna 2019 niitä myönnettiin noin 15 000.
Luku koskee oleskelulupia, ei nettomaahanmuuttoa. Nettomaahanmuutto oli vuonna 2020 yhteensä 17 814.
Suomeen suuntautuva maahanmuutto on liian suurelta osin haitallista maahanmuuttoa. Näin ei tarvitsisi olla. Tilanne on seurausta vääränlaisesta politiikasta. Turvapaikkajärjestelmän hyväksikäyttö on helppoa ja houkuttelevaa.
Esityksen toinen käsittely nosti yksin tulleiden alaikäisten kotoutumispalvelujen ikärajan 25 vuoteen. Puheenvuoro käytettiin koronakevään päätteeksi.
EVAn mittauksessa 40 prosenttia helpottaisi ulkomaalaisten muuttoa Suomeen väestön ikääntymisen vuoksi ja 35 prosenttia ei. Asenteet siirtyivät maahanmuutolle suopeampaan suuntaan neljäntenä mittauskertana peräkkäin. Vastaajia oli 2 060.
Keskuskauppakamarin 25 000 tarkoittaa myönnettyjä työ- ja koulutusperäisiä oleskelulupia, ei nettomaahanmuuttoa. Se on mukana, koska lupatavoitteita esitetään julkisuudessa nettolukujen rinnalla.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.
Sama asteikko joka vuodessa.
202127 554 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 2 404
Hybridivaikuttaminen menettelynä on valtiojohtoista laitonta toimintaa, jossa uhreina ovat vaikuttamisen välineinä käytetyt ihmiset.
Sanottu, kun tuhansia siirtolaisia oli kerääntynyt Valko-Venäjän ja Puolan rajalle. Sama määrittely oli Suomen kanta, kun itäraja suljettiin marraskuussa 2023 ja kun väliaikainen laki välineellistetystä maahantulosta säädettiin 2024.
Hallitus julkaisi 9.9.2021 koulutus- ja työperusteisen maahanmuuton tiekartan 2035. Tavoitteena oli työperäisen maahanmuuton vähintään kaksinkertaistaminen vuoteen 2030 mennessä niin, että kestävyystiekartan edellyttämä vähintään 50 000 työperäisen maahanmuuttajan kokonaislisäys toteutuu, ja sen jälkeen vähintään 10 000 lisäys vuosittain. Ulkomaalaisten tutkinto-opiskelijoiden määrä pyrittiin kolminkertaistamaan 15 000:een.
Kokonaislisäys on vuosille 2021–2030 laskettu yhteismäärä, ei vuositaso, joten sitä ei voi esittää muiden lukujen rinnalla palkkina. Nettomaahanmuutto oli vuonna 2021 yhteensä 22 905.
Hallitus vahvisti kehysriihessään huhtikuussa 2021 tavoitteen kaksinkertaistaa työperäinen maahanmuutto vuoteen 2030 mennessä. Pyrkimyksenä oli saada 10 000 työ- tai koulutusperäistä maahanmuuttajaa vuosittain.
Ensimmäisiä työperusteisia oleskelulupahakemuksia jätettiin 15 012 vuonna 2021 ja 20 960 vuonna 2022. Sen jälkeen määrä laski kolme vuotta peräkkäin: 16 999, 15 024 ja 11 324 vuonna 2025.
Keskuskauppakamari esitti 19.4.2021, että tavoitteeksi otettaisiin 30 000 työn tai opiskelun perusteella Suomeen muuttavaa jo seuraavana vuonna ja että määrä kaksinkertaistettaisiin vuosikymmenen loppuun mennessä.
Työ- ja opiskeluperusteisia ensimmäisiä hakemuksia jätettiin vuonna 2022 yhteensä noin 29 000, mikä jäi lähelle tavoitetta. Vuonna 2025 niitä oli 11 324 ja 13 565.
Perussuomalaiset ja Liike Nyt jättivät lokakuussa 2021 välikysymyksen maahanmuuttopolitiikasta ja taloudesta. Se oli ensimmäinen maahanmuutosta tehty välikysymys ainakin viiteentoista vuoteen. Hallitus sai luottamuksen äänin 89–68.
Vuosina 2007–2018 maahanmuutosta ei tehty yhtään välikysymystä, vaikka aihe hallitsi vaalikeskusteluja. Seuraava tuli joulukuussa 2022 katujengirikollisuudesta.
Tilastokeskuksen väestöennusteessa 30.9.2021 todettiin: "Ennusteessa oletetaan, että Suomi saa muuttovoittoa ulkomailta 20 000 henkilöä kuluvana vuonna ja sen jälkeen 15 000 henkilöä vuosittain."
Seuraavina vuosina toteutunut nettomaahanmuutto oli 34 363, 57 914 ja 47 051. Kolmen vuoden päästä oletus nostettiin 40 000:een.
Tämän me kuitenkin tiedämme: Suomi tarvitsee maahanmuuttoa yksiselitteisesti. Humanitäärinen maahanmuutto perustuu siihen, että ihmiset pakenevat vaaraa.
Vastaus samaan välikysymykseen. Puhuja lisäsi, että rasismia ja vihaa kohtaava ihminen ei kotoudu, ja että asenteen korjaaminen ei maksa mitään.
Suurin osa maahanmuuton kustannuksista syntyy sosiaaliturvamenoista ja palveluista. Välittömät kustannukset, kuten vastaanottokulut tai kotouttaminen, ovat murto-osa tästä.
Perussuomalaisten ja Liike Nytin välikysymys maahanmuuttopolitiikasta ja taloudesta. Puhuja sanoi kustannusten olevan yhä eräänlainen tabu poliittisessa keskustelussa.
EVAn mittauksessa osuus nousi 48 prosenttiin ja eri mieltä oli 34. EVAn mukaan asenne oli siirtynyt vuodesta 1998 kaikkiaan 29 prosenttiyksikköä maahanmuutolle sallivaan suuntaan, eli sarjan alussa samaa mieltä oli noin viidennes vastaajista.
202241 587 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 4 295
Tapahtuma
Teknologiateollisuus ry asetti 12.12.2022 tavoitteeksi kasvattaa Suomen nettomaahanmuutto 50 000 henkeen vuodessa vuoteen 2030 mennessä. Perusteluina olivat väestönkasvun hidastuminen, ikääntyminen ja työikäisten määrän supistuminen.
Nettomaahanmuutto oli vuonna 2022 yhteensä 34 363. Se ylitti tavoitteen jo 2023, seitsemän vuotta etuajassa.
Ukrainasta on paennut jo yli neljä miljoonaa ihmisiä. Tämän hetken arvio on, että Suomeenkin voi saapua jopa 40 000–80 000 pakolaista.
Määrärahatarve perustui arvioon 60 000 hakemuksesta vuonna 2022. Tilapäisen suojelun hakemuksia jätettiin 47 302, eli arvion alalaidan tuntumaan. Seuraavina vuosina niitä oli 19 426, 12 617 ja 12 018.
Perussuomalaiset jätti joulukuussa 2022 välikysymyksen nuoriso- ja katujengirikollisuuden torjumisesta maahanmuutto- ja kriminaalipoliittisin keinoin. Hallitus sai luottamuksen äänin 100–70.
Se oli järjestyksessä kolmas maahanmuuttoa koskeva välikysymys reilussa vuodessa, kun niitä ei sitä ennen ollut tehty ainakaan viiteentoista vuoteen.
Maahanmuuton merkitys harmaantuvassa Suomessa kasvaa koko ajan. Suomi tarvitsee maahanmuuttajia, jotta voimme turvata hyvinvointivaltion rahoituksen ja jotta työnantajat löytävät avoimiin työpaikkoihin riittävästi osaajia.
Ministeri esitteli uuden kotoutumislain hallituksen ajaessa työperäisen maahanmuuton lisäämistä.
Vuosien 2022–2024 huippua selittää merkittävästi Ukrainasta paenneiden tilapäinen suojelu, jota kukaan tavoitteiden esittäjistä ei tarkoittanut.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.
Sama asteikko joka vuodessa.
202366 462 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 11 904
Syrjintää ei voi hyväksyä. Rasismille ei tule antaa Suomessa tilaa.
Tiedonanto seurasi kesää, jonka aikana elinkeinoministeri Vilhelm Junnila erosi 11 päivän jälkeen 30.6.2023 ja valtiovarainministeri Riikka Purran vuoden 2008 kirjoituksista syntyi julkinen kiista. Hallituspuolueiden puheenjohtajat allekirjoittivat 11.7.2023 rasisminvastaisen julkilausuman, ja tiedonanto annettiin eduskunnalle syysistuntokauden alussa.
Etla laski 3.2.2023, että syntyvien ja työikäisten ikäluokkien koon vakauttaminen pysyvästi vaatisi nykyisellä ikä- ja sukupuolirakenteella jopa 44 000 hengen nettomaahanmuuton vuodessa, lähes kolminkertaisen Tilastokeskuksen tuolloiseen 15 000 ennusteoletukseen nähden.
Elinkeinoelämän keskusliitto esitti 8.3.2023 työperäisen maahanmuuton kaksinkertaistamista 40 000 henkeen vuodessa vaalikauden loppuun mennessä ja kansainvälisten opiskelijoiden kolminkertaistamista 15 000:een.
Luku koskee työperäisiä oleskelulupia, ei nettomaahanmuuttoa, joten se ei ole vertailukelpoinen muiden tavoitelukujen kanssa.
Nettomaahanmuutto oli 57 914, enemmän kuin yksikään esitetty tavoite. Vaadittu taso saavutettiin ja ylitettiin vuosia ennen aikaisintakaan tavoitevuotta.
Petteri Orpon hallituksen ohjelmassa 20.6.2023 linjattiin: "Suomen pakolaiskiintiö on 500 henkilöä vuodessa." Kansalaisuuden asumisaikavaatimuksesta ohjelma sanoi: "Asumisaikaa Suomessa pidennetään kahdeksaan vuoteen." Työperusteisesta luvasta: "Suomesta on poistuttava, jos henkilön työsuhde loppuu eikä hän ole kolmen kuukauden kuluessa solminut uutta työsuhdetta."
Kiintiö oli 1 050 vuonna 2023. Kahdeksan vuoden asumisaika tuli voimaan 1.10.2024 ja kolmen kuukauden sääntö 11.6.2025. Perheenyhdistämisen euromääräisistä tulorajoista ei ollut päätetty vielä syyskuussa 2026.
Valtioneuvosto sulki koko itärajan 30.11.2023 alkaen. Sisäministeri Mari Rantasen mukaan täyssulku oli välttämätön kansallisen turvallisuuden nimissä, ja pääministeri Orpo totesi Venäjän aiheuttaneen tilanteen ja voivan myös lopettaa sen.
Itärajan kautta saapui vuonna 2023 yli 1 300 hakijaa. Raja oli yhä suljettuna syyskuussa 2026. Ensimmäisiä turvapaikkahakemuksia jätettiin koko maassa 2 405 vuonna 2024 ja 2 047 vuonna 2025.
EVA:n arvo- ja asennetutkimuksessa 55 prosenttia vastaajista oli samaa mieltä väitteestä, jonka mukaan väestön ikääntyminen ja uhkaava vähentyminen edellyttävät ulkomaalaisten Suomeen muuton helpottamista. Eri mieltä oli 30 prosenttia.
Se oli ensimmäinen kerta 25 vuoden mittaushistoriassa, kun väitteen kannalla oli enemmistö. Samaa mieltä oli 31 prosenttia vuonna 2016, 39 prosenttia vuonna 2019 ja 48 prosenttia vuonna 2021. Saman tutkimuksen mukaan 85 prosenttia piti turvapaikanhakijoita ja työperäistä maahanmuuttoa kahtena täysin eri asiana.
Jos nyt mietitään pelkästään näitä tulonsiirtoihin meneviä kustannuksia, niin huomauttaisin, että ongelmallinen maahanmuutto on erittäin suuri taloudellinen tekijä.
Keskustelu Orpon hallituksen ohjelmasta viikko sen nimittämisen jälkeen. Puhuja sanoi hallituksen maahanmuuttopolitiikan paradigman muutoksen olevan myös merkittävä taloudellinen toimi.
Saman EVA-mittauksen muut luvut: 82 prosenttia tekisi osaavien ja koulutettujen ulkomaalaisten muuton Suomeen nykyistä paljon helpommaksi, 52 prosenttia katsoi liian suuren osan tulijoista olevan pakolaisia ja 39 prosenttia arvioi maahanmuutosta olevan Suomen taloudelle enemmän haittaa kuin hyötyä. Sama kysely siis kannatti työperäistä muuttoa ja torjui humanitaarista.
EVAn vanhin maahanmuuttokysymys sai keväällä 2023 ensi kertaa yhtä paljon kannatusta kuin vastustusta. Väitteen "kasvava työvoimapula on ratkaistavissa vain ulkomaalaisen työvoiman avulla" hyväksyi 42 prosenttia ja torjui 41. Vuonna 1990 samat luvut olivat 14 ja 68, eli siirtymä kolmessakymmenessä kolmessa vuodessa on 28 prosenttiyksikköä.
EK:n 40 000 on työperäisiä oleskelulupia, ei nettomaahanmuuttoa. Se on mukana siksi, että se esitetään julkisuudessa nettolukujen rinnalla.
Vuosien 2022–2024 huippua selittää merkittävästi Ukrainasta paenneiden tilapäinen suojelu, jota kukaan tavoitteiden esittäjistä ei tarkoittanut.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.
Sama asteikko joka vuodessa.
202456 110 muuttajaa · suurin lähtömaa Entinen Neuvostoliitto 8 048
Oikeusvaltiolla on oikeus puolustaa itseään.
Sanottu sinä päivänä, jona eduskunta hyväksyi väliaikaisen lain välineellistetyn maahantulon torjumiseksi. Vihreät ja vasemmistoliitto äänestivät vastaan, samoin kuusi sosialidemokraattia ja RKP:n Eva Biaudet.
Etla esitti 8.11.2024 vaihtoehdon Tilastokeskuksen väestöennusteelle. Tilastokeskus oli nostanut ennusteen nettomaahanmuutto-oletuksen 15 000:sta 40 000:een vuodessa, ja Etlan mukaan pitkän ajan tasoksi tulisi valita 24 000.
Tilastokeskus julkaisi 24.10.2024 väestöennusteen, jossa nettomaahanmuutoksi oletettiin 52 000 henkeä kuluvana vuonna, 45 000 vuonna 2025 ja 40 000 vuosittain sen jälkeen. Ennusteen mukaan väkiluku kasvaisi 6,5 miljoonaan vuoteen 2070 mennessä.
Oletus oli 2,7-kertainen kolmen vuoden takaiseen verrattuna. Kahden kuukauden sisällä valtiovarainministeriö laski omissa laskelmissaan 25 000:lla, Suomen Pankki 27 000:lla ja Etla 24 000:lla. Vuoden 2025 toteutunut nettomaahanmuutto oli 31 233.
Kansalaisuuslain muutos tuli voimaan 1.10.2024. Kansalaistamiseen vaadittava asumisaika nousi viidestä kahdeksaan vuoteen, ja asumisajaksi hyväksytään vain oleskeluluvalla tapahtunut oleskelu. Heinäkuussa eduskunta oli hyväksynyt äänin 167–31 väliaikaisen lain välineellistetyn maahantulon torjumiseksi.
Kansalaisuushakemuksia jätettiin vuonna 2025 kolmannes vähemmän kuin vuotta aiemmin. Väliaikaista lakia ei ollut otettu käyttöön kertaakaan syyskuuhun 2026 mennessä, ja sen voimassaoloa jatkettiin vuoden 2026 loppuun. Kansalaisuuksien määrät ja väestön koostumus ovat väestön muutoksessa.
Keskusta esitti marraskuussa 2024 vaihtoehtobudjetissaan, että huoltosuhteen heikkeneminen pysäytetään nostamalla nettomaahanmuutto 40 000 henkeen vuosittain.
Puolueen varapuheenjohtaja Antti Kaikkonen perui tavoitteen julkisesti kesäkuussa 2026 ja sanoi, ettei työperäiselle maahanmuutolle ole juuri nyt erityistä tarvetta.
Sisäministeriön muistiossa arvioitiin helmikuussa 2024, että ilman rajoituksia itärajan kautta saapuisi vähintään 10 000–20 000 turvapaikanhakijaa vuodessa.
Arviota ei voi todentaa, koska raja pysyi suljettuna. Koko maassa jätettiin ensimmäisiä turvapaikkahakemuksia 2 405 vuonna 2024 ja 2 047 vuonna 2025.
Suomi on turvallinen maa, mutta Suomi on turvaton etenkin naisille ja etenkin maahanmuuttajille. Ja Suomi on turvaton maahanmuuttajille siksi, että Suomessa esiintyy rasismia.
Keskustelualoite yhdenvertaisuudesta ja syrjimättömyydestä Oulun rasistisen lapsen puukotuksen jälkeen, vuosi hallituksen rasismikeskustelun alusta.
Tilastokeskus väestöennusteen oletus, ei tavoite40 000
Etla esitys ennusteen tasoksi24 000
Toteutunut 202447 051
Tilastokeskuksen 40 000 on väestöennusteen laskentaoletus, ei tavoite. Se on mukana, koska Etlan esitys oli vaihtoehto juuri sille.
Vuosien 2022–2024 huippua selittää merkittävästi Ukrainasta paenneiden tilapäinen suojelu, jota kukaan tavoitteiden esittäjistä ei tarkoittanut.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.
Sama asteikko joka vuodessa.
202544 607 muuttajaa · suurin lähtömaa Ukraina 4 673
Suomi ei ole yhtä houkutteleva maa työperusteiselle maahanmuutolle kuin aiemmin.
Samassa jutussa Maahanmuuttoviraston ylijohtaja Ilkka Haahtela sanoi, ettei tilastoista voida vielä lukea nykyhallituksen toimien vähentävää vaikutusta. Ensimmäisiä työperusteisia oleskelulupahakemuksia jätettiin 15 024 vuonna 2024 ja 11 324 vuonna 2025.
Nettomaahanmuutto oli 31 233, 46 prosenttia vähemmän kuin huippuvuonna 2023.
Vuosien 2022–2024 huippua selittää merkittävästi Ukrainasta paenneiden tilapäinen suojelu. Ennakkotieto vuodelle 2025 oli noin 35 000, ja siihen keväällä 2026 esitetyt luvut vielä vertautuivat.
Hallitusohjelman kirjaukset tulivat voimaan kolmessa erässä. Kansainvälisen suojelun lupien kestot lyhenivät 2.1.2025, työperusteisen luvan haltijan kolmen kuukauden sääntö 11.6.2025 ja perheenyhdistämisen uudet ehdot 16.6.2025.
Turvapaikka myönnetään nyt kolmeksi vuodeksi aiemman neljän sijaan. Työsuhteensa menettäneellä on kolme kuukautta aikaa löytää uusi työ, erityisasiantuntijoilla kuusi. Maastapoistamispäätöksiä luvanhaltijoille tehtiin vuonna 2025 noin 2 800, mikä on 41 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna.
Mikäli te haluatte kasvua, niin kannattaisi ymmärtää realiteetit. Me tarvitsemme maahanmuuttoa, me emme tarvitse tänne muualta tulevien ihmisten vähättelyä.
Keskustelu julkisen talouden suunnitelmasta päivä sen jälkeen, kun valtiovarainministeri Purra oli kirjoittanut X:ssä, että Vantaan ja Keravan synnyttäjistä 38 prosenttia on muita kuin suomalaisia, ja pitänyt sitä huolestuttavana.
Maahanmuutto on myöskin mitä suurimmassa määrin turvallisuuskysymys. Sen me olemme kuulleet myöskin Ruotsista. Maahanmuutto, huono kotoutuminen, rikollisuus liittyvät yhteen, ja se on syytä täälläkin kyllä tunnistaa ja tunnustaa.
Ministeri esitteli sisäisen turvallisuuden selonteon ja vastasi opposition väitteeseen, että Suomi tarvitsee maahanmuuttoa.
Elinkeinoelämän keskusliitto julkaisi 23.3.2026 tavoitteensa vaalikaudelle 2027–2031: työhön johtavan maahanmuuton tavoitteeksi asetetaan vähintään 45 000 maahanmuuttajaa nettona vuosittain, ja tavoite halutaan seuraavaan hallitusohjelmaan.
Kolme vuotta aiemmin EK:n tavoite oli 40 000 työperäistä oleskelulupaa. Uusi luku on nettoluku, joten se on aiempaa vaativampi. Mitä eri perustein tulleet maksavat julkiselle taloudelle ja tuovat siihen, on taloudessa.
Etlan raportti 176 arvioi 23.3.2026, että julkisen talouden kannalta riittävän työvoiman turvaaminen vaatisi noin 44 000 hengen vuosittaista nettomaahanmuuttoa. Tutkimusjohtaja Antti Kauhanen kutsui tavoitetta erittäin haastavaksi.
Yle kirjoitti ensin, että nettomaahanmuutto pitäisi kolminkertaistaa, ja oikaisi samana päivänä: tarve olisi reilu neljännes enemmän kuin vuoden 2025 ennakkotieto, noin 35 000.
Noin 25 000 hengen vuosittainen nettomaahanmuutto pitäisi vanhusten määrän suhteessa työikäisiin jokseenkin vakaana seuraavat 20 vuotta.
Samalla viikolla EK vaati 45 000 ja Etla laski 44 000. Luvut vastaavat eri kysymyksiin: Toikan luku vakauttaa huoltosuhteen, Etlan luku julkisen talouden.
Maahanmuuttovirasto julkaisi 30.1.2026 vuoden 2025 tilastot. Ensimmäisiä työperusteisia oleskelulupahakemuksia jätettiin 11 324, neljänneksen vähemmän kuin edellisenä vuonna, ja opiskeluperusteisia 13 565. Ylijohtaja Elina Hirvelän mukaan työperäisen maahanmuuton vähentyminen johtuu ensisijaisesti Suomen talouden viime vuosien heikosta kehityksestä.
Samana keväänä esitetyt tavoitteet olivat 44 000 ja 45 000. Viraston oma arvio vuodelle 2026 oli 11 000–13 000 työperusteista hakemusta.
SAK vastasi EK:n 45 000 hengen tavoitteeseen maaliskuussa 2026, että se ei ota huomioon korkeaa työttömyyttä. Kokoomuksen kesäkuussa hyväksytyssä tavoiteohjelmassa ei esitetty lukua vaan luvattiin käsitellä erityisasiantuntijoiden oleskeluluvat alle viikossa ja luopua työvoiman saatavuusharkinnasta.
Saatavuusharkinnasta luopumista on luvattu hallitusohjelmassa jo vuonna 2007. Se oli yhä voimassa syyskuussa 2026.
Keskustan varapuheenjohtaja Antti Kaikkonen perui kesäkuussa 2026 puolueensa tavoitteen 40 000 hengen nettomaahanmuutosta. Hänen mukaansa työperäiselle maahanmuutolle ei juuri nyt ole erityistä tarvetta, vaikka pidemmällä tähtäimellä tarpeita on.
Tavoite oli esitetty puolueen vaihtoehtobudjetissa puolitoista vuotta aiemmin. Se on tähän mennessä ainoa esitetyistä luvuista, jonka esittäjä on julkisesti perunut.
Meidän kasvava maahanmuutto on aiheuttanut meille myös sisäisen turvallisuuden ongelmia, mikä näkyy myös meidän vankiloissamme.
Keskustelu pääministerin ilmoituksesta hallituksen politiikasta vuonna 2026. Ministeri lisäsi, että ennusteiden mukaan yli puolet vangeista saattaa lähivuosina olla ulkomaalaisia.
Tilanne muuttuu tämän vuoksi. Maahanmuuttoa pitää rajoittaa 10 000 henkilöön per vuosi. Niin tulevat tekemään muutkin maat. Meidän pitää tehdä tämä päätös nyt.
Ensimmäinen aikajanan luvuista, joka on katto eikä vähimmäismäärä. Kaikki kuusitoista aiempaa koskevat sitä, kuinka paljon maahanmuuttoa tarvittaisiin vähintään: yhdeksän on tavoite, kolme laskelmaa tarpeesta, yksi tavoitteen arvostelu ja yksi sen peruminen. Harkimon raja koskisi myös humanitaarista maahanmuuttoa. Vertailukohta: Suomeen muutti Tilastokeskuksen mukaan viime vuonna noin 51 000 henkeä ja vuosina 2023–2025 yhteensä vajaat 190 000. Elinkeinoelämän keskusliiton tavoite on vähintään 45 000 työperäistä nettomaahanmuuttajaa vuodessa. Harkimo perustelee lukuaan työttömyydellä ja tekoälyllä: "Meillä on 400 000 työtöntä ja tekoäly vie työpaikkoja. Ei meillä ole tarjota työtä niille."
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Ville Tavio (ps) esitti, että EU- ja ETA-alueen ulkopuolinen maahanmuutto rajoitettaisiin lailla 0,1 prosenttiin väestöstä vuodessa. Se on hänen mukaansa ”suuruusluokaltaan noin 5 600 henkilöstä vuodessa”. Tavio perusteli esitystä tarpeella tehdä ”uusi yhteiskuntasopimus, jossa tunnustetaan Suomen kantokyvyn olevan rajallinen”.
Toinen katto neljässä päivässä ja eri rajaukselle kuin Harkimon. Harkimon 10 000 koskee kaikkea maahanmuuttoa, Tavion raja vain EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tulevia, joten EU-kansalaisten muutto jäisi sen ulkopuolelle. Luku on sidottu väestöön, joten katto liikkuu väkiluvun mukana. Mittakaava: Tilastokeskus kirjasi vuonna 2025 Suomeen 51 121 maahanmuuttoa ja Maahanmuuttovirasto myönsi samana vuonna 49 785 ensimmäistä oleskelulupaa. Ensimmäinen oleskelulupa myönnetään EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tuleville eli juuri sille joukolle, jota katto koskisi, joten katto olisi noin yhdeksäsosa viime vuoden tasosta. Luvut eivät silti mittaa samaa asiaa, koska lupa on päätös eikä muutto.
EK työhön johtava maahanmuutto nettona, 2027–203145 000
Etla nettomaahanmuuttoa, julkisen talouden tarve44 000
VATT nettomaahanmuuttoa, vakaa huoltosuhde25 000
Toteutunut 202531 233
EK:n 45 000 on työhön johtavaa maahanmuuttoa nettona, siis vain yksi osa koko nettomaahanmuutosta. Perheenjäsenet, opiskelijat ja suojelua saaneet tulevat sen päälle.
Etla laski luvun julkisen talouden ja VATT huoltosuhteen näkökulmasta. Eri kysymys tuottaa eri luvun, vaikka molemmat ovat nettomaahanmuuttoa.
Nettomaahanmuutto on maahanmuutto miinus maastamuutto kaikista syntymämaista, eikä se erottele maahantulon perustetta.